在一个常识被颠三倒四的时代,有些常识则会以新闻的形式与公众见面。最典型的例子莫过于反腐败的新闻。在“打老老虎”、“打大老虎”、“打老虎”和“打苍蝇”成为高频率新闻词语的今天,每当官员落马,舆论一片喝彩时,看戏只看热闹不问门道的在减少,更多的人想问的是:为何贪官如野草,反腐的烈火就不能烧尽呢?腐败如野草,忙坏了纪委,忙惨了检察院,最终还是被动在不停工作。有没有办法给纪委和检察院减点负呢?答案其实早已成常识,只是在我们这边还享受“新闻”级别的待遇。 8月11日,哈尔滨市提出,拟提拔考察的人选,须公开收入、汽车、住房等个人资产。这是5年来,第3个试点官员财产公开的省会城市。(《新京报》8月18日报道) 官员财产公开,早已是全球性的共识了。现在,官员财产还不公开的国家,不敢说所剩无几,大抵也属于少数国家了。官员财产公开,未必是公开者的道德觉悟多高,实乃迫不得已因为法律所迫。迄今为止,反腐败力度加大虽有目共睹,但官员财产公开立法好像还没有真正提及。没有法律做后盾,单靠几个地方搞出点财产公开的小动静,只能当新闻来看了。新闻的软肋是时效,今天的新闻,很快就是明日黄花。如此说来,哈尔滨出台的官员财产公开制度,到底能走多远,真的是大问题。 官员财产公开能走多远,关键看上级部门支持与否。没有专门的法律约束,财产公开要想不是演戏或者作秀,上级的态度关系到事情的成败。从《新京报》记者调查一些地方财产公开有始无终的情况看,要么人走政息,要么上级叫停。不论哪种原因,都与失去支持相关。在法治程度不高的国度,在官员财产公开开遇到太多阻力的时候,局部的财产公开试点成功的可能性太小,因为权力从来不会给自己戴上镣铐和脚铐跳舞。即便是高层支持,若不能以立法形式固定下来,类似的试点也难以长久维系下去。 官员财产公开能走多远,还要看试点部门的真诚到底有多大。俗话说,心诚则灵。心不诚做事,若非你运气特别好,想撞大运来获取成功,实在太难。官员财产公开,要看出台这类规定者的动机究竟是什么。动机不纯,肯定是见好就收;动机纯真,也可能遇到阻力,导致半途而废。就目前来看,那些所谓官员财产公开的地方,公开的官员财产,不要说官员自己不信,就连公众也不信的。因为按照以往的惯例,从来没有因为财产公开而落马的官员。这是否表明,官员财产公开变成了弄虚作假的演出活动,随便捏几个安全系数较高的数字敷衍公众一下了事?你不真诚,就没有群众基础。没有群众基础,官员财产公开只能变成自言自语的闹剧。这样的闹剧,演一次可能有人看一眼,演多了恐怕很少有人懒得瞟一眼了。 官员财产公开能走多远,也要看个公平与否。公开不能是局部的公开,也不该是少数人的公开,应该是上下一盘棋,官员部分官阶高低,大家一起公开。公开也不能只公开自己,妻子和子女财产的情况也要大致亮相。就已经试点的地方看,几乎多是对新提拔官员公开,且公开者中科级干部就占了一半。如何拿芝麻当西瓜玩耍,被迫公开的新科科级干部们,他们心里觉得舒服吗?如果不能一视同仁,这样的规定焉能长久得了? 光明磊落不是空洞的口号,应首先落实到官员财产公开上。官员财产公开动态化,谎报者治罪,纪委和检察院想忙都得恳求官员:您老是不是贪点财,让我们忙活一下嘛。 新闻链接:http://news.sina.com.cn/c/2014-08-18/023930700229.shtml |
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