媒介生态案例集锦

刘海明

【案例】

广东媒体又降薪了

年初羊城晚报最先降薪，5月底深圳报业先降薪后施行工资扣留制度，8月了，广州日报也开始裁员和降薪。

8月14日消息，广州日报下属单位所有岗位降薪5%，所有过节费停发（每年中秋端午春节等有几千过节费），取消固定绩效制，据说全员都同意签字了！

因报业业务调整，一些部门也遭到裁员和工资扣留。

8月15日报业大会上，领导讲的最多的就是赚钱！赚钱！赚钱！每一位采编记者、编辑、编导都要有赚钱思维！要有盈利的思维！

下一家就该是南方报业了吧！

来源：传媒职场

链接：https://www.xiaohongshu.com/discovery/item/64db14290000000010033dc3?secondshare=weixin&share_from_user_hidden=true&appuid=64869cb7000000000f004ad8&apptime=1692284206

编辑：覃韵琪

刘海明

【案例】

《晴报》停刊 只出网上版

　　传媒往互联网方向发展是大势所趋。免费报纸《晴报》昨日在社交媒体上公布，将全面转型为网上电子媒体，报章将于9月15日出版最后一期。

　　《晴报》于2011年7月27日创刊，至今已12年。该报网站形容报章内容针对中产具消费力上班族，包含港闻、国际、中国、财经、娱乐消閒、亲子、健康及旅游等范畴。而同一集团旗下的U Magazine亦将于本月31日出刊最后一期。

　　在《晴报》不再派发印刷版后，本港只剩下三份主要免费中文报章。

来源：大公报

链接：http://www.takungpao.com/news/232109/2023/0817/882675.html#

编辑：覃韵琪

刘海明

【案例】

记者采访"祖坟被挖事件"遭扣留，当地回应

8月24日，四川广播电视台报道称，该台“阳光政务”栏目记者在成都市青白江区清泉镇调查村民“祖坟被挖事件”时，遭到社区书记扣留，引发网友关注。

报道称，清泉镇北宁村村民蒋治军说，今年初，母亲带着一家十几口人前往祖坟祭拜，却发现自家祖坟被挖，尸骨不翼而飞。后了解到祖坟所在土地面临开发，半年前在社区的组织下，统一对附近的老坟进行了迁移。

到了新坟址，蒋治军无法确认这几十座坟包哪家是自己的祖坟。联系负责迁坟的师傅，却被告知：“由于当初没有作标记，也分不清哪座坟是谁的了。”记者到北宁社区进行采访，社区党委书记蒋治良阻拦记者拍摄，并称“不接受采访，你管我咋处理。”

村民祖坟被挖。图片来源/四川广播电视台

8月25日上午， 北宁社区党委书记蒋治良回应上游新闻记者称，此事系误会。

蒋治良回忆，23日下午，四川广播电视台记者到北宁社区服务中心采访，“本来他们摄像头都架好了，我也准备配合接受采访。但是突然想到内部有纪律，采访要落实对方身份，于是要求对方亮明证件，他就给我看了记者证表面，我就对他身份有点怀疑不让他拍摄，于是我就说了视频中那句‘我不接受媒体采访’。”

社区党委书记蒋治良称：“不接受采访，你管我咋处理。”图片来源/相关新闻截图

蒋治良称，因对记者身份有怀疑，当时报了警，“过了三五分钟，记者就说要走了，于是我内心增加了怀疑，所以便搬了把椅子坐在社区门口拦着。等到警察到来后，核实完身份，记者自行离开。”

对于记者采访被扣留一事，清泉镇政府相关负责人称是因为记者采访时未表明是哪个栏目的以及具体身份，“书记就要求他们出示身份证明，然后记者一直在拍摄，书记就说对方没有出示证件，不知道对方出于什么目的就没有接受采访。”

25日，一名接近涉事记者人士向上游新闻记者表示，当时是社区书记蒋治良要求记者出示证件，记者也出示了证件，“他作为社区负责人，坚持要求拍摄（记者）证件，也始终拒绝配合采访。记者于是决定离开，孰料对方竟堵住大门不让走，等了二三十分钟，直到警察来后才离开。”

社区书记阻拦记者离开。图片来源/四川广播电视台

对于蒋治军反映祖坟被挖无法找到一事，蒋治良称，因北宁社区项目建设需要对一些老坟进行迁移，“社区按照程序，先于2022年5月9日在成都日报刊登了迁坟公告，同年6月1日又在本村全部交通要道张贴了公告，然后对本村所有几百座老坟进行迁移。”

“蒋家人在外边，很难得回来。在这个情况下，蒋氏家族族长晓得这么一座坟是蒋氏家族的祖坟，社区就决定和其他坟墓一起，迁移到统一地点。”蒋治良称，社区及族长告知那座老坟就是蒋治军家的，但是他们自家人有疑问，“我们也做过解释工作。”

清泉镇政府相关负责人回应上游新闻记者称，因项目区涉及北宁社区拆迁，“迁坟也发了公告，迁坟也迁到了统一的地点，也有记录。当事人（蒋治军）到镇上信访了很多次，我们也协调解决很多次。他意思是迁的坟自己找不到，所以一直在反映。”

村民蒋治军一家人并不认可社区及镇政府的说法，“社区说法律程序是走到位的，也发了公告，但是谁会去看报纸，我们也没看到公告。我们搬迁出来后，村里还有亲戚，也有电话，为什么不能通知一下？”蒋治军称。

蒋治军还表示：“政府部门告知有迁坟编号有记录，但是却拿不出来。”对于社区称那座小坟就是自家祖坟，蒋治军表示不能认同，将持续讨要说法。

清泉镇政府相关负责人称，关于村民反映的迁坟事宜，将做进一步详细调查。

来源：观察者网

链接：https://www.sohu.com/a/714939488_115479?edtsign=F260931686BD2CF54CF8A685748D456B24CDC4D0&edtcode=2PBU%2BTiMwCHq%2FwmFSXvzFA%3D%3D&scm=1103.plate:663:0.0.1_1.0&_f=index_cpc_1_0&spm=smpc.channel_258.block4_314_Y6ubu8_1_fd.16.16930121524217i7s1Bx_1090

编辑：程博

刘海明

【案例】

20多年来传媒产业首次出现负增长！这份报告信息量大

2022年是中国传媒产业的调整期和转折点，也是产业自我审视、创新升级、结构优化的重要节点。这一年，传媒产业发展概况如何？传媒生态系统发生了哪些变革？未来发展趋势如何？

8月16日，清华大学新闻与传播学院等机构联合发布的 《传媒蓝皮书：中国传媒产业发展报告（2023）》对以上问题进行了详细解答。

01   2022年传媒产业发展概况

传媒产业总规模

根据“传媒蓝皮书”课题组统计，2022年中国传媒产业总产值为29082.5亿元，同比下降2.11%（如图1）。

2022年是传媒产业发展的一个波谷，出现了20多年来未出现的负增长现象。
出现这种现象，主要有以下几点主要原因：
一是受经济大环境的影响，在经济上行时，传媒业一直以高于GDP增速20%—50%的速度增长。2022年中国GDP增长3%，增速下降的幅度比较大，对企业信心影响较大，普遍压缩成本，其中企业广告投放、宣传费用首当其冲受到削减。
二是疫情反复的社会影响加重，自疫情暴发以来，几年的经营压力累计使得很多企业难以支撑，互联网企业也明显受到冲击，互联网广告和互联网营销收入下降，传统媒体的广告和营销更是雪上加霜，收入整体下滑。
三是，还有一些政策因素的影响，比如网络游戏受到政策的影响，营收业绩也出现了多年未有的负增长。整体来看，传媒产业经过几十年的高速增长，2022年到了一个发展的转折点，到了企业调整战略、升级改造的缓冲期。从宏观市场发展及结构优化调整的角度看，这些调整和优化整合、资源的重新配置都将有利于传媒市场长期稳定的良性发展。
在媒体业态层面，受需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，2022传媒产业细分领域呈整体下滑、局部上升的局面（如图2）。互联网广告、互联网营销服务、移动数据及互联网业务、网络游戏等传统高产值领域均出现不同程度的负增长，广播电视广告、图书销售、报刊行业收入规模总和不及网络视听相关领域市场规模。传统产业格局已发生根本性变化，媒体数字化转型发展已成必然趋势。传媒产业进入以数据为基础、以科技为驱动、产业结构不断优化的发展新常态。

传媒产业的发展需同步关注多样化的媒介形态之变。区别于相对低迷的传媒产值，信息基础设施、媒介终端建设稳中有进（见表1）。传统的报纸、图书、期刊印数稳定，未有明显起伏；影院数量呈下降趋势；手机用户数量、移动互联网接入流量继续增长，为产业发展奠定有力基础。此外，工信部进一步加强对移动互联网应用服务能力的规范化治理。2022年，APP数量虽有明显下降，但其释放的是信息通信服务质量优化、APP应用生态逐步改善的良性信号。

传媒产业细分行业状况

互联网：中国互联网正从接入普及向高质量发展迈进。第一，互联网、5G、大数据以及人工智能等新一代信息技术促进数字经济快速发展，2022年中国数字经济规模达到50.2万亿元，同比名义增长10.3%。第二，产业互联网成为数字经济主战场，国民经济产业加速数字化转型。第三，数据基础制度不断完善。2022年12月，中共中央、国务院发布《关于构建数字基础制度更多发挥数据要素作用的意见》，为释放数据要素价值，构建完善的数据要素产业链奠定基础。第四，数字鸿沟进一步弥合，全民数字素养进一步提升。
基于庞大的市场规模、日趋完善的数字基础设施，中国互联网企业成为中国数字经济发展的关键力量。在企业布局方面，2022年头部互联网企业持续以电子商务、移动支付、数字内容为核心，推动消费互联网与产业互联网的双轮驱动。与此同时，面对不确定性陡增的2022年，降本增效、聚焦主业、推进科技研发成为企业发展特征。如2022年腾讯陆续退出非核心业务，收缩资本版图，其营销费用持续下降，AI及云基础设施建设不断加强，网络游戏质量显著提高。2022年，腾讯研发投入达到614亿元，同比增长18%。
具备“媒体”属性的中国互联网企业蕴含集团化、金融化、平台化、基础设施化的运作逻辑。传统流量份额较大的两类平台化媒体可分为以网络关系为依托的社交媒体，如微信、微博等；基于大数据、算法的资讯类平台，如今日头条、腾讯新闻、网易新闻等。视频化、电商化、搜索引擎化让前者边界日趋模糊，后者影响力逐步下降。据QuestMobile统计，截至2022年6月，头条APP月活用户达3.44亿人，成为唯一一款进入前20的新闻资讯类APP。而微信、抖音、快手等平台正在成为全域流量的核心入口，2022年仅微信搜一搜月活就已达到8亿人，同比增长54%。
网络视听：2022年网络视听行业逆势增长、蓬勃发展，是推动传媒产业发展的新引擎。在用户规模层面，截至2022年12月，中国网络视听用户规模达到10.40亿人，网络视听成为第一大互联网应用。短视频用户规模达到10.12亿人，占整体网民的94.8%。在市场规模层面，网络视听收入4419.80亿元，同比增长22.95%。用户付费、节目版权等服务收入达1209.38亿元，同比增长24.16%。短视频、电商直播等其他收入达3210.42亿元，同比增长22.51%，增长迅速。
2022年网络视听行业主要呈现以下五大特点：
第一，市场格局趋于稳定，市场集中度进一步提高。爱奇艺、腾讯视频、优酷视频、芒果TV、哔哩哔哩五大平台占据综合视频领域89.5%的市场份额；抖音、快手位列短视频第一梯队，占据六成以上市场份额；网络音频市场喜马拉雅一家独大，占据七成以上市场份额。
第二，长短视频平台从竞争走向融合，寻求内容共赢。2022年，短视频平台抖音、快手分别和爱奇艺、乐视视频达成合作，在长视频平台版权授权下，实现短视频平台二次创作合法化。
第三，网络直播快速发展，深入游戏、教育、公益、电商多个领域。根据商务部公开信息，2022年重点监测电商平台累计直播场次超1.2亿场，累计观看超1.1万亿人次，直播商品超9500万个，活跃主播近110万人。
第四，节奏快、时长短的微短剧成为视听领域新风口。长短视频平台、影视企业以及互联网企业入局微短剧赛道，2022年获得上线备案号重点网络微短剧达到336部。
第五，网台同标，网络视听规范化、精品化发展。一方面，2022年国家广电总局相继推出“网标”和“剧标”，标志网台统一化的市场监管体系逐步完善；另一方面，网络视听行业紧密围绕重大主题，努力推动精品内容创作，奉献了《中国梦·我的梦》《开端》《中国奇谭》《幸福中国》《老吴的传承》等多部市场口碑双赢的网络视听作品。尽管网络视听行业面临同质化、低俗化以及粗制滥造、版权纠纷等问题，但仍是当下最具活力、受众最广的内容阵地。
广播电视：根据赛立信数据统计，广播媒体受众规模为6.58亿人，广播媒体受众接触率下跌3.3%。其中，车载用户下滑至4.98亿人，而智能终端则实现反向增长，用户规模突破4亿人，较2021年上升10.8%。面对挑战，广播媒体依托数字技术，在内容生产、收听渠道层面加速资源整合与媒体融合。一方面，寻找更为开放、包容的内容生产，以AI主播、PUGC提高内容生产效率；另一方面，构建多元传播矩阵，通过FM直播流、自建音频平台、入驻聚合平台等三方渠道触达更多受众。
传统电视向网络电视转向趋势明显。2022年全国有线电视实际用户2.00亿户，同比下降1.96%，而全国IPTV（交互式网络电视）用户超过3亿户，OTT（互联网电视）平均月度活跃用户数超过2.7亿户。
内容生产方面，“减量提质”是2022年中国电视剧市场重要特征。《2022年全国广播电视行业统计公报》显示，全国制作发行电视剧160部、5283集，制作发行部数同比下降17.53%，影视剧类电视节目制作时间6.07万小时，同比下降19.28%。
在现实主义创作理念指导下，电视剧类型百花齐放，尤其以围绕党的二十大等重要时间节点的主旋律电视作品进一步加强了电视业的舆论引导力与传播力。电视流媒体转向趋势显著，相较于大幅下降的传统广播电视广告收入，广播电视的新媒体广告收入则达到2407.39亿元，同比增长20.28%。在此环境下，电视媒体加快融合发展步伐，以高质量作品回应时代需求，以纵深合作加强市场影响力，以技术创新应用提升服务水平。
报刊：2022年，报刊发行收入、广告收入均有不同程度下降（如图3）。报业的数字化、市场化转型，互联网思维运营已是大势所趋。一方面，各地报业集团探索跨界融合、资本并购、“非市场需求”业务拓展等策略创新盈利模式，增强自身造血能力，在各大报业集团中多家省级党报的运营都做得有声有色，成为拉动报业集团改革发展的主要动力。都市报晚报在艰难的市场环境中寻找突破口，例如杭州《都市快报》APP“橙柿互动”开启电商业务，2022年6月与浙江省农业农村厅进行农产品全网推广合作；聚焦小学生新闻的河南《阳光少年报》于2022年末实现了100万份发行。另一方面，报业媒体深耕内容领域，依托数字技术构建多端口多平台传播渠道，进而开拓新型内容付费模式。《2022全球数字订阅报告》显示，财新网盈利模式日趋成熟，2022年6月底付费订阅用户攀升至85万人，位居全球第九，较2021年上半年增长了21%。

图书：受图书定价上涨、平台低价打折、多主体销售模式、大众消费习惯转变以及疫情等因素影响，2022年图书出版业，尤其是实体书店仍处低谷。2022年图书零售市场码洋规模871亿元，同比下降11.77%（如图4）。虽整体码洋规模下降，但平台电商、短视频电商零售模式日趋成熟。其中，短视频电商实现同比增长42.86%，成为图书宣发的重要渠道。在政策引导下，深耕优质精品内容，强化融合出版将是图书出版业转危为机的关键之路，也是图书出版业在互联网时代高质量发展的必由之路。

电影：2022年中国内地电影市场票房为300.67亿元，同比下降36.4%（如图5）。全球票房贡献比例缩水至17.3%，为近8年历史新低。票房缩水的背后是电影产能、供给、需求、终端的大幅下降。疫情反复致使影片拍摄、上映、宣发不确定性增强，电影投融资更为谨慎，而频发的改档、撤档又进一步消磨着观众观影热情。从公开数据看，2022年上映影片数量326部，相较于2021年下降281部；城市院线观影人次7.12亿，同比下降39.8%；上座率持续下滑，2022年为5.8%；全年暂停3个月以上的影院比例高达41.5%。

面对不期而至的电影“低谷”，中国电影界努力在不确定环境中寻找行业复苏的确定因素，在强有力的政策纾困引导下探索内容创作、生产模式的创新，坚持以人民为中心、创作主旋律影片成为行业共识。《长津湖之水门桥》单片累计票房达40.67亿元，位居中国影史票房榜第八位，《狙击手》《万里归途》《平凡英雄》等多部影片获票房口碑双丰收。此外，多方合作、资源共享、技术赋能成为电影界应对风险的有效策略。越来越多的头部影视企业尝试利用虚拟现实等数字化、智能化技术提高电影生产效率。
网络游戏：2022年中国网络游戏产业处于承压蓄力阶段。2022年中国游戏市场实际销售收入2658.84亿元，较2021年同比减少306.29亿元，下降10.33%（如图6），其中，移动游戏市场、客户端游戏市场、网页游戏市场均有不同程度回落。未成年人保护是本年度网络游戏监管重点。继国家新闻出版署《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》后，各地区相继推出七十余条涉及未成年人保护的相关政策。互联网游戏企业也进一步发挥企业责任，强化未成年人保护力度，基于AI未成年识别模型等技术手段，实现对未成年人游戏成瘾的前置干预。在防沉迷系统的全面接入后，暂停8个月的游戏版号发放于2022年4月恢复，但数量上仍呈现收窄状态。与此同时，5G、VR/AR、元宇宙等游戏技术不仅丰富了交互模式，提升了用户游戏体验，还拓展应用于各产业领域，在医疗卫生领域、数字文化保护领域展现出别样价值。

广告：数字化撬动广告行业迭代升级。2022年，互联网广告和营销市场规模合计约为11238亿元，同比下降3.19%，行业步入结构性调整深水区。虽有小幅波动，但高连接性的互联网广告仍以绝对优势占据广告业核心位置。互联网广告市场集中度显著，阿里巴巴、字节跳动、腾讯、百度四大巨头公司市场份额占比为77.54%。
在深度媒介化的当下，广告企业在衡量标准上逐渐由单向模糊的营销传播方式转向精准互动的数字化营销传播方式，新的营销场景、营销模式涌现。电商广告、短视频广告、社交媒体广告为互联网广告市场份额前三渠道。其中，短视频持续获得广告主青睐，2022年市场规模同比增长5.86%，成为2022年度唯一实现正向增长的品类。与此同时，“元宇宙”可能成为撬动营销新周期的内容和技术力量。在元宇宙的技术加持下，虚拟空间成为存量时代流量争夺的新蓝海。企业可通过虚拟场景拓展既有的营销平台，也可用数字藏品、数字人等形式拓展营销内容，从内容、交互上满足消费者沉浸式、个性化需求。

02   传媒产业的生态化发展

传媒产业和传媒组织的运行是在社会环境中展开的一个生态系统，应把包括消费者、供应商、竞争者和其他利益相关者都纳入到传媒组织与社会环境相互作用的关系中进行考察。传媒产业既包括信息基础设施建设和信息内容资源生产消费，又包括人、组织、技术、资源之间的复杂互动，可视为是一种经济现象，一种技术创新现象以及一种具有“生命力”的全球交互现象。这意味着对传媒的研究需要多维、动态、开放的综合性视野。基于此，本课题组一直坚持用“传媒生态系统”这一整体性研究框架来开展产业分析。
传媒生态系统指各种形态的媒介、各种业态的媒体所形成的生态群落与其生存环境之间相互联系、相互制约而构成的动态平衡系统。我们尝试将传媒分为四大生态种群。一是作为基础设施的互联网平台媒体，二是内嵌于社会体制的主流媒体，三是高度市场化运行的数字媒体体系，四是全球传播的媒体，四者汇聚即构成了传媒生态图谱。传媒生态环境之变推动传媒产业内部之变。
互联网平台：深度媒介化。深度媒介化意味着传媒将从一种社会功能性产业下沉为社会底层结构及基础设施。互联网技术架构的不断演进致使传播加速进入平台化时代，集数据化、网络化于一体的技术系统“平台”使基础设施的概念进一步泛化。平台已不能简单理解为一种中介，它既是具有网络关系的媒体，也是一种“新兴而泛在、隐蔽而必要的、具有资本集聚和传播垄断属性的数字基础设施”。在数字世界的物理与虚拟基础设施之外，兼具公共性和商业性的平台媒体也应被视为一种基础设施加以关注。
媒体平台的高覆盖率离不开科技巨头在持续的技术开发与商业模型拓展方面的努力。尽管2022年各互联网巨头企业以“降本增效”为策略规避风险，但其所拥有的平台仍具有超强的嵌入性和遍在性。
主流媒体：深度融合下的数字化转型。无论媒介形态如何迭代、媒体业态如何重构，舆论引导始终是内嵌于社会体制的主流媒体的重要职责。当下，媒体融合处于纵深发展的复杂阶段，主流媒体一方面持续加强资源整合，央媒、省级媒体、地市级与县级媒体在媒介技术、媒体组织机构等层面加速融合步伐。为了实现媒体与受众的更好连接，主流媒体在内容生产、传播渠道、经营模式上呈现“全面数字化”特征。
主流媒体构建多平台传播矩阵，短视频渠道成为主流媒体提升网络传播力的重要赛道。CTR数据显示，截至2022年底，8家央媒共有480个百万级以上粉丝/季度阅读量的头肩部账号矩阵，较去年提升9%，主流媒体在抖音、快手平台拥有668个百万级以上粉丝量账号，较年初增长6.9%。
数字媒体：以用户为导向的视听化、细分化体系。2022年，对于进入互联网下半场私域流量竞争激烈的网络数字媒体而言，只有实现了与用户“弱关系”向“强关系”、“注意力经济”向“关系经济”转换，才能建立信任关系进而促进受众的生产消费欲望。数字技术催生了更开放的内容生产机制、更丰富的媒介形态以及更数字化的媒体服务。当前，无论是社交媒体、视听媒体、信息聚合类媒体，还是游戏、音频等文娱媒体在社交化、视频化、智能化以及内容精品化上都有所尝试。
短视频平台则在受众需求中不断拓展内容生态的服务边界，精准化、细分化、智能化渗入休闲娱乐、资讯获取、知识学习、购物消费等全场景。2022年5月，抖音电商宣布将兴趣电商升级到全域兴趣电商阶段，用户在观看短视频时即可浏览、购买推荐商品，在内容、流量、技术的多维协作中打通“货找人”和“人找货”的双向消费链路。
全球媒体与中国媒体的全球化。全球传媒产业呈现复杂多变的发展趋势。根据普华永道数据统计，2022年内全球娱乐和媒体总收入较去年将预计增长7.3%。报刊、电视、广播等传统媒体挑战依旧，传媒数字化转型趋势显著；各行业试图与电子商户、新型数字广告建立营收路径；社交媒体与流媒体等数字媒体市场竞争激烈，用户数量仍然保持增长状态，但因互联网用户逐渐见顶，增速有所放缓；数字广告更受广告主青睐但增幅较小，流媒体和播客的音频广告销售额异军突起，同比增长15%，远超有线电视、广播电视内容消费。
尽管海外传媒市场挑战依旧艰巨，但在国内市场趋于饱和、全球数字技术快速发展、新媒介环境下消费者需求改变的情况下，中国传媒产业仍然迈向了企业合作、内容多样、形式丰富的“复合出海”之路，海外影响力持续攀升。
借助互联网平台媒体加强传播力。中国主流媒体借船出海，利用平台媒体传播中国声音。总台2022年春晚在YouTube、Facebook平台视频播放量超1700万次，互动量近2000万次。2022年上半年，有20部国产电影向海外15个国家和地区（含港澳台）出口42次，其中《人生大事》上线流媒体平台奈飞（Netflix）并在多个国家及地区上榜。
互联网企业自建平台深耕海外市场。市场调查机构APPtopia研究数据显示，字节跳动旗下短视频社交平台TikTok以6.72亿次下载量位居APP下载量榜首，成年用户日均使用时长为45.8分钟，为美国社交媒体平台使用时长第一，内容变现能力、海外传播影响力进一步提升。除社交媒体外，2022年中国跨境电商+直播在海外蓬勃发展。其所提供的全新消费体验、销售与交易模式为中国本土品牌出海、营销市场拓展提供机遇。然而，中国企业的海外发展也面临着更为严格的数据审查与更高的“本土化”要求。2023年3月，美国政府颁布《限制法案》，授权商务部全面禁止对国家安全构成威胁的外国公司在美国继续运营，并在同月针对TikTok举行听证会。TikTok的全球化发展仍任重道远。

03   传媒产业发展趋势分析

2023年传媒产业将迎来恢复性增长。万德和国泰君安证券研究显示，2023年一季度，传媒板块归母利润合计同比增速提升至18%，影视院线、数字媒体、广播电视、广告营销、游戏等子版块均估值提升。
从部分细分行业来看，AR/VR等新技术不断升级，中国互联网广告市场、游戏市场均有不同程度的回暖。根据艾瑞咨询预测，2023年中国网络广告市场规模同比增长率或将提升至12.9%。而结合游戏版号正常发放的原因，腾讯、网易、三七互娱、完美世界、冰川网络等企业游戏储备充足，或将在2023年迎来大量具备科技属性的优质产品上线。同时，互联网头部企业聚焦核心业务、依托海量用户群体，继续保持着良好发展势头。
在政策引导、疫情影响消退、消费复苏、市场需求重塑、新技术赋能等诸多外部因素以及传媒产业高质量发展的双重作用下，2023传媒产业将迎来恢复性增长。
全媒体传播体系建设出成效，媒体融合有突破进展。2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。”2023年是媒体融合作为国家战略推进的第一个十年。十年间，媒介形态、媒体业态和传媒生态发生了深刻改变，媒体融合也在顶层设计不断优化中调试、实践。
全媒体传播体系不仅要建成，还需建好，才能真正塑造主流舆论新格局。2023年，“扎实推进媒体深度融合”首次被写入政府工作报告，媒体深度融合将会在数字化背景下进行更多“可及”尝试。
用户分层驱动付费机制完善。海外流媒体平台基于多年的用户培养，已形成了SVOD（基于月费的会员订阅模式）、AVOD（基于广告的点播模式）、TVOD（单片付费模式）和vMVPD（流媒体电视服务）四种付费模式。一方面是用户内容消费的多元与细分，另一方面是广告收入方面的持续性压力。跳脱出对传统会员基数增长的期望，聚焦于内容和用户需求的精细化、多元化付费订阅模式将会是中国视听平台乃至新闻机构营收关键。目前，国内长视频平台和新闻机构已在进行多种尝试。就新闻机构而言，2023年路透新闻研究院相关研究数据显示，80%的受访媒体领导表示数字订阅和会员付费将成为重要收入来源之一。国内的新闻内容付费主要分为硬付费墙、线上线下结合、计时付费、分类付费、预览付费模式。《财新周刊》《南方周末》《环球时报》《第一财经》等媒体付费墙初具规模，其付费模式具有发展潜力，也能为全国、地方、区域媒体走出盈利困境、探索垂直内容营收提供借鉴。尽管形成数字化可持续商业盈利模式道路漫长，但以优质内容为核心，聚焦分层用户的付费订阅模式具有广阔发展前景，并将在探索中日趋完善。
“Z世代”与“银发”经济兴起。除关注多样化的用户需求之外，用户代际差异愈发凸显，“Z世代”和“银发”群体将成为调适传媒发展的关键因素。第一，不同的数字媒体有其不同的目标受众群体，但年轻受众作为数字原住民能更快适配数字媒体发展，并以更年轻化、数字化、互动式的“Z世代”偏好推动媒体进行自我更新与内容生产。路透社报告显示，媒体机构将在2023年发生平台策略调整，将更多精力投放在年轻人喜爱的平台上，并利用视频进行报道。中央广播电视总台CGTN推出“Z世代眼中的人类命运共同体”系列论坛，以关注年轻人关心的共情议题。第二，伴随着国内社会老龄化程度加深以及媒介使用的便捷性提升，老年人的需求将成为未来市场的主导因素之一。今日头条、微信、抖音等资讯类、社交类平台也逐步开发方便老年用户阅读、减少操作障碍、优化消费体验的关怀版功能。“银发经济”成为传媒产业收获二次人口红利的重要突破口。
数字经济促进新兴市场，媒体出海加速全球布局。全球数字经济的蓬勃发展以及基于短视频平台TikTok、跨境电商平台Shein、社交游戏平台原神（Genshin Impact）等面向海外市场的互联网平台的成功实践，数字时代的全球化拓展将是中国传媒产业寻求新增量、创新商业模式的必由之路，也是提升中国国际传播、重构全球传播秩序的应有之义。
产业加速全球化布局在2022年下半年与2023年初已显露端倪。2022年，TikTok拓展直播电商服务以寻求内容变现之外的多元变现模式，直播电商业务在越南、泰国、马来西亚、新加坡、美国等国家相继开通，并计划于2023年进军巴西电商市场；2023年2月，字节跳动旗下生活方式社区Lemon8上线美国，并于3月28日登上美国APP Store下载总榜前十；继Lazada、Trendyol、Daraz后，阿里巴巴于11月推出了面向西班牙的电商平台Miravia；拼多多跨境电商平台Temu于2022年9月海外上线，凭借低价优势与社交裂变模式，截至2022年11月在美国安装量已超过500万次；2023年1月，SHEIN在巴西Google Play&iOS商店的下载量已为第一。2023年，海外赛道，尤其是东南亚、非洲、拉美等新兴市场有望成为2023年传媒产业发展新增长点。
AIGC构造数字传媒新景观，引发AI治理新挑战。以ChatGPT为代表的生成式人工智能成为2023年传媒科技领域最热门议题，并将为产业带来以下两个层面的新趋势。第一，其所拥有的搜集、整合等信息处理能力以及强大的内容生产能力，为以主流媒体为代表的传媒业带来了畅想，成为辅助新闻生产、传播的重要工具。第二，以互联网企业为代表的资本力量强势进入AI产业。从2022年底ChatGPT爆红至今，全球掀起与其相关的诸多尝试，包括百度、360、阿里巴巴、华为在内的中国互联网巨头均已进入该领域，并在游戏、营销、影视行业推出相关AI+产品。尽管现有产品褒贬不一，AI大模型的应用场景也尚未明晰，但互联网企业的研发以及企业间合作势头正猛。
AIGC产品的井喷式发展引发对新闻真实、人机关系等问题的探讨。发展还是规制？面向人工智能内容的版权归属、治理会成为未来重点。2023年3月，全球数千名各行业企业家、学者及高管发出了一封题为《暂停大型人工智能研究》的联名公开信，呼吁所有AI研究室立刻暂停训练比GPT-4更加强大的AI系统，为期至少6个月，并建议各大企业、机构共同开发一份适用于AI研发的安全协议。遵循以人为本、安全发展并重的治理理念，中国政府积极在AI治理规则的制定上把握主动权。4月10日，国家互联网信息办公室公布了全球首部针对生成式人工智能的立法草案《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》，在尚处于混沌状态的AIGC治理中率先发挥规范指导作用。
ChatGPT、AIGC、AGI等新技术对于传媒内容制造业来说具有摧枯拉朽的冲击，我们正处在从工业文明向数字文明发展的转折点，新技术有可能从根本上颠覆传媒内容生态。互联网产业在发生深刻变革，“一切过往，皆为序章”，互联网的各种技术在进行深度融合。技术创新、商业创新和制度创新三者联动，相互塑造，这是现代社会的发展逻辑，也是互联网的发展规律。面对不断变化的外部环境，唯一不变的就是拥抱变化本身。（作者崔保国系清华大学新闻与传播学院教授、博士研究生导师，《传媒蓝皮书》主编；虞涵系清华大学新闻与传播学院博士研究生）
本文转载自“传媒”微信公众号
编辑：李磊
排版：高梓淼
校对：李媛

来源：传媒茶话会（公众号）
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/51yXx2ga4bAnURClQpPpzg

编辑：郑程程

刘海明

【案例】

如何真的善待新闻工作者？

最近，又有地方出台了一些人才政策，并明确把新闻宣传类的也纳入了其中，支持力度不算小。这也算是善待新闻工作者的具体举措吧。

其实，这方面，杭州无疑是最令人注目的。当然，也不排除其他地方政策支持力度更大，只是个人没有注意到。

根据2019年修订的《杭州市高层次人才分类目录》，杭州市高层次人才分类分为５个层次，分别是：国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才、市级领军人才、 高级人才，分别用 Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ 来指代。

值得关注的是，杭州把获得浙江新闻奖一等奖、杭州新闻奖一等奖等也纳入了高层次人才认定范围。

涉及新闻宣传类如下：
Ｅ类：杭州新闻奖一等奖 主要作者（排名前３位），市级精神文明建设“五个一 工程”奖单项奖（排名前３位）；(审核部门：市委宣传部）

D类：杭州宣传文化系统“五个一批”人才；王选新闻科学技 术奖人才奖特别贡献奖；中国新闻奖二等奖获奖作品的主要作者（排名前３位）；全国播音主持“金话筒”奖 获得者；飘萍奖获得者；浙江新闻奖一等奖主要作者 （排名前３位）；入选市级文化创新团队的核心成员 （领衔人）；省精神文明建设“五个一工程”奖单项奖获 得者（排名前３位）；入选省重点文化企业、重点文化出口企业、“文化＋互联网”创新企业的主要经营管理 者（指管理单位第一负责人，或公司董事长、总经理）(审核部门：市委宣传部）

C类：省级宣传文化系统“五个一批”人才；全国精神文明建 设“五个一工程” 奖单项奖获得者；全国文化企业３０强提名企业主要经营管理人才（指总公司董事长、总 经理）；文化部“国家动漫政府奖”获得者（指获奖作品 的导演、编剧），中国电影“华表奖” 个人创作奖获得 者；中国国际动漫节“金猴奖”综合奖金奖获奖作品的 导演、编剧（排名前３位）；中国新闻奖一等奖获奖作 品的主要作者（排名前３位）；中国出版政府奖优秀出 版人物奖获得者；王选新闻科学技术奖（人才奖）终身 成就奖、杰出人才奖(审核部门：市委宣传部）

Ｂ类:全国文化名家暨宣传文化系统“四个一批”人才；全国 文化企业 ３０ 强企业主要经营管理人才（指总公司董 事长、总经理)(审核部门：市委宣传部）

浙江省2022年度部分新闻奖评选情况。

对大多数媒体人而言，入选B、C类人才很难，但获评D、E类人才还是有机会的。

根据浙江日报2020年2月的报道，杭州进一步巩固发展最优人才生态，提高了高层次人才购房补贴：给予A类顶尖人才“一人一议”最高800万元购房补贴；B、C、D类人才分别给予200万元、150万元、100万元购房补贴等。

按照相关政策，得浙江新闻奖一等奖（排名前３ 位），可认定为D类人才，在杭州可获得100万元购房补贴。一位杭州的媒体同行说，有几位同事拿到了100万元的补贴。

杭州市住房保障和房产管理局2019年11月发布的《杭州住房保障政策之“高层次人才购房补贴”》中介绍，购房补贴金额分2年进行发放，第1年发放购房补贴总额的50%，第2年年审通过后发放剩余50%。

不过，人才享受购房补贴，还有多个限制性条件。

如，个人、配偶及未成年子女从2013年10月21日到申请之日期间在市区无住房，且未享受相关住房优惠政策（包括安家补助）等。

再如，享受购房补贴的人才须在杭州市区市属、区属用人单位工作累计满10年，从第一次领取购房补贴时开始计算，即银行支付购房补贴款成功之日起计等。

虽然杭州房价不低，但地方出台人才政策时，还是充分地把新闻宣传类也纳入了其中。不仅政策出台早，支持力度也比较大，仅就这点而言，应该说杭州走在了一些地方的前面。

这些年，一些地方先后到杭州进行了考察学习，不知道是否学习了杭州对各类人才的扶持支持措施，包括对新闻工作者的各种厚爱政策？

媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。如何真正对新闻舆论工作者在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障？

欢迎留言补充各地相关政策。

来源：长江朱建华（公众号）
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/vMxxpqDy01ugUzlsVqqHog

编辑：郑程程

刘海明

【案例】

编辑：郑程程

刘海明

美国堪萨斯州一家报社遭警方突击搜查，引发对美新闻自由担忧

近日，美国堪萨斯州警方突击搜查了当地一家报社的办公室及报社所有者的私人住宅，没收了手机、电脑等诸多物品和资料。此举随即遭到美国新闻界的猛烈抨击，也引发了对于新闻自由的担忧。

《马里恩县记录报》办公室

综合美国有线电视新闻网（CNN）、《纽约时报》8月13日报道，美国堪萨斯州警方11日对《马里恩县记录报》（The Marion County Record）办公室、该报所有者私人住宅、编辑私人住宅进行突击搜查，没收了记者及编辑的手机、电脑及其他一些资料。


《纽约时报》报道援引《马里恩县记录报》工作人员的话称，该报此前经常刊载一些针对当地官员的报道，激起了部分官员的愤怒情绪。而对于此次搜查，《马里恩县记录报》的编辑认为，该报此前的一篇报道令报社与当地官员紧张关系加剧，这可能是引发此次搜查行动的原因。


本月早些时候，《马里恩县记录报》发行人埃里克·梅耶尔（Eric Meyer）和另外一名记者曾在咖啡店老板卡莉·纽维尔（Kari Newell）的店里参加了当地共和党议员杰克·拉特纳（Jake LaTurner）的公开会面活动，但警方随后以咖啡店老板不希望媒体进店为由将《马里恩县记录报》记者赶出咖啡店。


据《纽约时报》消息，该报随后发表了一篇相关报道，因刊载了纽维尔的个人信息而被认为有可能侵犯了个人隐私。堪萨斯州警方表示，该报对于咖啡店老板的报道涉嫌“身份盗窃”，并称已获得对相关电脑及互联网账户进行调查的许可。


咖啡店老板纽维尔随后证实，她的确曾要求《马里恩县记录报》记者离开自己的咖啡店，因为她认为该报“长期以来一直以歪曲当地人的言论而闻名”，并指控该报非法获取并公开自己的信息是对她要求记者离开现场的“恶意报复”。但她同时表示对警方搜查报社感到“大吃一惊”、“不知道会发生这种事”。


堪萨斯州新闻协会（Kansas Press Association）执行董事艾米丽·布拉德伯里（Emily Bradbury）表示，此次突击搜查是对美国新闻自由的攻击，并称不能允许这种情况再次发生。美国新闻自由基金会（Freedom of the Press Foundation）也针对此次突击搜查发表声明，称堪萨斯警方此举可能违反美国宪法第一修正案，该修正案确立了言论、宗教和出版物自由的各项权利。13日，包括《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《华尔街日报》在内的30多家新闻机构和相关组织向堪萨斯警方发出联名信，谴责警方对于《马里恩县记录报》的突击搜查。


面对新闻界的批评指责，堪萨斯警方回应称，虽然美国法律保护新闻机构免受联邦和州执法人员的大多数搜查，但在“有理由相信记者参与了潜在的不法行为”等情况下也有例外。


来源：澎湃新闻
链接：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_24223566

编辑：潘洁

刘海明

【案例】

甘肃陇西王先生：你寒的是媒体人的心，断的其实是求助者的路！

日前，有多家新闻媒体报道了甘肃陇西一菜贩在菜市场与人发生冲突后，被出警的警察抓到派出所，殴打致“脊髓震荡”，住院两个月、花费十余万元的遭遇

。

最新消息显示，因为有了舆论监督，当地纪委监委和公安督察均已介入，承认派出所民警在执法过程中确实存在违纪违法的情况，表态会继续调查。当事人反映的问题正在解决当中。但是与此同时，最早报道此事的红星新闻记者却遭到了当事人的“反水”投诉。

据红星新闻记者陈xx在一个媒体线索群里透露，她最早是在8月29日19时28分，看到有张xx律师在这个群里发布消息说：“甘肃陇西这边一个派出所6月27日把人打成了脊髓震荡，双下肢无力不能站立行走，目前还在医院治疗。有能帮忙曝光一下的吗?”于是才开始了解此事。该记者表示，“作为媒体，对公权力的监督，是我们的职责所在，而且大家都在这群体里，尽管职业不一样，我依然相信我们有相似的信仰和追求，都渴望公平和正义。出于职业的要求，也出于对律师朋友请求的无偿帮忙，我介入采访报道。”但是令她始料未及的是，在她第一时间报道，并且有了众多媒体同行的跟进，当事人反映的问题得到有关部门重视之后，却突然“画风大变”。原来一直反映是在派出所被打受伤，但是现在却反说自己受伤和“出警人员殴打致胸部脊髓震荡”没有充分的依据支撑和支持。并写“投诉信”指控记者报道内容不属实，侵犯他个人信息和隐私权，侵犯他的名誉权。当事人从求助到“反水”让这位年轻记者十分受伤。她认为，这件事不仅仅伤害了她，还伤害了她的同事和领导。从当事人指控她的行文和措辞看，不像是自己所写，应是有律师帮忙写的。当然她是很不愿意、也不敢相信，会是最早在微信群里代当事人求助的张xx律师写的。但还是在群里@了张律师，希望张律师能利用自身和当事人可能比较熟悉的关系，帮忙打听一下，那投诉信究竟是出自何人？也顺便提醒张xx律师，以后再与这样的求助人打交道的时候，也要给自己留一个心眼。这名记者最后感叹，“像当事人这样伤害的不只是我个人，而且是伤害了所有为民请命的记者和包括但不限于绝大多数律师同行的义举，同时也恶化了我们以友善为基础，以正义追求为依归的社会秩序，这些行为破坏了原本共情和正义就稀薄的报道生态，令人心寒，让人唾弃，子子孙孙都羞于与之为伍。”年轻记者的这番“吐槽”得到了众多同情。一位资深媒体人表示深有体会！作为记者，经常遇到求媒体时，好话说尽。利益得到满足后，扭头跟记者翻脸。甚至为了让你删稿，会说：你们报道的目的不就是为了帮我？现在目的实现了，为什么不能删稿，你们不删到时候对方不赔钱了，你们担责任吗？艹！媒体是你家的？想发就发，想删就删？为了达到目的甚至诬陷记者？大家纷纷感叹，谁没遇到过白眼狼呢，恐怕媒体人个个都遇到过。现实当中，确实有不少采访对象在向媒体求助时一个样，恨不得好话说尽。达到目的后又是一个样。出尔反尔，唯利是图，令人心寒。农夫与蛇的故事一遍又一遍上演。完全是把媒体和媒体人当作夜壶来利用，憋急了拿出来，解决问题后却弃之一边。大家纷纷劝慰这位年轻同行，“这种见利忘义不要脸的小人太多”、“全当被狗咬了”！也有媒体人互相提醒要吸取教训，所有关键信息都要留痕确认。再做调查时一定让当事人在材料上签字，甚至全程录音。省得他将来不认，反咬一口。但舆论环境的愈加逼仄和这种来自当事人本身的潜在加害，使得更多媒体人痛定思痛，不得不认为，可怜之人必有可恨之处！90%以上的求助者是不值得同情、更没必要担着各种风险去帮助的。甚至认为媒体人就应该改变爱管闲事的毛病，“放下助人情结，尊重他人命运”……可是假若连“铁肩担道义”的媒体人都抱定这般“躺平”心态了，最终雪上加霜的不还是强权下的弱势群体？所以真要问问甘肃省陇西县首阳镇的那名菜贩“王先生”了，不知你对记者反手一击时是否想过，如果你再遇难处，需要求助时，还会有人做那个多管闲事的“农夫”吗？你寒的是媒体人的心，断的其实是自己、乃至所有求助者的路啊！当然从四处求助到利益满足后“反水”，可以想象这中间肯定少不了当地有关方面的努力“工作”。其实长远来看，这种“工作”非但于事无补，反而很容易形成次生舆情，导致负面舆论进一步扩大传播！假如当地政府真的因此陷入更大舆论漩涡了，领导们会不会才反应过来，反咬记者、为难媒体，原来真踏马的是一招臭棋！？

来源：洪水之涛 涛叔评

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/A9YKpCqmqvqYOWp5H0JDqQ

补充：

编辑：洪韵

刘海明

【案例】 又一频道宣布停播！ 近两年，经广电总局批准已先后撤销130多个频道频率，其中今年撤销频道频率20多个。 近日，又有一个频道宣布停播。 9月12日，郧西县融媒体中心发布《关于停播郧西七夕文化旅游频道的公告》。 公告显示，根据湖北省广播电视局《关于做好承接县级广播电视播出机构有关行政许可事项的实施方案》相关要求，报县委批准，县融媒体中心于2023年9月16日零时起，停播郧西电视台七夕文化旅游频道，部分节目整合至郧西电视台综合频道继续播出。 郧西县融媒体中心将以郧西电视台综合频道为龙头，精心办好综合广播电台、郧西在线网站、郧西发布公众号、云上郧西APP、郧西融媒抖音号、郧西周刊等媒体平台。 「广电独家」注意到，今年以来已有多个频道频率相继发布停播公告——2023年7月4日，阿克苏地区融媒体中心发布《关于AKSTV-2生活频道撤销的通告》。 通告显示，为了更好地适应融媒体合发展要求，进一步加强广播电视频道、频率管理，切实保障广播电视健康有序发展，经上级有关部门批准，阿克苏地区融媒体中心（阿克苏日报社，阿克苏地区广播电视台）决定7月19日零时起正式撤销AKSTV-2生活频道，原AKSTV-2生活频道播出的部分节目调整至AKSTV-1汉语综合频道播出。 2023年6月12日，武汉广播电视台少儿频道停播：经主管部门批准，武汉广播电视台将少儿频道和文体频道进行整合，打造全新的文体频道，原少儿频道部分自办节目和动画片调整至文体频道播出，自2023年6月12日0时起，武汉广播电视台少儿频道停止播出。 自6月1日0时起，江苏电视台靓妆频道停止播出节目。 而此前，有网友表示江苏学习频道疑似停播，5月15日0时节目结束后撤掉台标并输出检验图。 至此，江苏电视台只剩下卫视频道、综艺频道、城市频道、影视频道、体育休闲频道、公共新闻频道、教育频道、优漫卡通频道等10个频道。 2023年5月30日，江苏电视台向国家广播电视总局请示终止开办靓妆和学习两个付费电视频道，并获得批复。 2023年5月14日，韶关市广播电视台微信公众号“韶关头条”发布公告：经上级有关部门批准，自2023年5月15日零时起，韶关市广播电视台绿色生活频道和交通旅游广播停止播出节目。 经国家广播电视总局批准，广东房产频道自2023年4月27日停播。 公开资料显示，广东广播电视台房产频道于2008年5月开播。广东电视台房产频道是广东地区权威的房地产信息发布平台，其内容涵盖房地产一二级市场、房地产投资理财以及所有房地产相关行业的信息、资讯等。 经国家广播电视总局批复同意，内江广播电视台公共频道于2023年2月28日24时停播并撤销，部分节目整合到内江广播电视台综合频道、科教频道继续播出。 萍乡市广播电视台教育频道定于2023年2月6日凌晨0点停止播出：为贯彻落实国家广播电视总局《关于进一步加强专业电视频道建设管理的意见》文件精神，按照地市台“优化结构，精简精办”的要求，报请相关部门同意，做出停播决定。 作为地方主流媒体，萍乡市广播电视台依然保留新闻综合频道、公共频道。 2023年1月1日0时，北京广播电视台故事广播（AM603、FM95.4）、外语广播（FM92.3）、青年广播（AM927、FM98.2）、青年频道（歌华有线网标清028、高清628）停止播出。 2023年1月1日，十堰市广播电视台公共频道停止播出。 今年5月23日，广电总局官方网站发布工作状态：全国广电系统积极推进广播电视资源整合和精简精办。 一是突出精简。坚持从实际出发，着力压缩、减少、调整现有频道频率。 二是突出精办。坚持围绕中心、服务大局，强化职能定位，突出节目特色，着力推动专业化特色化品牌化发展。 三是突出加强考核评价、建立优胜劣汰机制。支持内容导向正确、专业特色鲜明，节目质量高、综合效益和影响力大的频道进一步做精做优做强。对严重偏离频道定位、节目质量低劣、综合效益低下或不具备开办条件和能力的频道，依法依规坚决实施退出。 近两年，经广电总局批准已先后撤销130多个频道频率，其中今年撤销频道频率20多个。 同时调整优化一大批频道频率，如为服务北京冬奥会，支持中央广播电视总台调整开办高清、4K超高清同播的奥林匹克频道，北京广播电视台调整开办4K超高清冬奥纪实频道等。 「广电独家」持续关注广播电视精简精办工作。说到“精简精办”，它是广电系统深化改革的重要任务，也是广电高质量发展的必然选择。 2015年11月10日，在中央财经领导小组工作会议上，习近平总书记提出要加强供给侧结构性改革。 2015年12月18日，在中央经济会议上，习近平总书记强调供给侧结构性改革的关键是抓好“去产能、去杠杆、降成本、补短板”。 2018年12月19日，在中央经济会议上，习近平总书记提出“巩固、增强、提升、畅通”的八字新要求，强调这八字方针是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。 广电供给侧结构性改革，精简精办频率频道是重要一项。 2018年，天津试水改革组建海河传媒中心，优化媒体结构，主动关闭10个子报子刊、1个开路频道（5个付费频道于2016年关闭），调整2个广播频率；2019年后又撤销1个公共频道，整合了科教频道和少儿频道为教育频道。 2018年山东台停办了2个数字付费频道，随后又将多个电视频道和广播频率分类整合，以期破除定位雷同、内容同质等问题。 2019年10月，国家广播电视总局首次明确推动频道精简精办，并于次年10月发布《关于推动新时代广播电视播出机构做强做优的意见》和《关于进一步加强专业电视频道建设管理的意见》，要求深化结构性调整，推动精简精办频率频道。 尤其提出“坚决实施退出管理，优化结构布局”——这对广电媒体转变发展方式，由数量规模增长为主向质量效益提高为主转变提出新的更高要求，释放出重要的供给侧改革信号。 2020年后，精简精办频率频道成为广电改革的主线之一。 据统计，2020年上半年，国家广电总局共批准撤销2个广播频率、5个电视频道，优化调整14个专业广播频率、6个专业电视频道；2021年1—9月批准撤销14个电视频道和7个广播频率；2022年1—4月批准撤销1个县级播出机构和19个频率频道。 在公共频道精简转型方面，截至2022年底，全国已减少公共频道116个，其中撤销26个，调整90个，成为撬动本轮改革的“急先锋”。 上海台东方电影频道尽管频道名称为“电影频道”，但由于受制于电影版面资源的结构性缺失，实际上以播出电视剧为主，与电视剧频道存在定位重叠、观众趋同、内容接近等竞争，随着版权资源、目标观众、广告市场等方面的“内耗”严重，已无法支撑起两个专业的影视剧频道，2020年1月东方电影频道和电视剧频道整合调整为东方影视频道（停播东方电影频道）。 为系统优化资源，上海纪实频道和艺术人文频道也在同月整合调整为纪实人文频道（停播艺术人文频道）。 为集中力量推进台内融媒体建设和频率频道专业化特色化发展，在2018年关停两个数字频道后，山东台在2021年4月又停播了国际频道，公共频道和影视频道分别调整为新闻频道和文旅频道。 合肥广电由于历史区划调整将原巢湖市台的频率频道整建制纳入合肥市台，使得全台共有9个频道、7个频率，出现严重同质化和过剩供给问题。 2021年，合肥市台以去除落后产能和转型融合为着眼点，关停了2个电视频道和2个广播频率，以此撬动全台融媒体改革。 合肥台将新闻综合广播与资讯广播合并，打通记者、主持人、新媒体部等部门人员使用通道，更新管理考核机制，将工作重心全部转向移动端；停播停办了文体博览频道、影院频道和合肥广播电视报，组建台级融媒体中心。 在频率频道结构改革中，专业频道定位选择非常重要，既要考虑台内频道建设格局，又要考虑自身建设条件基础，同时兼顾外部发展环境。 目前山东公共频道升级为新闻频道，湖南公共频道转型为老年频道（爱晚频道），巴中公共频道调整为文旅生活频道，潮州公共频道调整为民生频道，玉溪公共频道调整为社会与法频道……转型定位各具特色。 总之，精简精办频率频道是广电深化供给侧结构性改革的一个突破口，其最终目的是最大限度提高人力、物力利用率，实现聚合效益，释放更高阶的内容生产力和传播力。它既是传统媒体改革大势所趋，也是打造新型主流媒体的要求所在。 来源：广电独家（公众号） 链接：https://mp.weixin.qq.com/s/vNbF-aeuom7bdJIwt4VR3A 编辑：覃韵琪

刘海明

【案例】

编辑：秦克峰