治罪截访是宪法在苏醒

法治国家，法律不能有丝毫的懈怠。法律懈怠，萎靡不振，不时打盹，法治大厦随时可能遭到破坏。宪法是法律之母，更应全天候在岗。倘若宪法睡眼朦胧，很难想象这个国家的法治环境将会如何。我国的宪法有个听上去很美的绰号：“睡美人”。听起来美的东西，往往需要保持足够的警惕。宪法的作用，保障公民的基本权利，限制政府的权力。我国的宪法，保护公民的人身自由和住宅不受侵犯，规定了限制公民人身权利的法定程序。同时，也限制了国家机关及其工作人员不得打击报复公民的批评和建议。

宪法变成“睡美人”，导致公民权利受压制，肆意践踏公民权利成为“合法大戏”。上访遭截访，抓回面临被公安劳教或被送精神病院“治疗”的危险。单纯的截访，已算相当的“文明”执法，被截访来的上访者，被关在省市驻京办的“黑监狱”，这样的事情早已不是新闻。权力机关用暴力手段侵犯公民宪法权利，是非曲直，不言自明。但要纠正这种赤裸裸的犯罪行为，却非易事。宪法昏睡，正义缺席，民众怨声载道，今天的社会将在史书上别如何书写，似乎关注的人并不多见。所幸的是，天寒地冻，截访限制公民人身自由的行为，开始得到纠正。

近日，北京朝阳法院判决河南长葛市10名截访人员非法拘禁罪成立，10名截访人员以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等的有期徒刑。（《北京青年报》12月2日报道）

将截访者治罪的新闻，舆论强烈。罕见的是，没有看到有对朝阳法院判决接访人员表示异议的，只有“遗憾”和“满意”两种声音。遗憾的声音，觉得判决太轻，同时还希望把每个省份、地市驻京办的类似犯罪行为全部依法判决；满意的声音，看到的是这个判例释放出的良好信号，推测截访现象很快会得到清理。当然，也有人搞不懂这个判决究竟是开头还是结尾。

 

遗憾的声音，毫无例外也是民意的集体表达。集中判决所有省市截访者，显然不大现实。凡事总有先河，先河的东西肯定不会完美，但这毕竟是完美迈出的第一步，其历史意义不可低估。以截访为例，在地方政府看来，民众反映问题就是给地方政府抹黑，就是跟官员过不去，私利促使他们用暴力给自己“洗白”。至于宪法的地位，不是地方政府不懂宪法，而是宪法是自己为所欲为的绊脚石。地方政府可以置宪法于不顾，各级司法机关却不可置若罔闻，不能让法律成为摆设。宪法失灵，从宪法衍生出的实体法，必然先天营养不良，失去其应有的威严。对截访说不，谁侵犯公民的合法权利，就治谁的罪。这才是法治国家的日常功课。

治罪截访，表明宪法在苏醒，司法机关应将此类判决常规化。每判决一例，就会给那些截访的地方政府和设置黑监狱者以震慑。中国的信访=劳教+精神病治疗，无形中形成了一个高效的“信访劳教治疗总署”，而这才是中国法治进程的头号大敌。几年前，于建嵘先生就曾提出宪法救国的倡议。治罪于截访者，是宪法在苏醒的写照。这何尝不是宪法救国的开端呢？

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