到站再退款维护谁了的利益？

人民铁路为人民。铁路部门的这个宣传口号，相信许多人并不陌生。宣传是树立形象，至于宣传的内容是否属实，关键要看宣传者的行动。铁道部被不少人称作“铁老大”，这个贬义色彩的称呼，何尝不是对“人民铁路为人民”口号与实际服务不相称的嘲讽呢？这样的嘲讽究竟是民众挑刺，还是铁路部门的做派不合情理，作为旁观者，只能用具体的事实来做评判。

乘客因实名制车票丢失被要求补票一事起诉昆明铁路局。昆明铁路客票所回应称，铁路部门推出丢失车票挂失补办措施，旅客先补票乘车，核实后到站再退回补票款。这有利于维护乘客切身利益。（新华网10月18日报道）

安装铁路部门的说法，因为遭遇过甲的票被乙持票进站，甲则凭借购票记录进站，所以要求丢失票的乘客先补票到站后后退票。这样的例举，遭到网友的普遍质疑：“进站要查身份证吧？”“车票和身份证不符，乙是怎么进站的？”“这个公告真搞笑，维护旅客切身利益？简直让人笑掉大牙！”

铁路部门已经去行政化，属于标准的企业了。维护乘客利益，归根结底也是在维护自身的利益。企业的目标是盈利，要盈利必须尊重消费者。如果消费者不买账的话，最终受损的是当事企业。所以，维护消费者利益从来都是企业维护自身利益的被迫选择。有趣的是，铁路部门强调丢失车票的乘客先补票后退票，真的是维护乘客的利益吗？

表面上看，补票乘车的乘客，最终可以退票，自己并没损失什么。这样的没啥损失，建立在耗费时间和精力的基础上。换句话说，乘客至少要被折腾两次，才能保证自己的利益；反观铁路部门，通过售票、退票，也增加了自己的劳动成本。最终退票如果收取退票费，则是变相的赢利。如此说来，这样的规定避免了铁路部门的赔本风险，把麻烦留给了乘客。所谓这是维护乘客的利益，反而变成了一个冠冕堂皇的托词，实质上是企业利益优先。不少网友对铁路部门的这个托词不以为然：“说到底，就是不想改变现状。”“感觉不是维护消费者的利益，而是维护铁道部门的利益！”“不要拿人民群众的名义忽悠人民。”“把方便留给自己。”

铁路部门的这个回应，暴露出的问题是垄断经营者的霸道。改革开放几十年，经济领域的垄断局面并未被打破。但凡垄断经营，经营者都喜欢标榜自己如何心系消费者，如何在全心全意为人民服务。因为没有竞争，或者竞争不够，消费者的被动地位无法得到根本的改变。就像这个事件，尽管车票实名制已经执行数年，有没有车票不要紧，铁道部门的电脑系统完全可以查验谁的车票，进而决定该人有无资格进站。至于遗失的车票被冒用，责任本来在铁道部门自己，把关不严，把和身份证信息不符的人误放进站内。结果，铁路部门不检讨自己，一味要求乘客重复购票。这样的规定，如果我们的铁路经营者多元，我不信乘客会优先选择这样的客运公司。

垄断经营的格局不被打破，消费者的权利就无法得到有效维护。引入竞争机制，让垄断经营成为历史，这样的梦想为何至今还是个梦，这确实是个有待回答的问题。

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