媒体行政管理案例集锦

刘海明

【案例】

BBC印度办公室突遭突击搜查，拜登政府的表态耐人寻味

【环球时报驻英国特派记者 邢雪】情人节竟遭“抄家”！据英国《泰晤士报》15日报道，2月14日， 英国广播公司（BBC）在印度新德里和孟买的办公室遭到印度税务官员的突击搜查，BBC方面表示将配合印度当局的调查工作。今年1月，由BBC制作的名为《印度：莫迪问题》的纪录片在英国播出，并在印度网上流传，引发争议。多家媒体认为，BBC遭突袭或与此有关。

员工处于失联状态

《泰晤士报》15日称，前来调查的印方人员拿走了笔记本电脑、手机和文件，两个办公室也已经关闭。目前，不清楚对 BBC在当地办公室的突击搜查将持续多久，BBC当地员工被告知不要与媒体交谈。拨打德里办事处和员工的电话无人接听。美国《华盛顿邮报》在联系上两位不具名的BBC驻新德里记者后称，据他们透露，同事们的手机已被没收，至15日早上，调查人员仍在BBC驻新德里的办公室内工作。据悉，两个站点有数百名员工。

目前，英国政府拒绝就此次突袭发表评论，但一名外交部官员对英国《卫报》表示，他们已经与 BBC 进行了联系。BBC 此前一直不愿在涉及此类事件时寻求正式的政治支持，以试图表明它独立于英国政府。

据印度报业托拉斯新闻社15日称，印度的税务人员正在拷贝BBC的电子和纸质财务数据。《印度快报》15日称，印度税务部门正在调查 BBC“蓄意违反转让定价规则”及其“大量转移利润”的行为。报道称，据官员说，所谓调查的重点是调查“操纵价格以非法获利，包括税收优惠”。

名为《印度：莫迪问题》的纪录片于1月17日在英国播出，分上下两集，主要描述了莫迪在政坛崛起的过程，他的政治主张、宗教影响，以及他在2002年担任古吉拉特邦首席部长期间该邦宗教间发生重大流血骚乱时扮演的角色。纪录片首次披露了一份当时的英国政府的外交电报，称这些事件具有“种族清洗的特征”。

对此次搜查，西方媒体议论纷纷。英国《金融时报》的报道标题就是“涉莫迪纪录片惹祸？BBC印度分社遭搜查”，路透社称“纪录片被禁数周之后，BBC称印度调查其税收”，美国CBS News称“播出批评总理莫迪的纪录片几周后，印度税务部门搜查BBC办公室”。

“反印宣传”？

虽然该纪录片并未在印度媒体播出，但印度政府已下令禁止该片在印度传播，并将其称为“敌对宣传”，印度境内运营的社交平台、大学和中学都收到了禁止播放和传播的命令。此前，印度外交部发言人称，该纪录片充斥着偏见，且说明英方仍抱有殖民心态。印度信息和广播部顾问古普塔强烈谴责该片，称其为“伪装成纪录片的反印度宣传垃圾”。

针对此次对BBC办公室的搜查，莫迪所在的印度人民党（BJP）表示，印度机构独立工作，税务部门“查税符合法律”，表示印度是充满活力的国家，没有人凌驾于法律之上。而印人党的一位发言人称BBC是“最腐败的组织”，指责其报道“充满恶意、浅薄、有导向性”，且“沉溺于反印宣传”。

美国表态

BBC与印度之间龃龉频发。早在新冠疫情暴发之初，BBC曾报道印度因为疫情封城酿成人间悲剧，引发许多印度网友的强烈不满和抨击，称英国媒体充满偏见，只看到印度骚乱，看不到印度喷消毒液。BBC也曾在2021年在报道一名气候激进分子被捕事件时，在利益各方间制造矛盾，激起受众情绪，挑拨印度法院和印度人民党之间的关系。

英国《卫报》称，《印度：莫迪问题》的播放正值印度在世界舞台上的“敏感时刻”——今年印度将主办二十国集团领导人会议。莫迪在地缘政治和气候问题上越来越多地受到西方追捧。印度将于明年举行大选，当前对于执政当局而言十分关键。莫迪的支持者认为，西方的老牌殖民大国对印度的崛起感到不安，因此试图用翻旧账来阻碍印度。

印度反对党和异见人士对该国税务部门此次行动表示批评。印度国大党领导人发推文抨击政府针对媒体的“恐吓策略”，表明莫迪政府“惧怕批评”。对于 BBC 被突袭搜查，美国国务院发言人内德·普赖斯作出回应称，美国相信“新闻自由的重要性”，这有助于“加强世界各地的民主”，但他“无法就突袭行动是否与此背道而驰”作出判断。

来源：环球网

链接：https://www.sohu.com/a/641466635_162522?scm=1101.topic:55598:5.0.9.a2_3X375-0806_917&spm=smpc.channel_258.block8_93_gGCtrV_1_fd.3.1676508620635QR7HFQM_1090

编辑：邓秋雨

刘海明

【案例】

​贵州大众广播传媒有限公司党支部书记董事长张祖和接受纪律审查和监察调查

据贵州广电传媒集团纪委、黔西南州纪委监委消息：贵州大众广播传媒有限公司党支部书记、董事长张祖和涉嫌严重违纪违法，目前正接受贵州广电传媒集团纪委纪律审查、黔西南州监察委员会监察调查。

来源：贵州省纪委监委网站

链接：http://jgz.app.todayguizhou.com/news/news-news_detail-news_id-11515116097404.html

编辑：陶鹏辉

刘海明

【案例】

白宫要求美联邦政府设备在30天内卸载TikTok

据路透社2月27日报道，白宫已向美国联邦政府机构发布备忘录，要求在30天内确保政府设备上不能再出现抖音海外版TikTok。该备忘录还显示，在90天内，各机构必须通过合同解决IT供应商使用TikTok的问题。在120天内，各机构将在所有新的招标中禁止使用TikTok。

此外，美国众议院外交事务委员会定于28日就一项新的TikTok禁令进行表决，该法案将赋予总统拜登新的权力来决定是否禁止使用TikTok。去年12月，美国国会投票决定禁止联邦雇员在政府拥有的设备上使用TikTok，并给拜登政府60天时间来发布机构指令。

美国公民自由联盟27日督促美国国会不要立法禁止TikTok，因为对TikTok的禁令违反了美国宪法第一修正案，是对成百上千万使用该应用表达日常动态的美国人权利的侵犯。

（来源：央视新闻客户端）

来源：极目新闻

链接：https://m.sohu.com/a/647760915_121284943/?_trans_=010005_pcwzywxewmsm

编辑：屈妍君

刘海明

【案例】

丹麦公共广播机构建议员工不要使用TikTok

出于安全考虑，丹麦的公共广播机构建议员工不要在工作手机上使用TikTok。

丹麦广播公司（DR）表示，是在丹麦网络安全中心（Centre for Cyber Security）的一次安全审查及警告之后作出有关决定。

需要使用该应用程式进行资料搜集的记者，现在必须申请许可，使用被员工称作“TikTok手机”的专用装置。

丹麦广播公司是第一家发布这种指引的新闻机构。

TikTok是在新加坡运营，不过其母公司字节跳动（ByteDance）总部位于北京，令欧美越来越担忧，中国政府可能会迫使它对用户进行暗中监视并交出数据。

TikTok及字节跳动一直否认相关指控。

但是这些否认并未能让丹麦广播公司放心，它同时宣布了结束一个在这个极受欢迎的社交应用平台上发布内容的项目。

“全体雇员现在都被建议不在工作手机上使用和安装TikTok程式，”执行长尼尔斯·阿米兹波尔（Niels Ammitzbøll）这样告知丹麦广播公司的员工。

“为保证你们在必要时继续运用该媒体进行记者工作，现已另外购买移动电话作为使用TikTok的工具。”

BBC未有就TikTok发布任何指引，事实上还扩大了对该应用程式的使用，作为新闻报道的平台。

周三，TikTok的欧洲分支宣布详细计划，希望能够加强外界对其数据安全操作的信任。

“三叶草计划”（Project Clover ）将会把数据中心建在爱尔兰，还会另外有一个安全公司“监察数据流”。该公司还表示，会采取措施令其在大数据中辨别个人用户身份更加困难。

在美国，一个类似的项目“得克萨斯计划”（Project Texas）亦在进行中。

但是，在“三叶草计划”宣布前一天，美国总统拜登（Joe Biden）将政府的支持给予了一项法案——由主持参议院情报委员会的民主党人马克·沃纳（Mark Warner），以及共和党人约翰·图恩（John Thune）推动的法案——禁止一些对外国科技公司的投资。

自12月起，数家知名机构已宣布对TikTok采取行动：

12月28日：TikTok在美国众议院发出的装置中被禁用

12月29日：TikTok在美国联邦政府所有装置中被禁用

2月23日：欧盟委员会及欧洲理事会员工收到命令，从他们的工作手机和企业装置中删除该应用程式

2月28日：TikTok在所有加拿大政府分发的装置中禁用

2月28日：TikTok在欧洲议会工作人员手机中禁用

2月28日：丹麦议会敦促政客及员工删除该应用

3月1日：白宫给政府机构30天时间，确保所有员工在联邦政府装置上没有安装TikTok

3月9日：丹麦广播公司（DR）建议员工删除该应用

TikKok表示，这样的禁令是“受到误导，且对促进隐私和安全毫无作用”。

中国也坚定地反对这一举动。

中国外交部发言人毛宁说：“美国作为世界头号大国，竟然如此惧怕一款青年人喜欢的应用软件，未免太不自信了。”

TikTok首席执行官周受资（Shou Zi Chew）将于本月稍后出席美国国会作证。

周二，TikTok向BBC电台第四台（BBC Radio 4）的《今夜世界》（World Tonight）节目表示，担心TikTok会成为美中外交关系紧张的“棋子”。

“很难否认我们被卷入了那非常广泛的地缘政治当中，这一切其实都和我们无关，”该公司的美国公共政策主管迈克尔·贝克尔曼（Michael Beckerman）说。

“几乎所有大科技公司都有工程师在中国，”他说，而TikTok并不是唯一大规模收集用户数据的公司。

来源：BBC NEWS

链接：https://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-64911466

编辑：吴漫

刘海明

【案例】

编辑：吴漫

刘海明

【案例】

白宫表示考虑推动国会处理TikTok

五名知情人士表示，拜登政府正在考虑推动国会赋予其更多的法律权力，以处理TikTok和其他可能向中国泄露敏感数据的技术，因为它面临着越来越大的压力，需要解决对中国拥有的视频应用程序的安全担忧。

两名知情人士表示，白宫官员正在权衡是否支持弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳（Mark Warner）正在制定的立法，该立法将赋予政府更多权力，对可能对美国人的数据安全构成风险或被用于外国影响力活动的应用程序和服务进行监管。这可能被用于针对TikTok，TikTok由中国字节跳动（ByteDance）旗下。

两人表示，政府已就法案草案提供了反馈意见，该草案将为彻底禁止该应用程序的立法提供替代方案。沃纳周日在福克斯新闻上表示，他计划本周与南达科他州共和党参议员约翰·图恩一起提出该法案。目前尚不清楚，如果政府选择支持华纳先生的法案或其他立法，政府将如何支持。

越来越关注国会是白宫应对TikTok担忧战略的重大转变。自拜登总统上任以来，他的政府已私下谈判达成一项协议，允许TikTok在美国运营，同时减轻对其国家安全的担忧。批评人士表示，根据中国法律，该应用可能被迫将其收集的约数百万美国人的个人数据交给中国当局。他们担心北京可能会利用TikTok向人们的智能手机屏幕传递政治信息。

但TikTok与一组联邦机构，即美国外国投资委员会之间的谈判并没有达成协议。TikTok首席执行官周寿子定于3月23日在众议院能源和商业委员会作证。

通过更积极地呼吁国会采取行动，白宫可以将焦点从TikTok和CFIUS委员会之间的谈判转移。如果立法通过，新的法律权力将使政府在这些谈判中发挥更大的作用。

白宫发言人拒绝置评。

TikTok发言人布鲁克·奥伯韦特（Brooke Oberwetter）表示：“拜登政府不需要国会的额外授权来解决对TikTok的国家安全担忧：它可以批准与CFIUS谈判的协议。”。

Oberwetter女士说，8月份，该公司认为它向政府提交的一份协议草案是“最终的，除了一些对国家安全不重要的法律条款”。但TikTok表示，自那以后，该公司几乎没有从政府那里得到消息。当时，政府中的一些人担心该协议不够严格。

TikTok已成为华盛顿和北京之间技术冷战的战场。近年来，美国官员已采取措施，阻止中国科技和电信公司接触美国供应商和客户。他们还批准了520亿美元用于国内半导体制造和研究，以减少美国对亚洲制造的计算机芯片的依赖。中国长期以来封锁了许多美国在线服务。

去年，国会禁止在联邦政府使用的设备上使用TikTok。弗吉尼亚州和南卡罗来纳州也宣布了类似的禁令

两名知情人士表示，最近几个月，政府高层官员加紧讨论如何处理TikTok。其中一位知情人士表示，至少一些参与与CFIUS审查交易的实体，包括司法部和白宫官员，希望对该应用采取强硬态度。他们匿名交谈，因为谈话是私人的。

“根据法律和惯例，CFIUS不会公开评论其可能或可能不会审查的交易，”负责该委员会的财政部发言人表示。司法部发言人也拒绝置评。

但如果不修改法律，政府的选择可能会受到限制。2020年，唐纳德·J·特朗普总统威胁要禁止TikTok进入苹果和谷歌的应用商店，除非字节跳动将该应用卖给美国买家。法院后来表示，政府没有法律权利威胁禁令，实际上削弱了其强制出售的影响力。

自那时以来，TikTok的影响力才有所增长，2021，它在全球范围内的用户超过了10亿。

去年，国会禁止在联邦政府使用的设备上使用该应用程序。弗吉尼亚州和南卡罗来纳州也宣布了类似的禁令。包括参议员马尔科·卢比奥在内的一群议员。

两名知情人士表示，最近几个月，政府高层官员加紧讨论如何处理TikTok。其中一位知情人士表示，至少一些参与与CFIUS审查交易的实体，包括司法部和白宫官员，希望对该应用采取强硬态度。他们匿名交谈，因为谈话是私人的。

“根据法律和惯例，CFIUS不会公开评论其可能或可能不会审查的交易，”负责该委员会的财政部发言人表示。司法部发言人也拒绝置评。

但如果不修改法律，政府的选择可能会受到限制。2020年，唐纳德·J·特朗普总统威胁要禁止TikTok进入苹果和谷歌的应用商店，除非字节跳动将该应用卖给美国买家。法院后来表示，政府没有法律权利威胁禁令，实际上削弱了其强制出售的影响力。

自那时以来，TikTok的影响力才有所增长，2021，它在全球范围内的用户超过了10亿。

去年，国会禁止在联邦政府使用的设备上使用该应用程序。弗吉尼亚州和南卡罗来纳州也宣布了类似的禁令。包括佛罗里达州参议员马尔科·卢比奥（Marco Rubio）和威斯康辛州众议员迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）在内的一批议员也提出了在美国禁止TikTok的立法。众议院外交事务委员会上周通过了一项法案，赋予总统对该应用程序更多的权力。

华纳表示，需要立法监管威胁美国国家安全的所有应用程序和服务，而不仅仅是TikTok。据知情人士透露，拜登先生在2021的行政命令中指示商务部审查这些服务，包括美国数据的安全风险，而他的法案很可能使商务部有能力审查这些服务。该法案还使该机构能够研究如何将服务用于外国影响力运营。

上周，商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在接受彭博社（Bloomberg）采访时指出，华纳和卢比奥在TikTok问题上的工作表明了政府对该法案的兴趣。她表示，政府正在“与他们合作”

上周，白宫的新闻助理们对这款应用程序提出了很多问题，他们的回应也指向了国会。白宫发言人奥利维亚·道尔顿（Olivia Dalton）周二表示，“我们正在考虑我们还能做什么，包括与国会合作。”白宫新闻秘书卡琳·让·皮埃尔（Karine Jean-Pierre）指出，拜登支持限制主要科技公司的数据收集。

她说：“而且——而且，我们将继续——再次呼吁国会。”。

来源：纽约时报

链接：https://www.nytimes.com/2023/03/06/technology/white-house-congress-on-tiktok.html

编辑：吴漫

刘海明

【案例】

英媒：特朗普的媒体公司接受与俄关联资金，被疑洗钱遭审查

特朗普 视觉中国 资料图

美国知情人士日前透露，纽约联邦检察官开始审查美国前总统特朗普的媒体公司，调查该公司是否涉嫌洗钱。

据《卫报》15日报道，纽约联邦检察官开始审查特朗普的媒体公司“特朗普媒体与科技集团”（Trump Media & Technology Group）是否违反《反洗钱法》，因为该公司接受了与俄罗斯有关联的800万美元资金。

2022年底，美国联邦检察官开始调查两笔通过加勒比海地区向“特朗普媒体与科技集团”提供的贷款，总计800万美元，这些贷款来自两个不知名实体。消息人士称，这两个实体与俄罗斯总统普京的盟友有关。此前，“特朗普媒体与科技集团”因准备与一家空白支票公司进行潜在合作而受到刑事调查。随着调查的推进，两家公司的合作面临推迟。

《卫报》评论称，即使特朗普的媒体公司及其员工不会面临刑事诉讼风险，他们通过不透明渠道获取资金的传闻，有可能会影响特朗普寻求在2024年竞选总统。

链接：https://www.sohu.com/a/654739419 ... 6611195Ne36C3M_1090

来源：澎湃新闻

编辑：吴氏垂心

刘海明

【案例】

不法分子冒充记者调查采访，中新网发布打假声明

3月21日，中国新闻网发布声明称，近期接到驻地方机构和相关单位反映，有不法分子仍在冒充中国新闻网的名义，伪造中国新闻网记者证、编辑证，驾乘车身印有“中国新闻网”及网址字样的车辆等，进行所谓新闻调查和采访等活动。多名不法分子已被公安机关依法处置。对此中国新闻网表示，要求不法分子立即停止一切违法犯罪行为，将保留追究法律责任的权利。

声明全文如下：

严正声明

近期，我网再次接到驻地方机构和相关单位反映，有不法分子仍在冒充中国新闻网的名义，伪造中国新闻网记者证、编辑证，驾乘车身印有“中国新闻网”及网址字样的车辆等，进行所谓新闻调查和采访等活动。多名不法分子已被公安机关依法处置。为此，中国新闻网严正声明如下：

一、中国新闻网是中国新闻社旗下的中央重点新闻网站，网址为：www.chinanews.com.cn、www.chinanews.com，其它非该网址但以“中国新闻网”名义出现的网站均属假冒。

二、甄别中国新闻网记者证真伪，可登录国家新闻出版署主办的中国记者网press.nppa.gov.cn进行查询。

三、正告所有假冒中国新闻网及中国新闻网记者、编辑等人员的单位或个人，立即停止一切违法犯罪行为。我网保留追究其法律责任的权利。

四、提醒社会各界提高警惕，谨防被骗。若发现假冒我网的假媒体、假记者、假编辑，建议及时向公安机关报案，同时与我们取得联系，我们

将全力配合。

现将不法分子伪造的证件等公布如下：

  

中国新闻网举报电话：010-88311192，传真：010-68327649

特此声明。

中国新闻网

2023年3月20日

来源：传媒见闻
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/rMkQVR9vwOyA-g95TDkYDA

编辑：张铭麟

刘海明

【案例】

退休近10年，一广播电视台台长被查处！

日前，据清廉德阳消息：什邡市原广播电视局党委书记、局长，原广播电视台台长罗俊涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

罗俊简历


罗俊，男，汉族，1960年12月生，四川邛崃人，在职大学学历，1977年1月参加工作，1979年3月加入中国共产党。


1977年1月至1980年1月，在部队服役；


1980年1月至1980年4月，退伍待安置；


1980年4月至1991年6月，先后在都江堰市国际旅游社，大邑县广播局，什邡县广播事业局，什邡县广播电视局、电视台工作；


1991年6月至1993年4月，任什邡县广播电视局副局长，什邡广播电视台副台长、台长；


1993年4月至2009年7月，历任什邡县（市）广播电视局局长，什邡人民广播电台台长，什邡市委宣传部副部长，什邡有线电视台台长，什邡市广播电视局党委书记；


2009年7月至2014年1月，在什邡市广播电视局、什邡市文化广播电影电视局工作，保留正科级待遇；


2014年1月，提前退休。


来源：传媒头条
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/Wwroumm3ptlHegcWaFTFhw

编辑：张铭麟

刘海明

【案例】

“打假治敲”专项行动举报电话公布

来源：编前会
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/c-sQlPcIRUrsXnMdDvuceA

编辑：张铭麟