英美达成数据跨境获取执法协议 美国《云法案》首现域外突破

原创： 吴沈括 张力威  

吴沈括，北京师范大学网络法治国际中心执行主任、中国互联网协会研究中心秘书长。

张力威，北京师范大学网络法治国际中心研究助理、法国斯特拉斯堡大学硕士。

2019年10月3日，美国政府与英国政府首次正式就执法部门电子数据的跨境获取达成协议，美国“云法案”（CLOUD ACT，也即《澄清合法使用海外数据法案》）取得历史性海外推进，将对数据治理国际格局产生重大影响。

在恐怖主义犯罪、儿童色情和其他网络犯罪的情形下，两国执法部门皆可在授权下，并在数据保护法的限制范围内——特别是在牵涉美国的死刑案件和英国的言论自由案件时——直接向有关科技公司，而非通过当地政府，采集数据。

而在本协议签署之前，根据既有的两国法律互助协定，这一采集程序可能需要花长达两年的时间完成，并可能导致大量数据因不能及时采集而灭失。

美国司法部长威廉·巴尔认为，这一协议可以通过提供快速有效的数据获取手段，加强英美两国在共同打击上述严重犯罪中的合作，共同应对21世纪的新挑战、新威胁，并在为两国公民提供更佳的安全保证的同时，保护两国公民的隐私和自由。

英国内政大臣普丽蒂·帕特尔也表示，这一历史性协议将大大加快针对严重罪行的调查，使两国执法机构能更好地保护公众，应对恐怖主义和儿童色情问题。并且，该协议只是其“与美国建立长久安全伙伴关系的一个例子”，他们还将继续推进这一领域的合作。

就直接的务实影响来看，这项协议将推进数十项对疑似恐怖主义犯罪和儿童色情犯罪的调查，包括2018年因儿童性虐待等137项行为被判有罪的Matthew Falder案。

该项协议将在交由美国国会和英国议会审议后生效。

编辑：晓晴