河北栾城县冶河镇卓达太阳城联排别墅区的贡子明等4名业主,参加由石家庄规划局栾城分局组织的听证会,提出反对意见后,他们家中即停水停电。5月21日凌晨贡子明家的窗户和私家车前后挡风玻璃均被砖头砸碎。5月22日凌晨,业主家中再遭砸玻璃、泼油漆、扔死猫。(《中国青年报》5月23日报道)
听证会在我们这边推行了十多年,凡是涉及政府规划方案、价格调整的听证会,在我的印象里,没有被否决的。当然,我们没有被邀请出席听证会的经历,不懂通过是听证代表真实意愿的表达,还是“内部协调”的表决结果。栾城这4名代表投下反对票的遭遇,大抵可以读懂许多听证会“战无不胜”的奥秘了。不同意就用威胁、恫吓的方式打击报复反对者,无非是欺鸡给猴看,警告人们只能秉承主办方的意思投下“法定”的一票。 听证会的灵魂在于聆听民意、尊重民意。若如此,则听证会不该预设结论。受邀代表不论是赞成还是反对,只要代表了真实的民意,主办方理应正视这个意见。用报复性手段恐吓、羞辱反对者,无异于穿着白礼服的黑社会,明明握手钢刀,偏要演一出民主大戏。 民意珍贵,在于它是推动社会进步的燃料。正视民意表达,是民主法治社会的家常便饭。但是,民主有真伪之别。伪民主是形式民主。现在,我们不缺形式民主,缺的是本质民主。形式的民主,看起来花哨,听起来可口,但不能落到实处。一旦立足在地上,形式民主马上就原形毕露。排挤说真话的人,是形式民主主义者最文明的选择了;从精神物质层面打击报复说真话的人,在报复者看来他们的复仇何尝不具有“正义性”?问题在于,有了对民意表达打击报复的自由,我们的社会就不得不戴上虚伪的面罩,进而很难听到真实的声音了。这就引出一个话题:民意生态的安全保障问题。 社会是个共同体。在这个共同体里,利益的纠葛无时无刻存在。有利益争执,就有民意表达。只有给所有社会成员以表达意见的权利,不同阶层的诉求才可以摆到桌面上。只有多元化的诉求同台亮相,公众才可以给各类诉求排个顺序,按照轻重缓急来满足。当然,对于那些非分的诉求,只能说不。 问题在于,这样的假设需要一个安全保障。没有安全,就没有利益。所以,暴力手段攫取的财富,无论如何都缺乏合法性。意见表达受尊重的程度,或者说民意的生态,要看我们说话时有没有恐惧感,有没有额外的后顾之忧。这是民意生态良好还是糟糕的试金石。民意生态要健康良好,既需要法律保障,更需要说话道德的舆论场支持。对于打压民意的行为,口诛笔伐,让报复者失道寡助。孤立之后,这些人自然会收敛的。相反,一个社会连起码的安全感都没有,连说话的勇气都不具备,民意生态能不糟糕,反倒是咄咄怪事了。 |
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