全国地级市新闻办微博榜单第六期发布

　　网络对于现在的社会生活而言，无疑已成为绝大多数人们生活中不可或缺的组成部分，而官微在网络中又扮演着至关重要的角色，官微在网络中的一言一 行在实现其自身固有的职能的同时，还在一定程度上代表着官方在网络上的形象与工作能力。具体到地级市新闻办官微，它便是民众了解当地政务信息、热点事件处 理、进展情况等重要信息的官方渠道，为了更好的建设、管理网络社会，各地级市应积极开通新闻办等政务官微，在新媒体时代主动为民服务。而在运用新媒体工具 时，官微的细节管理更不容忽视。本期榜单对新闻办官微如下方面做了相关分析与解读，我们认为，当前地级市新闻办官微应合理利用网络资源，统一新闻官微出 口，加速官微优化；打破地级市新闻办官微数量结构僵固格局，还需新闻办官微空白的地级市自主调整，追上新媒体发展的快车；部分地级市新闻办官微，因原创不 足，转发有余步入发博误区，导致官微职能已被弱化，舆情应对能力的提升也受到了一定的阻碍。

　　本榜单由人民网舆情监测室与新浪网新闻中心联合发布。

　　注：考虑因现阶段主流的新浪微博平台与腾讯微博、人民微博等微博平台在数据与信息上的差异性，本榜单所涉及数据与微博信息暂以新浪微博为准。地 级市的选取范围不包括副省级及以上级别。选取标准为新浪官方认证的官微，且简介中明确标注微博归属为政府新闻办公室官方微博。本次数据统计时间为6月16 日至6月30日。(数据来源：新浪数据中心)

全国地级市新闻办微博实力榜单第六期

全国各大区地级市新闻办已开微博数量分布图

全国各省份地级市新闻办已开微博数量分布图

全国地级市新闻办已开微博监测期内舆情应对能力榜单

全国各地级市新闻办微博新增表单

　　榜单、图表分析

　　1.@新余发布实力强劲，首次上榜便夺探花之位

　　@新余发布[微博]2013 年1月1日正式上线，以其“重民生、接地气、有温情”精准的新闻办官微定位，及时发布各类政务资讯，主动回应社会关切。截止到本期监测期结束，其粉丝量已 达到125148位，发布微博总数3185条。因之前依据榜单监测选取标准，并未对其进行监测，在6月上旬@新余发布主动将认证信息改为中共江西省新余市 委宣传部、江西省新余市人民政府新闻办官方微博，本期进入评比后以其不俗的实力勇夺榜单第三名。类似之前@新余发布的认证情况，还有很多新闻类官微按榜单 选取标准未能参与榜单评比，希望以此为起点，各地级市新闻类微博能轻装上阵，发扬积极、主动、认真、务实的工作态度，让新闻类官微能更好地在网络社会中服 务于民。

　　2.合理利用网络资源，新闻类官微有待统一出口，加速优化

　　本榜单监测的主体是各地级市新闻办官微，而各地级市除了新闻办官微之外，还有部分其他新闻类官微开设，但发布的微博信息有大量的重复内容，或是 互相转发新闻类官微中较早发布的微博内容。如果职能相同，各新闻类官微又无各自特别之处，我们建议应统一新闻类官微出口，这样不仅可以减少网络资源的浪 费，还可以统筹优化人员配置，使新闻办官微职能上得到完善，内容上更加丰富、饱满，进而还可以便于网民关注，通过一个新闻类官微就可以了解到当地相关政务 类信息。而且统一出口后，按本榜单的监测标准，之前未被监测的城市新闻类官微也可以纳入监测，各大区的开博数量也会有明显变化。

　　3.各省地级市新闻办官微数量结构僵固，打破僵局还需各地方自主调整

　　从本期各省份地级市新闻办已开微博数量分布图中我们不难看出，除个别省份有微小变化外，多数省分开博数量基本保持不变，数量上的僵化并非主要问 题，关键是在认识新媒体工具参与理政的观念上不能出问题，已监测地级市新闻办微博中就有一小部分地级市新闻办开了微博却不管不顾，或是应付了事，先抛开官 微运营的质量不谈，开通了官微至少说明其有意愿去实践、去参与，但没有开通的究竟是何种缘由却不得而知了。在当今社会生活中网络已成为的一个重要的组成部 分。一个运营良好的新闻办官微则是政府善用网络、善管网络、善待网络的重要表现之一，各地级市新闻办官微应不时丈量一下自己真正离启用新媒体工具参与理政 的距离还有多远，适时主动进行自我调整。

　　4.原创不足，转发有余，官微职能被弱化，舆情应对能力受阻

　　在官微日常运营中，地级市新闻办官微为满足众多网民对新闻、政务等信息的实时需求，应及时更新政府部门最新发布的新闻、政务和便民服务等信息来 保障日常发博量，而不是借助高频转发的方式，目前不少官微走进了靠比拼发博数量取胜的误区，丢失了官微基本的职能操守。我们通过仔细阅读部分发博数量十分 出彩的官微，发现这种数量优势仅仅只是数字堆砌，原创内容严重匮乏，转发占据大量篇幅，官微权威发布的基本职能不能有效发挥，自身舆情应对能力的提高更无 从谈起。在本次监测期内，以@哈密发布[微博]和@微博承德[微博]为 例，@哈密发布在半月中发布微博数量高达500余条，其中转发量超50%，原创内容较少，舆情应对能力榜单排名也退步明显；@微博承德亦是如此，原创不 足、转发有余，应对能力排名更是一直停滞不前。若这种运营态度不能转变，长此以往其官微职能恐逐步弱化殆尽。地级市新闻办官微是政府在网络上接地气、聚人 气的重要方式之一，是官民快捷、便利的沟通渠道，政府若能借助官微平台合理发声，充分发挥官微职能，使民众了解与政府同步的政策、形势等相关信息，从而接 收民众的反馈，获得真实民意，积极进行舆情应对能力的积累，定能形成官民良性互动，二者相辅相成，共同为维护好这个官民沟通新渠道打下坚实的基础。

　　5.地级市新闻办官微添新成员，逐显榜单催化效果

　　@中山发布[微博]于 2013年6月24日开始试运营，这个全新开通的地级市新闻办官微在下期榜单中将是广东省在省份开博数量上提升的主因，并且为华南地区地级市新闻办微博开 博总数贡献了一份力量。但榜单主旨并非主要关注于各地级市新闻办是否开博，而是希望以榜单的方式能促进并加快各地级市政府参与网络理政和提高新媒介素养的 速度。希望榜单能成为各地级市新闻办开通微博并参与理政的有效催化剂。

　　微博解读

　　善用投票调研应用工具，切勿沦为摆设

　　在网络化高度发达的今天，网络舆情的影响力之大已超乎想象，尊重民意是政府善治的一种体现，亦是一种责任。当各地级市政府出台新政策、新举措 时，怎样才能快速、有效收集当地民意？如果仅仅通过传统线下渠道的调研方式显然已远远不能满足时效性的需求。在“微博问政”的大背景下，网络民意已成为社 会民意的重要组成部分，目前已有一些的新闻办官微通过微博发布投票征求民意，这无疑是一个好的开始，但相信民众更想看到公开透明的调研结果以及他们的意见 最终是否得到了尊重与落实。在榜单前15名中，仅@微常州[微博]、@文明襄阳[微博]、@北海发布[微博]设 置了微博的投票调研工具，其中只有@微常州在2013年4月8日发起了针对“您最近还有用过电话亭？它们到底是该拆还是留？”的调研，参与人数虽然不多， 但民众投票结果却直观、透明，若能这样线上、线下相结合，公布综合结果，给予民众充分的参与权、知情权，相信这会让民众感觉到政府对人民充分的尊重，真正 拉近政府和民众的距离，将投票调研工具真正用起来，从而进一步提升新闻办官微凝聚力，为民众提供公平参与和建议的渠道。

　　完善官微视觉交互界面 尽显其网络职能

　　快节奏的生活方式和网络的普及，使人们对文字信息的敏感度降低，相反更愿意通过符号、图片、视频等更为感直观、感性的方式获取信息，沟通交流， 例如：增加展示城市形象的视频宣传片、定期更新滚动图片、热点公告等。那么作为网络上城市形象宣传窗口的各地新闻办官微，应在官微中运用好这些技视觉巧使 其能直接有效的达到预期宣传效果，且兼顾职能特点的同时不乏亲民情感。榜单中以@泰州发布、@微常州、@文明襄阳、@熊猫首都—生态雅安四个新闻办微博为 例，他们的官微界面视觉展示中既有城市视频宣传片又有城市形象图片及本市热点公告。还有@苏州发布的一项活动公告—#有奖征集#【寻找老苏州】，其滚动播 放的图片也是网友拍摄的老苏州照片，不仅提高了网民的参与性，更激发了市民热爱城市的情感，利于民众站在主人翁的高度看待城市中的各热点事件，有益于民众 舆论朝正确的方向行进，这也为各地新闻办官微提供了有益的参考。希望各地新闻办官微在目前运营基础上抓细节，找技巧，用心经营，使本地的新闻办官微真正打 造为城市的网络宣传窗口，展现其网络职能效果。

　　提高政务信息公开力度 有利于官民同高度看问题

　　当今社会，网民问政、议政、参政热情攀升，影响力也随之扩大。但由于网络上对话双方信息持有量常常不对等，一些不实质疑信息、非理性言论也随之 而来，从这个角度来说建立政府与民众平等的信息交互平台则至关重要，新闻办官微应加大政务信息公开力度，公布相关政务处置流程及规范，普及政务相关知识及 与民众相关度较高的法律、法规，并做出清晰的解释。通过提高政务信息公开力度，新闻办官微不仅可以接受民众的网络监督并给予网民相应的建议权，同时也能够 促使民众逐步与政府可以站在相同高度看待热点问题，这样既可以避免因信息不对等而产生过多无益质疑，还能降低网络谣言的滋生，新闻办官微才能在有网络舆情 事件时变被动为主动，更好的行使其职能。

　　秉承官微职能，要与民同心、同音

　　回顾之前较为热点的网络舆情事件，不难发现官微与网民的矛盾焦点往往在于角度与话语体系上的分歧。怎样改变现状，换位思考尤为重要，在这方面官 微应要拿出积极、主动的姿态，做出表率，先站在网民立场思考问题，新闻办官微可以通过与民众的网络互动与对话，了解民众的真实想法和意愿。通过搜集整理这 些意见和建议加以分析总结，由此了解网民的思维习惯与网络行为模式，当出现突发事件时，先换位思考，在法规允许的前提下依据可行性做出快速回复与处理。这 样不仅可贴近网民的心声，还可以传递政府对突发事件处理的决心和信心，用真诚的行动来展示官微务实形象，从而很好的改善网络上官民关系，解决实际问题，化 解矛盾，促进城市发展的和谐与稳定。

　　官微无小事 莫让小错损官微形象

　　新闻办官微是政府形象在网络上的一种展示，也是网民关注的焦点之一，树立权威、严谨的网络形象是必须的，所以新闻办官微应时刻保持认真、严谨的 工作态度。微博发布内容字数有限，新闻办官微在发布微博之前一定要反复审核，无论是转发还是原创都要严格检查，避免错别字、不规范用字以及标点符号使用不 规范的情况。例如@苏州发布6月19日发布的题为【河南动物园棕熊咬死饲养员】的微博里，将“违规操作”写成了“规违操作”。因官微与个人微博本质上的差 异，其所发布的准确的文字表达和规范的标点使用都代表了政府网络形象与工作态度，如果频现错字、别字、不规范用字等语法错误，发布内容的权威性将大大减 弱，也将大大有损官微形象。正所谓“失之毫厘，缪以千里”，政府新闻办官微更要秉承注重细节、工作之中无小事的态度，在官微运维中做好每个细节，为网络理 政打下坚实基础。

　　从被动到主动，官微服务理念需转变

　　各地级市新闻办微博开设的目的和意义在于构建一个能更好地为社会为民众服务的网络平台，如果只是一味被动的发布信息，为发微博而发微博，那么新 闻办官微的设立意义就不复存在了。通过对已开微博地级市新闻办官微的监测，发现部分官微已表现出主动服务社会、服务民众的意识。例如@苏州发布发出了一条 题为“请你站出来”的微博，主动请求网民帮助警方搜寻车祸肇事者，从被动的新闻报道到主动呼吁肇事者现身，这种从被动到主动的观念转变是值得提倡的，这不 仅体现了官微对事件的真实态度，并起到了引导网民正确、合理形式网民权利的功效。提高官微的主动服务意识应成为官微核心内容之一，这样官微便能与网民打下 良好的沟通基础，更易于了解民众的内心需求，也让民众能切身体会到政府服务关怀人民、想主动与民众沟通交流的意愿。

　　结语

　　从网络理政的的角度出发，新闻办官微并非新事物，但对于部分地级市而言还没有完全引起他们的重视，即使已开通了新闻办官微其运维质量也差距悬 殊、良莠不齐，作为官民重要网络沟通平台和政府服务于民的网络窗口，官微中事无巨细，都需要管理者认真做好，这样地级市新闻办官微才能与时俱进，才能使官 微充分发挥其网络理政的全部能量。(作者：人民网舆情监测室张焕宇 实习生谭丝妲)