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【案例】
海口三江民众反对建麻风病医院掀翻10余辆执法车
2014-11-24 02:36:10 来源: 京华时报
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海口市三江镇南桃村边,规划的康乐园项目工地在冲突后成为一片废墟,施工队已撤离。京华时报记者王梅摄
相关新闻:海南发生群体事件 村民掀翻10余台执法车(图) 认为在建的麻风病康复医院会污染环境影响生活,11月18日,海南海口市三江镇民众与执法人员发生冲突,8人受伤,10余台执法车被掀翻。目前该项目停工,海口市政府称在群众未达成共识前不开工。 京华时报记者调查发现,拒建麻风病院事件从去年8月持续发酵。当地民众普遍存在的谈麻风病色变的恐惧,加上项目地块涉及的土地权属争议,让冲突最终升级。 冲突 群体对垒多人受伤 11月18日早6点多,在自家大门口,三江镇集贸市场的水产养殖户王贺(化名)看到一群戴白头盔穿黑制服的人走过。 “大约300来人”,王贺不知道这些人的身份,但知道他们为何而来:头天下午,镇上有人号召当地民众到建麻风病院的工地抗议。 聚集人群与这些黑衣人很快发生冲突。之后人群转移到位于南桃村旁的项目工地,拆除部分围墙,并与工地员工、在场维持秩序的公务人员发生争执。 言语冲突很快上升为肢体冲突,警方施放催泪弹,村民则手持木棍、砖头打砸警车,多辆执法车被掀翻,还有人点起了火。事后海南官方通报,此事造成8人受伤,10多辆执法车被掀翻。 因为这家在建的麻风病康复医院,村民和官方发生冲突,已不是第一次。 得知医院选址在南桃村对面,去年8月21日,南桃村村民曾全村出动阻止施工,7名村民被打伤。南桃村多名村民称,数月来村民多次抗议要求停建医院。11月14日,南桃村村民再次阻止施工,又被打走。直到11月18日,冲突闹大,举国皆知。 恐惧 当地民众谈麻风色变 当地村民所称的在建麻风病医院,官方的称谓为康乐花园项目。 事发后当地政府介绍,该项目是海南省重点民生项目,由中央和海南省财政共同投资建设,项目包括海南省皮肤性病防治中心等3家职业病防治医院。村民所称的麻风病医院,其实是一家麻风病康复医院,计划收治少量已经治愈康复的麻风病人,这些人因年老已丧失劳动能力、生活不能自理,但完全不具备传染性质。 该项目选址位于海文高速公路东侧的三江镇境内,离南桃村直线距离约300米,离三江镇区1.5公里,距海口市20公里,距海文高速公路三江出口3公里,其西面是规划的工业园,北面是琼文公路,南面为基本农田,东面为农林用地,规划总用地面积4.7万平方米,2013年计划投资9000万元。 康乐花园地块西北侧布置8米绿化带、9米小区道路及最少6米建筑退线,与规划的工业园服务用地间距最少23米,用地南端设有专门的污水处理设施,以确保污水达标排放,除了临琼文公路一侧外,其它三面均设有专门的防护隔离绿化带。 事发后海南当地官方的通报称,考虑到这些医疗机构的特殊性,在康乐花园项目内设有专用污水处理系统,对污水、排泄物等将专门集中处理,确保达标排放,不会对周边居民正常的生产生活和身体健康产生影响。 当地官方通报称,该项目修建性详细规划方案已编制完成并通过专家评审,由海南省皮肤性病防治中心、海口市皮肤性病防治中心、海口市结核病防治所合建。 根据规划,康乐花园将有门诊区和住院区两个功能。门诊区承担三江镇周边普通病人的就医,住院区为特殊病人的疗养院,承担特殊病人的就医,并采取封闭管理的医治模式。 官方认为这对提高当地医疗条件可以说是一大利好,但当地居民却避之唯恐不及。 “即使是麻风康复医院,只要跟麻风沾边,我们都不能接受。”三江镇居民认为,“你说你做的防护好,不会传染,可是掏心窝讲,谁都希望这个东西离自己远一点。” 京华时报记者采访了当地多名村民,他们没有一人接触过麻风病患者,但对麻风病有自己的“认识”。 南桃村一名不到30岁的村民称,村里老人讲过,“麻风患者的排泄物有毒有细菌,很厉害,患者烂手烂脚”。 多数村民认为,自古以来,麻风病是令人毛骨悚然的不治之症,“华佗再世也治不了,现在医学发达了,也只能控制。” 村民担心一旦医院建成,传染势不可挡。排泄的污水污染水源、地下水,顺着溪流流到大海里,“那水里的海鲜也完了,细菌到了海里,谁还敢下水捞鱼捞蟹?” 村民认为,该项目除了会影响周边居民健康以外,还会影响周边居民的利益:以后没人敢来买三江出产的海鲜、瓜果、花卉,也没人敢来三江经商。村民甚至担忧,已进驻的项目也可能因此撤出三江,“那么以后的三江就死气沉沉一片了。” 三江镇位于海口市东部,境内有三条溪(美敏溪、红化溪、罗牛溪)分别从南、北、中自西向东北横穿境内而流入东寨港,故名为三江。三江镇海岸线长11公里,红树林约2000亩,滩涂4710亩,风景秀美,有很大的旅游开发价值。 三江居民认为,麻风康复医院建成,美好的一切都将会终结。“再说,即使我们能理解,别人如果不理解,觉得你这里有麻风病,以后三江就毁了。” 争议 项目地块存权属争端 对于南桃村村民而言,他们抗拒这个项目,除了对麻风病的恐惧,还有另一重原因:土地权属争议。 按照当地政府的说法,康乐花园项目使用土地为政府储备地,但南桃村村民认为该片土地是南桃村集体所有。自1995年来,南桃村一直与此前使用该地块的三江镇热作场存在土地权属争议。 南桃村两名村委委员介绍,1958年,镇政府将镇上企业农场迁至此地,跟村里借地畜牧。1993年左右,时任三江镇书记的冯裕鹤打算出售土地,双方发生争议。 1995年,原海南省琼山市人民政府以琼山府199584号文件对纠纷作出处理决定,称三江镇热作场长期使用争议土地超过30年,该地块由该农场继续管理使用。 对此南桃村村民一直不服,“这块地从祖上就是我们村的,解放以后是我们村集体所有,最后变更到现在成了政府储备地了,我们都不能接受。”为此,南桃村村民委派代表一直上访,但诉求未得到当地政府答复。 “我们觉得他们占地在先,这是我们比镇里其他村民多出的抗议建康乐花园的原因。”南桃村村民称。 http://news.163.com/14/1124/02/ABPJDFM600014AED.html
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