灾难报道案例二集锦

郭荞璐

【案例】


自然灾害该怎样报道，世界顶尖媒体是这样做的

2016-07-09 卢曦 蒋瞰 百度新闻实验室
本文转自：新京报传媒研究（id：xjbcmyj）
连日来，南方持续强降雨已经导致二十多省份三千多万人受灾。洪涝灾害发生以来，各路媒体纷纷赶赴灾区对灾情进行报道。

以新京报为例，报纸已连续五天将洪涝灾害新闻置于头版。同时还派出多路记者赶赴灾区一线，通过视频直播、快讯、图片、评论、3D动画等多形式、多角度对此次洪涝灾害、抗灾情况进行报道，时刻关注灾害的进展，第一时间向公众传达最专业准确的信息。


新京报记者在宜兴洪灾现场直播

其实，从美国的卡特里娜飓风、印度洋海啸到日本地震……每一次灾难都成为对媒体专业素养和综合能力和价值观念的考验。

关于灾难报道，国外媒体遵循的报道理念是陈列事实，不予以评价，不引导观众。受众关心的只有两点：灾难怎么发生、如何应对。这是灾难报道的核心价值。

在灾难报道的具体操作层面，国外媒体从灾前应急机制、灾难报道采写、灾后处理上提供了某些可借鉴之处，其中有些与当前国内部分媒体的做法亦有重合。

传媒研究（xjbcmyj）根据卢曦、蒋瞰两人的论文进行编辑整理，结合典型案例对国外媒体灾难报道做出分析，后附近年来获普利策奖的灾难报道名单及链接，以期在国内灾难不断的当下，为媒体同仁提供参考。

1
灾前

例1：   美国

媒体内部会有一套完整的应对机制，一旦发生重大突发事件立即启动，迅速反应，及时策划做出预案,并且随着事件的进展而不断地跟进策划,随时召开会议,后方编辑部宏观调控策划,前方记者挖掘跟进, 前后方联动,制订出整体报道方案。
后方整合相关的背景资料,直接指挥前方记者的采访；前方记者随时根据后方提供的报道方案以及相关背景,有针对性地开展采访,特别是配合报道方案的宏观指导,重点挖掘现场的微观细节,将报道做深做透。这样的操作模式在美国卡特里娜”飓风中几乎被所有媒体使用。


例2：   日本


日本是一个地震、海啸等自然灾害多发国,日本的新闻媒体为此建立了一套完整的危机报道机制。以电视报道为例,日本各家电视台均以日本放送协会(NHK)的自然灾害报道机制为蓝本,建立了紧急特别报道机制。这个紧急报道机制包括“放送机关的特殊运作”和“节目编成”两大部分。

所谓“特殊运作”是指以NHK会长为首设立“灾害对策总部” ,采取紧急措施(制作播出设备的调配、通信系统保障等), 恢复制作和收看常态对策等。而“节目编成”则是指发出紧急预报信息、制作播出相关新闻、解析防灾政策、安定民心教育和娱乐节目制作播出等等。近年, NHK不断运用高科技手段完善紧急特别报道机制, 使突发灾害报道从“结果型”转变为预报重视。

2
报道视角

综观近年来国内外媒体的灾难报道,专业化的媒体着力发掘新闻素材,从不同角度入手,多侧面地为受众呈现出一个全景式的灾难现场。报道涵盖救生常识、灾情、贩灾救援、灾后重建、评论分析等各个方面,让读者了解到关于灾难的信息。

再从各类新闻报道的题材角度看,除了一般性的灾情速递救援情况等叙述性报道外,很多媒体记者独辟蹊径,不做简单的数字堆积,撇开对惨状的直接描绘,而是从个体家庭、伦理等不同的视角展开报道。

例1：   印度洋海啸


印度洋海啸发生后, CNN取消了正常的节目,共派出了50名记者,全天24小时在现场,还雇佣了80名当地人员,其中包括约20名记者。在海啸发生后的最初10天, CNN共播放了大约700小时的电视画面,不惜一切工本,报道第一手的硬新闻。



例2：   美国卡特里娜飓风
“卡特里娜”飓风登陆美国时,在任何时间打开电视,都被铺天盖地的“卡特里娜”报道团团包裹住。电视上所有主要新闻频道几乎是24小时滚动报道风灾。作为美国的主流媒体,国家广播网(NBC)、美国广播网(ABC)和美国有线电视(CNN)、福克斯新闻,都投人了“重兵”报道风灾。

普利策奖评委会在颁奖理由中说,《新奥尔良时代花絮报》“对卡特里娜飓风灾难进行史诗般、多层次的报道,使得报纸在服务一个水淹城市中发挥了非凡作用”。另一个因飓风获奖的《比洛克西太阳先驱报》的获奖理由是:“勇敢、全面地报道了卡特里娜飓风,给受灾读者提供了一条重要的生命线。”

3
新闻线索的得来

在社交媒体大行其道的今天,任何人都可以是记者,利用智能手机在社交平台上发布信息,国外最主要的就是twitter和facebook。


例1：   公共透视网络
美国公共媒体旗下的公共透视网络,大约有170000种信息源提供给美国66家新闻编辑室作为新闻素材或源头。其中“我们在寻找什么”,是记者向网民索要素材和观点的平台。在灾难中,用户上传自己的故事供记者核实并使用。

例2：   印度洋海啸

印度洋海啸中，最具震撼力、最引人注目的视频记录均来自游客和当地人用家用DV拍摄的景象。BBC开辟了“目击者的故事”、“来自幸存者的照片”、“来自幸存者的录像”、“寻找失踪的亲人”等栏目, 约收到5万封“第一人称叙述”的电子邮件,留言板的访客高达4 0万。英国《卫报》将全世界博客网上最佳的文章编辑成“来自幸存者的特别报道”。美国《纽约时报》也率先报道了海啸博客网站的情况。美联社电视新闻则要求员工四处搜猎业余摄影者的录像片段。MSNBC网站则专门开设了“市民记者报道” ,刊载读者反馈和一些幸存者的故事。

4
专业的信息核实

BBC在2009年成立“用户内容生成中心”（简称UGC）他们和当地媒体合作,帮助快速、高效地验证信息,以便媒体及时发布新闻。工作流程分为以下五大块：

A 地理定位。对照地图、已有的照片、视频,搜索到事发的精确位置。

B 语音口音监测。例,报道中东事务时,第一时间请阿拉伯语的同事来确认视频涉及到的被采访者的人声,以核实事故发生的准确位置。

C 寻找信息源头。分析事件发生的准确时间,并按照事件发生顺序排列,以供摘取。

D 气候认证。检查天气预报来确认事件和发生的日期、时间是否相符。

E 实时维护。对于被验证过的材料和事实要保存完善并实时翻阅,因为它们就是拿来进行下一份验证材料的依据。

5
采访需谨记

口述避开灾后救援的黄金48小时


灾难发生后的48小时内,人的意志处于极度脆弱期,惊恐远没有消除,所以这个时候的采访可能是有偏颇的,他无法保证所言真实,或者是否代表内心想法。记者要有长远意识。除去获得信息外,还要建立起与灾民的联系。许多好故事不是在一天或者几周里就能得到的。等到他们想告诉你的时候,就是可以去记录的时候。

2009年澳大利亚森林大火后,加里·休斯失去了他的房子和财产。作为这样的“典型”,他也接受了当地媒体的采访。事后他说,在头48小时的采访里,自己根本不知道对媒体说了些什么,也不记得有谁问过他些什么。

昆士兰州信报的编辑也提到在灾难发生后黄金小时里,记者需要负责的是事实、数据的搜集,以及潜在危险的预警,而不是指望迅速从灾民身上得到动人的、博人眼球的催泪弹。哪怕得到了,在那样的环境下,也不一定是准确的。
避免对受害者的二次伤害

让受害者口述还原灾难现场是记者通常的做法,然而从心理学角度来说,这种采访无疑会造成第二次创伤。但这并不意味着就不需要人物采访了。南佛罗里达州大学传媒教授丽莎·许韦里宁以及先驱报记者、城市版编辑斯考特·诺斯在波士顿马拉松爆炸事件后建议：在倾听的过程中,切忌惊讶,切勿同情,切勿催促,即便是在社交媒体上,也要收好情绪,认真对待被采访者提供的资料,结束后记得交换联系方式。

6
灾后

欧洲


传媒应急中心（emergency journalism）由欧洲新闻中心倡议成立,汇集相关新闻和资源、专门为媒体报道极端灾难事件设立的网站。网站专注于如何使用最新的数字技术、内容管理工具、多层次的地图, 支持媒体报道突发事件如自然灾害和政治冲突


美国


德特灾难新闻研究中心总部设在哥伦比亚大学新闻学研究生院,对在职新闻工作者、精神健康从业人员、研究者和新闻学教师进行训练,并奖励任何报道创伤性事件的在职新闻工作者,尤其对于受到创伤的记者进行康复治疗。


近年来获普利策奖的灾难报道作品名单
2005年 特稿写作奖
芝加哥论坛报 茱莉亚·凯勒  
关于伊利诺伊州致命的龙卷风的报道（3篇）
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/julia-keller

2006年 公共服务奖
比洛克西 - 格尔夫波特太阳先驱报  
关于卡特里娜飓风的详尽报道
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/sun-herald

公共服务奖
新奥尔良时代花絮报
关于卡特里娜飓风的报道
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/times-picayune

突发新闻报道奖
新奥尔良时代花絮报
关于卡特里娜飓风的报道
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/staff-63

2009年 突发新闻摄影奖
迈阿密先驱报 帕特里克·法雷尔
艾克飓风和其他致命风暴在海地造成的灾难
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/patrick-farrell


2010年 调查报道奖  
ProPublica网站与纽约时报杂志  谢丽·芬克  
关于新奥尔良一家医院医生在卡特里娜飓风期间经历
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/sheri-fink

2011年 突发新闻摄影奖  
华盛顿邮报
卡奥尔·古兹、尼基·卡恩和里奇·卡里奥提  
关于海地地震给人们带来的痛苦和绝望
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/ ... n-and-ricky-carioti


2012年 突发新闻报道奖  
塔斯卡卢萨新闻
对于当地致命龙卷风的详尽报道
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/staff-72

2013年 特稿写作奖
纽约时报 John Branch
关于雪崩的报道，该报道的多媒体新技术的使用是很大的亮点
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/john-branch

2015年 特稿写作奖
洛杉矶时报 Diana Marcum
关于加州抗旱
链接：
http://www.pulitzer.org/winners/diana-marcum


参考资料
《新闻实践》2008年第3期《国外媒体应对自然灾害报道的五大对策》作者：卢曦
《新闻实践》2013年第6期《社交媒体时代国外灾难报道的理念与机制》 作者：蒋瞰
普利策新闻奖官方网站


来源：新京报传媒研究
编辑：刘建坤

万家凝

【案例】
媒体：安徽成了洪涝灾害报道的新闻盲区
2016年07月10日 05:48
来源：中国青年报

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原标题：不要遗忘新闻盲区的洪涝灾情

好几个安徽朋友都在朋友圈吐槽说，安徽成为这一次媒体洪涝灾害报道的新闻盲区。此次安徽的受灾情况跟湖北、湖南、江苏一样严重，但从外地媒体上很少看到反映安徽灾情的报道，翻开报纸和打开电视，基本都集中在武汉和南京这些大城市，上热搜的很多话题标签都是“湖北湖南暴雨”，很少带上安徽。很多安徽人一边上传本地严重受灾的场景，一边抱怨自己被遗忘了。

不提醒可能感觉不到，一提醒就会意识到，媒体报道灾情时确实可能在无意中忽略了安徽，使本应重点关注的地方成为一个新闻盲区。外地媒体都在集中报道武汉为何总是“看海”，关注南京的街道被淹，反思大城市下水道欠账和填湖造成的问题……可“被遗忘的”安徽灾情同样严重。

截至7月6日9时，安徽累计受灾人口1140.3万人，因灾死亡31人，因灾失踪3人。据安徽当地媒体报道，今年安徽省入汛降雨比1998年多两成，强降雨导致长江安徽段全线超警戒水位。正因为忧心安徽的灾情，李克强总理日前考察长江淮河流域防汛抗洪和抢险救灾工作的第一站就是安徽，赶到阜阳视察被称为“千里淮河第一闸”的王家坝闸，要求将其筑成“千里防汛第一关”。

安徽成为新闻盲区，灾情严重程度与媒体关注度不太相称，其实并非媒体刻意选择性屏蔽和故意遗忘，也不是缺乏对生命的关怀，而是关注视野的局限和对新闻价值认知的偏颇，被网络设置的热点议题牵着鼻子走，缺乏对灾情判断的问题意识。从新闻价值的角度看，盯住大城市似乎更能出新闻，大城市的问题更能成为热点——所以“紧盯大城市”已成为灾难报道的一种套路。其实小县城的排水问题也非常严重，更严重的是农村——城市起码已经有了像样的排水设施，但农村这方面则欠账太多，几乎逢雨必涝，成为防汛薄弱的环节。
在受灾的广大农村地区，很多村民不会像城里人那样“随手拍”，不会把大水淹没的灾情发到自媒体上，也不会以近乎全景直播的方式让公众看到灾情，但农村的灾情可能更严重。新闻之上，还有公共责任，新闻除了吸引眼球，更担当着报道真相让公众充分知情并作出理性判断的责任。

从另一个角度看，相比之下，欠发达地区之所以经常成为新闻盲区，在于他们在舆论场上缺乏话语权，于是成为灾难中沉默的、被遗忘的大多数。解决这个问题，非常需要媒体能够突破视角的局限，不能总在网上找新闻，不能沉浸于互联网所形成的灾情幻觉中，被更会表达自身利益诉求的网民所设置的议题牵着走。

有必要意识到，媒体应该去打捞互联网之外那些沉默的声音，到互联网的视野盲区，去关注那里的灾情，不要让他们成为新闻和救援“孤岛”。
当然，最需要突破这种新闻盲区的是政府部门，对灾情的评估、救灾物资的投放、救灾的着力点放在哪里，要有清晰的问题意识。
http://news.ifeng.com/a/20160710/49326272_0.shtml

郭荞璐

【案例】


综述丨闻“汛”而动 彰显新闻力量

来源：中国新闻出版广电报    李雪昆 杜一娜          2016-07-15 09:52

在灾情面前我们看到，灾区媒体第一时间发布权威信息，大力报道中央和各省应对强降雨和灾害性天气所采取的有力措施和部署，积极报道各地广大干部群众抗击灾害性天气和洪水的实际行动，及时报道抗击洪灾中涌现出的典型人物和感人事迹……

深入一线
发布权威有效信息

7月初开始，湘北、湘西南、湘东北地区发生今年入汛以来最强降雨过程，为配合打赢防汛救灾这场硬仗，在灾情面前，湖南日报报业集团整合所属媒体的采编力量，全力投入防汛救灾报道宣传中。他们陆续出动了上百名记者，投入了大量版面。

采访中，湖南日报社党组书记、社长蒋祖烜向《中国新闻出版广电报》记者介绍，自今年4月以来，湖南已连续发生多次强降水，《湖南日报》编委会高度重视，密切关注灾情，全力做好防汛救灾报道。其中，最严峻的灾情发生在7月初。7月4日一大早，《湖南日报》便紧急会商防汛救灾报道工作并制订报道方案，明确了报道重点和报道分工，并提出了具体的工作要求。

“《湖南日报》在及时准确发布灾情水情、气象水文、交通电力等方面的权威信息资讯，全面准确报道各地抗灾动态的同时，还全力做好李克强总理来湘指导防汛救灾的报道。”湖南日报社党组副书记、总编辑龚政文说道，特别是7月6日《湖南日报》一版头条，采用4张照片加4段简短文字的形式，用微博体反映了总理大汛当前来湘指导防汛工作的场景，和对湖南百姓安危的关切之情，报道直观明了，创新色彩浓，视觉效果好。

湖北日报传媒集团则是将防汛抗灾报道作为锤炼党性、提升作风的一场“特殊赶考”，以强烈的政治意识和责任担当，充分履行党媒神圣职责，向党和人民交出了一份沉甸甸的答卷。该集团陆续派出15个小组共280多名编辑记者深入抗洪救灾第一线。仅7月3日至8日6天时间，该集团旗下《湖北日报》《楚天都市报》《楚天金报》就累计推出抗洪救灾相关报道140多个专版、800多篇稿件，为湖北抗洪救灾工作传递了强大正能量。

“暴雨发生后，点上的新闻太多，媒体还需要有重点地捕捉关键新闻。”《扬子晚报》总编辑王文坚介绍道，7月5日当天，大雨还在继续，南京市雨花台区西善桥、铁心桥和板桥地区大量被淹。于是，报社记者立即赶赴现场，当时最深处的积水已经到了腰部，记者时而和民警一起推着冲锋舟往前走，时而坐在冲锋舟上，抓了大量一线现场的新闻，让报道有事例有重点。

专栏专版专题
图文并茂有气势

自6月20日起，安徽日报社策划推出了《全力以赴 防汛抗灾》系列专题、专版，通过消息、通讯、现场特写等形式进行重点和集中报道。从7月4日起，该报还推出摄影报道专版，每天围绕一个主题，集中表现防汛救灾一线种种感人的场面，抒发干部群众、部队和武警官兵齐心协力抗灾的精神和一切为了群众的情怀。

在安徽西南部的安庆日报社，该社采访部主任李宏向记者介绍，从7月3日起，《安庆日报》便推出《紧急行动，防汛救灾》主题专版，对安庆市委市政府防汛部署、全市防汛抗灾、灾区民众转移等进行了全方位报道。从7月4日开始，《安庆日报》推出了大型主题系列报道，报道这次防汛救灾中干部群众众志成城的群英谱。同时，结合“两学一做”，自7月4日，该报在二版头条开设专栏《抗洪前线的共产党员》，展现了来自县乡镇、救灾部队、各行各业的基层共产党员在党旗的号召下率先投入到防汛抗灾中，发扬党员模范带头作用的事例，通过报道传递着大灾面前的正能量。

而《池州日报》从7月4日开始，在头版开设《坚决打赢防汛抢险救灾这场硬仗》专栏，其二三版上所反映的各地抢险救灾的事迹生动真实，官兵与民众互助的故事感人至深。

记者还看到，《皖西日报》从7月1日开始，在一版头条位置推出《党旗飘扬在一线》栏目，连续推出金寨、霍山、金安、裕安、舒城等5个县区党员干部带领群众抢险救灾的新闻纪实和图片；自7月2日起，连续在二版推出4个整版的《全力以赴 迎击强降水》的报道，图文并茂。

暴雨来临，龙卷风冰雹袭击，《新华日报》总编辑刘守华介绍，从6月24日开始，该报三版就推出专版展现现场深度报道。随后几日，《新华日报》还分别在重要版面介绍多部门备战抗击台风的情况。

“哪里有险情，哪里就有我们新闻人的身影。”黄石日报传媒集团总编辑贾方军介绍，7月4日，该报推出《众志成城防大汛》专题报道。从形式上，一二三版整体联动，形成了规模和气势，稿件体裁多样，体现了报社的用心策划。

凸显媒体作用
展现报道外收获

每次重大灾难后，各种网络信息铺天盖地、鱼龙混杂，很容易造成舆情事件，新闻报道也很容易出现导向偏差。为此，《湖北日报》连续在一版刊发社论，充分发挥了党报评论的旗帜引领作用，如同声声集结号。

7月5日，针对朋友圈里流传的一些关于长沙地铁进水，过江隧道被封的图片视频，湖南日报社第一时间派出记者到实地查看，在确认是谣言后，及时编发了《地铁灌水？过江隧道被封？金满地被淹？全是谣言！》的文章，澄清事实，同时，及时进行灾情总结分析，报道各地科学抗灾的经验，告知民众灾情成因和趋势。

在交流中，《湖北日报》编委办主任韩炜林认为，此次抗洪救灾报道中更为可贵的是，一批年轻记者在一线与人民群众、子弟兵共患难、同进退，忧患着人民的忧患，感动着人民的感动，与受灾群众、救灾官兵结下了深厚情谊，也实现了自我价值和心灵的提升。这种感动与收获，远比一两篇新闻报道更加弥足珍贵。

同时，记者了解到，《湖北日报》从7月4日开始持续加大版面投入，《全力以赴 抗洪救灾》专版由5个增加到6个，且重点突出，清晰明了，形成了宣传强势。为了突出现场报道，其在继续做好影像专版图文报道的同时，还开辟了两个《现场》专版，突出报道在重灾区抢险抗灾的现场特写。

媒体在灾情面前除了报道记录外，通过公信力和影响力还可以发挥更多的作用。黄石日报传媒集团旗下《东楚晚报》除了做好抗洪救灾报道外，还联合了黄石市慈善总会，开辟了救灾募捐绿色通道，并开通爱心热线。《新安晚报》编委章玉政也特别提到，灾害面前有些地方缺衣缺水缺少物资，新安晚报社通过网站、“两微一端”发布信息，引导爱心企业和爱心人士为灾区提供帮助。7月5日，该报前方记者了解到桐林枞阳县当地百姓饮用水匮乏，于是，新安晚报社积极联系壹基金、安徽民间救灾行动网络两个机构请求救援。两天后，近5000箱饮用水送达枞阳。


http://www.guanmedia.com/news/detail_2786.html

万家凝

【案例】
新华网评：灾难面前，我们需要怎样的舆论场？
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2016年07月16日 11:50:31  来源： 新华网
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　　“关注防汛抗灾”系列评论之四

康　宁


    近日来，南方多个省份发生严重洪涝灾害，数十万人投入抗洪抢险工作，有媒体称之为“一场没有硝烟的战争”。与此同时，国内的舆论场上也“硝烟弥漫”：有人指责长期的填湖建城是严重灾情的主因，有人追问130亿排水防涝资金的使用情况，也有人强调城市的排水系统建设已经有了很大的进步……种种声音虽然提供了了解灾情的不同视角，但也使舆论场显得杂乱无章，甚至出现互相攻击谩骂的不良情形，我们不得不去反思：灾难面前，我们究竟需要怎样的舆论场？


    真实。无论是发表怎样的言论，都必须将真实作为底线和要求。灾难面前，人们需要真实的信息来了解灾情，政府也需要真实的信息来指导救援。而在近些年的许多灾难事件面前，我们却总是看到一些虚假的言论在舆论场上传播，制造恐慌，混淆视听。而这些谣言之所以有生存空间，一方面与权威信息发布不及时有较大关系，“权威发布一旦跟不上，谣言就会满天飞”，这就要求政府有关部门不断提高权威信息发布的速度和质量；另一方面，媒体、普通民众等信息发布者也必须提高自身素养，以负责任的态度去发表和传播真实的信息和言论，不造谣，不传谣。


    多样。这里的多样指的是建立在真实基础之上的更多报道与思考角度。诚然在灾难面前，救灾是第一要务，我们应该把注意力集中在抗灾救灾工作的扎实推进上，并向奋战在救灾前线的官兵和民众致以崇高敬意，但我们也应该有所反思，不回避灾难中暴露出来的问题和缺失，及时地加以改正和弥补。只有这样，我们才能不断地增强面对灾难的信心和底气，降低灾难带来的破坏和损失。因此，我们应该有足够的胸怀去包容灾难中出现的一些不同的声音，无论它是激励感人的，还是不那么顺耳的，只要它出于真诚的善意。


    互动。面对灾情，在当下的新媒体时代，舆论的互动性尤为重要。有了互动，有关灾情的信息能够更快、更广地在舆论场上进行传播，同时各色虚假的言论也能够及时地被澄清破除。在以往的灾难发生时，往往只有政府单方面发布信息，民众只能被动地接收，也很难得到及时的反馈。而随着互联网技术的不断发展，信息流通的渠道越来越畅通，政府、媒体和普通民众三者之间可以构建起一个互动流通的信息舆论场，从而彼此能够更真切地感受到对方的存在，更高效地发送与接收，更高效地反馈与解答，也为救灾工作的开展提供强力支持。


    和谐。各色言论都应该遵守法律和道德的规约，共同呵护舆论场的和谐氛围。面对灾情，由于我们的身份角色和知识水平的不同，往往也会有不同的看法和观点。对此，一些网友由于缺乏宽容平和的心态去理解或讨论，到最后常常引发非理性骂战，出现互相嘲讽、人身攻击等不良行为。这样的谩骂不仅无助于问题的讨论和解决，还会让事态变得更加复杂，破坏舆论场的良好氛围，影响干扰救灾工作的正常进行。每个人在舆论场上都应该保持应有的风度，不肆意宣泄自己的情绪，不恶意攻击不同的见解。


    除了以上指出的四点外，也有其他的一些原则可供参考，如保持一定的克制，不对灾难受害者及其亲属造成二次伤害等，在此不作详述。人们常说“灾难无情，人间有爱”，这种爱不仅体现在人们与灾难的抗争中，也应体现在面对灾难的舆论场景中，一个健康、良性的舆论环境能够带给我们更多的信心和力量。

　　系列之一：抗洪一线不是官员“秀场”

　　一场洪灾，犹如试金石，让我们看到了举国上下的众志成城，看到了不少领导干部在大灾大难面前的责任意识和担当精神，也试出了个别偏爱“演戏”的官员。这再次证明，作风建设永远在路上，各级党组织需要持续深入开展“两学一做”学习教育活动，查摆自身不足，尽快纠正不良作风，推动为民服务落到实处。

　　系列之二：洪灾面前，靠什么终结谣言？

　　“流丸止于瓯臾，流言止于智者。”面对谣言，除了需要公众不断提高科学素养，自觉做到不造谣、不信谣、不传谣之外，更要靠相关部门及时主动公布信息。

　　系列之三：众志成城打赢防汛救灾这场硬仗

　　灾难面前，我国军民用无限大爱谱写了一张抗洪英雄图谱。而今洪水仍在肆虐，防汛救灾仍在继续，每个人都有责任贡献自己的一份力量，在众志成城中打赢防汛救灾这场硬仗。

【纠错】 [责任编辑: 唐华 ]  
http://news.xinhuanet.com/2016-07/16/c_1119227071.htm

张熹

【案例】
汹涌舆情下，《邢台日报》这几天是怎样报道洪灾的？
原创 2016-07-24 吴翠翠 记者站

河北邢台可能是今年洪灾中，最纠人心的地方。

从最开始声称的未伤亡，再到群众官员“互跪”、媒体调查质问、以及致歉问责，围绕邢台泄洪的舆情一再发酵。

令人遗憾的，这两天，邢台洪灾中死亡的人数一直在上升。

而作为最接近灾区的主流媒体《邢台日报》，这几天又是如何怎么报道这次洪灾的？

作者 | 吴翠翠   来源 | 蓝媒汇

▲受灾群众与当地官员“互跪”

21日，有自媒体开始关注邢台洪灾死亡事件，当天邢台日报头版头条是《全市防汛抗洪抢险救灾电视电话会议强调 把防汛抗洪抢险救灾作为中心任务 全力以赴确保人民群众生命安全》。该市市委书记张古江在会上强调：“要强化措施，把确保人民群众生命安全作为防汛抗洪抢险救灾工作的第一位任务。下一步，总的要求是确保不再出现人员死亡情况，特别是不能出现重大人员死伤情况，这是我们的底线，一定要守住。”

头版二条是《董晓宇在宁晋大曹庄南和指导防汛抗洪抢险救灾工作时强调 把人民群众生命安全放在首位 发扬连续作战精神抓紧抢险救灾》提到，“要坚持以人为本，把人民群众生命安全放在首位，坚决克服麻痹侥幸心理，要滚动制作预警信息并及时发布。”



22日，头版报道《市统计局驻南寺郭村扶贫工作组——“再苦再累也不能让群众受损失”》以小通讯形式，记录了市统计局驻南寺郭村扶贫工作组朱青云、朱套国、郭家伦三人在19日晚上10点到20日早上5点的抗洪抢险事迹，并以此开栏《不忘初心·抗洪救灾先锋颂》系列报道。

编者按这样写道：
哪里有困难，哪里有危险，哪里任务重，哪里就有党员干部的身影。当前，我市防汛抗洪抢险救灾工作正处在关键时刻。越是关键时刻，广大党员干部越是要不忘初心，勇于担当，彰显先进本色。

22日头版另一篇报道《董晓宇实地检查防汛抗洪抢险工作时强调科学安排周密部署确保抢险人员安全》中，21日董晓宇带队检查防汛抗洪抢险情况。“董晓宇强调，要及时安排安全巡视员，加强河堤巡逻。要及时排查安全隐患，落实安全措施，确保不出现人员伤亡。”



23日，邢台日报无洪灾报道，头版为《邢台梅花拳 百代传承 名扬四海》。



24日，头版《姜德果在我市检查指导工作时强调 以保障人民群众生命安全为首要目标坚决打赢防汛抗洪抢险救灾这场硬仗》，其中提到，“据初步统计，截至23日7时，全市受灾人口103.4万人，25人死亡，13人失踪。”

《董晓宇等出席邢台市抗洪救灾新闻发布会 向全社会作出诚恳道歉坚决打赢抢险救灾硬仗》报道中提到，23日晚，市长董晓宇向社会公开道歉，并承认当地政府在指挥抗洪工作中预断不足，应急能力不足，灾情上报不及时、不准确。


▲舆情发酵后，新闻发布会上，相关领导致歉

同时，在该报二版，针对网民以及各界关心的几个问题刊出《七里河洪水非人为泄洪所致》一文。

不过未见其“不过初心”为栏目的系列报道。

仅在第四版，推出半版“不忘初心”公益广告。“在市委、市政府坚强领导下，广大党员干部、人们子弟兵、志愿者迅速行动，积极投身抗洪抢险第一线，以实际行动谱写了一曲曲‘英雄赞歌’”。


第三版内容，则讲述了多个抢险故事。



此外河北日报7月24日头版报道，（河北）省委、省政府高度重视当前防汛救灾工作，已成立由省防汛办等部门和有关专家组成的工作组，赴邢台等地指导帮助灾后重建、群众安置和善后处置等工作，就群众关注的热点问题进行了解核实，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，实事求是开展工作，有关情况将及时向社会公布。

在此前三天，河北日报头版并未有邢台洪灾的消息。



《燕赵都市报》今日头版则为《纪念唐山抗震10周年特刊》，并在11版刊发“众志成城救灾重建”的相关报道。



随着邢台洪灾的严重程度逐步公布以及相关问责，舆情进一步发酵。

新华网石家庄24日消息称，截至7月23日18时，河北洪水受灾人口达904万，因灾死亡130人、失踪110人，直接经济损失163.68亿元。
                           
央视24日报道，经河北省委研究决定，对此次防汛抗洪抢险救灾中工作不力的邢台市经济开发区党工委书记、管委会主任段小勇，邢台市经济开发区东汪镇党委书记张国伟，石家庄市交通运输局党组成员、总工程师何占魁，井陉县副县长贾彦廷，作出停职检查决定，进行调查，分清责任，依法追责。

人民日报就“邢台之痛”发表评论称：暴雨来袭，洪水汹涌，无辜群众葬身水底，让人痛心和揪心。痛定思痛，当问：若是天灾，转移避险措施是否到位？若有人祸因素，更当依法依规处理。从防汛责任落实，到监测预报预警，再到避险撤离转移……每一环节都毫不失守，才是真正把群众生命安全放在首位。

值得注意的是，以新京报、京华时报、《财经》等多家媒体两天来陆续发布记者实地采访的报道，追问此次事件的原因，试图还原一个更加真实的现场。

7月22日，澎湃新闻发表《邢台一水库漫坝溢流 已有9人遇难11人失踪》，同天一段“邢台开发区管委会书记下跪”的视频并配有文字，在邢台微信朋友圈刷屏了。

此后，新京报发表直击灾后河北邢台大贤村等系列报道，并发布一篇评论文章称，涉灾信息发布上的“硬伤”，成了舆情次生灾害衍生的重要因素。本质上，灾情和抗灾救灾信息都不该成为“隐情”。


7月24日，京华时报发出“七问邢台洪灾：前后通报的死亡人数为何差别巨大？”。






▲澎湃上转发的两篇报道，一个来自于央视新闻客户端，另一个来自央广网


链接：
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz= ... lqi#wechat_redirect

高慧萍

【案例】当你觉得这些报道是为了顺应主旋律而做出的必要牺牲时，就不再年轻了 (2017-07-16 23:38:03)转载▼
标签： 杂谈       
当你觉得人民日报对长沙暴雨、宁乡洪灾零报道是为了顺应主旋律而做出的必要牺牲时，你就不再年轻了

原创 2017-07-02学长学长今年毕业 学长今年毕业

学长今年毕业 微信号 learnmorex功能介绍 我死后把此号捐给国家，不要500块钱和证书。



这几天心里颇不宁静。
白天的深圳晴的好好的，晚上在阿姐店里吃鱼丸的时候突然下起了大雨，真是意外。晚上看新闻才知道，在七月一号这天，我的老家河南、两广、湖南南部和东部、湖北东部、江西大部、苏皖地区大部、浙江北部等地均出现大暴雨，湖南尤甚。幸好，香港七月一号的天空，是万里无云的。我的朋友今年从湖南大学毕业，她在长沙生活了三年。她发微信给我：我们在湘江边走过的那条河堤已经完全被淹掉了。我心里一惊：有那么严重？随后我马上搜索了#长沙暴雨#、#宁乡洪水#等关键词，孕妇雨中求救、村民楼顶避难、湘乡政协副主席被山洪卷走、女教师遇积水失联、宁乡泥石流致3人死亡、5人失联……我有一种恍然被击中的错愕——我竟然对这些信息一无所知！我大学读的新闻传播学，一注册微博就关注了国内几乎所有有点名气的媒体。去年从杂志社辞职后，我取关了90%以上的媒体号。留了几个国家级大号，以期通过它们获取一些公共谈资。但直到今天我才发现，它们可以随时屏蔽我的视听。我的朋友向我抱怨：暴雨马上要淹没橘子洲了，湖南本土以外的主流媒体几无报道，人民日报官微更是零发布，这真是舆论环境最“好”的时代！我像个过来人一样安慰她：小鬼，成熟点，在既定的体制内做好自己。但我却很难说服自己。毒舌电影被封号，我告诉自己要淡定；A站被整改，我告诉自己要淡定；《锵锵三人行》被下架，我告诉自己要淡定；“同性恋”被定义成“非正常的性关系”，我很淡定，心如死灰般的淡定。我算是一个比较理性的人，但对于最近接二连三发生的小动作，我总会忍不住地想骂一句“操 你 妈！”能把同性恋表归类到“非正常的性关系”，发出这种弱智式的表述的人真的是傻逼吗？当然不是，他们恰恰是最聪明的一群人。我的一个杂志社前同事离职后进了一家国家级报社，有次去吃烧烤，他举着黄橙橙的鸡肋对我说，小鬼，不要总以为体制内的人是傻逼，不要觉得他们在镜头面前像一只呆头鹅就是真的蠢，他们比谁都聪明，他们最熟悉规则，最擅长利用规则，最能玩转规则。
像我们这种咋咋呼呼的草民，发不了财的。总结一下，1、主观忽视湖南暴雨的是人民日报，年前“以此为准”的霸气回应也是人民日报。媒体是喉舌，是工具，唯独不是人。所以，不要骂人民日报的小编，他比任何一个媒体小编都更看得清形势。




2、根据以往的尿性，七月二日太阳升起的时候，主流媒体就可以发布湖南暴雨的新闻了。3、《不要因为走得太远而忘记为什么出发：陈虻，我们听你讲》这本书对我影响很大，书中有大概这么一句话：很多所谓的红线都是媒体人自我阉割，“上面”根本没这个意思。4、我那朋友在湖大读的研究生，专业是新闻传播。一个新闻科班出身的人都对舆论环境尚且如此悲观，我很难看出自由媒体的出路在哪里。5、如标题。6、你并不是成熟，你只是理中客，是非对错，你的心里早已有了判断。7、虽然七月一日的大半个中国都在下雨，但至少七月一日的香港是个大晴天。8、我这么小的号应该不会被盯上。9、希望湖南人民都能平安。
链接：https://www.baidu.com/link?url=k ... e3c000000035b6947f1

admin

【案例】昆明回杭州航班惊魂 飞机45度角往下掉有人录遗言
钱江晚报
2018-08-27

原标题：昆明回杭州航班空中惊魂！飞机往下掉，有人在飞机上录遗言，所幸……

杭州的张先生带着父母妻子儿子一家五口到昆明旅游，昨天返程途中。航班上经历了一次惊心动魄的空中惊魂。

[size=0.34]张先生下飞机后，就对大家讲述了这次可怕的经历。

[size=0.34][首都航空就昆明-杭州航班返航发布消息]“2018年8月26日，首都航空JD5158昆明-杭州航班于14：54从昆明长水机场起飞，因机械故障返航，航班于15：30安全降落，机上9名机组与146旅客已经全部平安下机，首都航空已第一时间开展旅客保障工作，同时调配飞机，将尽快将旅客平安送往目的地杭州。由此给旅客出行带来的不便，我们深表歉意。”3点左右出现情况，4点对外部询问做出答复，简明扼要地说明事情经过和表明态度，@首都航空 的反应很快

[size=0.34]。类似的因机械故障紧急返航在航空界不算罕见，飞机其实未必有什么重大问题，甚至可能只是虚警，但从安全第一的角度出发，还是应当尽力稳妥处置，也感谢受影响乘客配合

[size=0.34]知名航空博主@航空物语 17：14分发出消息

[size=0.34]昨天，张先生一家搭乘首都航空 JD5158次航班从昆明回杭州，原定下午2：25起飞，三个小时后抵达杭州。飞机延误了一会儿2：40起飞，昨天昆明天气不错，风和日丽太阳底下还有点热。

[size=0.34]起飞后大概20分钟后就听见飞机外面十分嘈杂。突然机长很慌乱的声音喊 “机舱施压氧气面罩弹出”空姐提醒大家把面罩带上带上，氧气面罩带好过了大概两分钟后开始面罩开始冒白烟，焦臭味非常重，但是大家不敢把面罩拿下来。

[size=0.34]张先生告诉记者，他当时感觉到飞机头朝下45度角往下掉，有强烈的失重感。

[size=0.34]张先生的儿子六岁，孩子一直吵着耳朵痛，还问爸爸“为什么飞机往下掉啊？为什么会弹出面罩啊？”张先生不想让他知道有危险的真相和儿子说“这是一个戴面罩的游戏，你也玩一下把面罩带上好不好？”

[size=0.34]此次航班95%坐满了，昆明人比较多，也有杭州的乘客，飞机上小朋友大概有5、6个，婴儿1、2个。事发时，飞机上几个小孩子都在哭。

[size=0.34]张先生回忆：当时老婆眼里全是泪水看向我。我当时心里就在想“我才三十几岁我不想就这么死了！就算我出事了别让我儿子出事啊！”坐在附近的一位乘客说自己坐了三十多年的飞机第一次遇到这样的情况，还有人害怕这次事故自己不能活着下飞机，拿出手机来录遗言，这是有空姐制止让大家关闭手机保持冷静。

[size=0.34]这样的下坠情况大约维持了20分钟后，飞机平稳了，空姐通报，我们会重返昆明机场。下飞机的一瞬间我老婆哭了出来，所有乘客都很感谢机长平安把大家带回来，持续了很久热烈的掌声！

[size=0.34]张先生还对记者表示，下飞机时看到机长在驾驶舱里坐着，双手摊在操作方向盘上，他应该也觉得惊心动魄吧。

[size=0.34]回到机场后，首都航空工作人员表示会帮大家安排另外的航班，但有乘客表示可能不敢再坐飞机了。首都航班对于选择不乘坐飞机的乘客予以退回买票费用，机上乘客给予每人400元补偿。

[size=0.34]首都航空回应

[size=0.34]首都航空 北京总部公关负责人董小姐表示：“航班于15：30安全降落，机上9名机组与146旅客已经全部平安下机。目前调查事故原因是机械故障导致机舱高空失压，飞机正在检修中。”

[size=0.34]来源：西湖之声（本文已获得授权）

https://news.sina.cn/sh/2018-08-27/detail-ihifuvph3840022.d.html?from=wap

编辑：陈心茹

admin

【案例】



编辑：尹芳芳

admin

【案例】审讯中突然地震 嫌犯：哥快给我把手铐解开一起跑

观察者网
2018-09-12 22:27
原标题：审讯中突然汉中地震，嫌犯说…

[文/观察者网 童黎]

“正在审讯，突然地震了，嫌疑人说：哥，快给我把手铐解开，一起跑！”

所以，解开还是不解开？

今（12日）晚7时左右，陕西汉中市宁强县发生5.3级地震，震源深度11千米。网友们祈祷“一切平安”的同时，四川绵阳@江油公安 发布的一张朋友圈截图也引起了大家的讨论。

@江油公安 表示，从这条朋友圈里感受到了强烈的求生欲……



@乐山消防 想了想：“差点被套路了。”

所以，到底有没有解开？

观察者网进一步了解到，截图中是四川省南充顺庆一名警察的朋友圈，最终手铐并未被解开，因为当地只是晃了一下。

一名“优秀”的网友猜测了当时的场景↓



@江油公安 则指出，“如果发生比较严重的震情，我们不会因为对方是嫌疑人就不管他的”，也要保证他们的安全与安置。




观察者网查询到了一篇汶川地震时的报道。

据《检察日报》报道，2008年5月17日，四川省成都市青白江区检察院驻所检察官谢章明在接受采访时说：“在押犯罪嫌疑人虽然失去了自由，但也是人。我就是死也要坚守岗位，与他们死在一起！”

5·12地震发生后，看守所内一片嘈杂，呼救声、敲打铁门声此起彼伏，关在监室里的近200名在押人员极度恐慌。

谢章明与管教干部向里面喊话进行安抚：“我们驻所干部全都在这里，我们会一直跟你们在一起，不会丢下你们的，我们就是死也要死在一起。”

同时，他又与看守所干警、驻所武警紧急商量，达成三点共识：增加警力，武警进入到看守所内协助看守；向公安分局请示，暂时将犯罪嫌疑人集中到看守所小广场看管；准备运输车辆，在监所不能保证安全时，立即将在押人员转移到安全地点。

据报道，后来虽然余震不断，但谢章明一直坚持驻守在看守所，始终与在押人员在一起，有效维护了看守所的安全稳定。


原文链接：https://news.sina.cn/sh/2018-09- ... 507.d.html?from=wap

编辑：尹芳芳

admin

【案例】

原标题：自贡市荣县地区地震频发，居民整日惶恐不安！

来源：人民网

自贡市荣县地区近来地震频发，居民惶恐不安，无心工作、学习！据自贡市防震减灾局10月16日提供数据显示，近期内在荣县高山望佳-威远镇西一带地区共发生地震229次。其中，0-0.9级18次，1.0-1.9级167次，2.0-2.9级36次，3.0-3.9级8次，最大震级为2018年9月21日M3.4级。地震几乎每日发生，而且有时一夜就会发生几次，扰得人心神不宁！而这一切的发生，都源自荣县开采页岩气工程开始。在荣县页岩气未开采之前，荣县地区几乎从来没有发生过地震。自页岩气开采后，地震频发，开采力度越大，发生越频繁！到底是什么原因导致的？没有一个官方答复。在网上找到的资料说，页岩气开采使用的水力压裂法需要往地下注入大量混合化学制剂的水，这种方法会导致地震频发，还有可能引发大地震。而且注入的水如果回收不当，还可能污染地下水及周围环境。我想知道，既然这种方法是有问题的，为什么不找到更稳妥的方法再开采？现在虽然还没有收到地震导致人员伤亡、财产损失的报告，但是不代表以后不会有，如果发生了怎么办？是否可以找政府或开发单位赔偿？还有居民的精神损伤怎么办？

官方回复回复单位：自贡市防震减灾局 2018-11-12 09：40

网友您好！您在人民网留言反映“自贡市荣县频繁地震”的问题，现由自贡市防震减灾局回复如下：

根据地震监测资料分析，荣县地区属于中小地震活动区。截至2017年，荣县及边界地区发生2级以上地震230次，其中3级以上地震27次，最大地震为1967年7月29日发生在荣县东兴一带的4.0级地震。2018年以来，地震台网记录到荣县地区1级以上地震370次，其中2级以上地震70次，最大地震为2018年9月21日发生的3.4级地震。因此，在国家颁布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）中将荣县确定为6度抗震设防地区。

因地震发生在地下几公里至十几公里范围，加之地球的不可入性，故目前世界各国都还不能够清楚掌握地震发生时地下的地球物理变化过程。你提到的荣县近期小地震活动是否与页岩气开发有关的问题，还需要进一步开展深入的科学研究。

感谢您的留言！

编辑：付莎莎