城管问题何时休
城管是指在我国当前法制体制下,为避免多头执法造成的重复执法而产生的综合执法机关。城管的职能本是提高行政效率,规范执法,但是现实中,城管的名声却不见得好,城管制度的改革规范很有必要了。
就其性质而言,城管的存在不仅不特殊,甚至有点多余。它属于市政部门管理,拥有一定的处罚权,表面上是一个执法部门。但现在城管部门的行为甚至可以用“猖獗”来形容,就像前不久耒阳城管公然闯红灯的事件来说,作为一个政府部门,实在找不出有哪些地方需要闯红灯才能够进行工作。某负责人介绍说,耒阳城管还承担了禁止“泥头车”白天上路等任务,这些车辆往往看到城管就会闯红灯逃跑,而在能保证安全的情况下城管也会闯红灯追击。但是,如果真正要明确责任的话这“泥头车”应该是归交通部门官管理。城管动不动来一个街头“追击”,明显是抢了交警的饭碗。
“机动车不按交通信号灯规定通行”、“机动车不按规定车道行驶”和“机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或驾驶人虽在现场拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行”三项,这些都是违法行为。但耒阳城管违法那么多次为何没有受到处罚?难道它有特权吗?答案当然是否定的首先,就工作性质而言,城管是市政部门的一个机构,其主要任务是治理和维护城市管理秩序,具有对某些情况的处罚权。但是,显然这些都不特殊。出勤的城管队员只需每天在城市的街道里转悠以发现一些违规现象,并加以改正就行。
“政府工作人员驾驶执法车辆闯红灯成家常便饭,知法犯法,实在是太让人心寒了!”这是一位网友对城管肆意闯红灯的看法。不错,城管作为一个执法机构,更应该遵纪守法,但是却出现城管执法车违章508次的记录,我们不得不感叹,最牛的不是车,而是权力。没有的权力也就没有这些敢于违法的城管车。我们可以作一假设,如果是寻常百姓的车还敢如此骄纵吗?当然不敢!因为寻常老百姓的车一旦违法违规就要遭受法律法规的处罚,没有哪个老百姓敢于拿自己的车开玩笑。其实,将视野放开,就会发现,但凡这样的现象发生,其背后往往都跳动着特权。
规范城管的行为准则,减少甚至杜绝违法现象的发生,才能让城管真正发挥解决问题的作用,而不是给社会增加问题。 |