媒介生态案例集锦

刘海明

【案例】

报纸大面积停刊，电视也将迎来关停潮？

在苦苦挣扎之后，连年来，报纸媒体已出现大面积“阵亡”。

三年来，一批一批报纸宣布停刊，《法制晚报》《北京晨报》《北京文摘》《华商晨报》《新商报》《京郊日报》《黑龙江晨报》《人民公安报·消防周刊》《黄山日报·黄山晨刊》《赣州晚报》……

或者，改做“融媒体”勉力运营。

纸媒日子不好过，电视台的日子也好不到哪去。

“电视台”基本上都学者报纸媒体，改做“融媒体”支撑，但显然，他们落在“自媒体”后面……

电视台广告招商全面下滑，有电视台因播出违规广告被停播勒令整改，多地电视台爆发“讨薪潮”，许多三四线县市广电台的栏目，招个实习生都困难了……

电视频道“关停潮”或将来临？

广告业绩，是电视台生存的根本，尤其对于地面平台。

因为广告收入下跌太多，为减少成本支出，集中精力办好主频道，2019年起，上海广播电视台就对旗下多个频道进行重大调整。

娱乐频道和星尚频道合并成全新的“都市频道”；炫动卡通频道和哈哈少儿频道整合成了全新的“哈哈炫动卫视”。

全国4000多个电视台，还有更多的电视频道比上海东方卫视更惨，大多数半死不活。

接违规广告维持业绩，有电视频道被广电总局停播整改……

事实上，虽然日子不好过，但不是每个卫视都有主动砍掉频道的魄力，大多数电视台都信奉一句话——好死不如赖活着。

为了苟延残喘地活着，有些电视台不得不抛却底线，顶着风险，去接一些低俗擦边球广告。

广电总局的《关于开展广播电视广告专项整治工作的通知》，对存在夸大夸张虚假宣传、误导受众、引诱受众上当受骗等问题的医药、保健品、化妆品、美容、招商加盟、投资理财、收藏品等九类广告将被重点整治，要求“不留盲区，不留死角，不搞例外”，违规情节严重可暂停频率频道播出。

即便如此，依然有电视台为了“广告”收入铤而走险，播出存在问题的违规广告。

结果江西台公共农业频道、延边卫视、宁夏影视频道等多家电视台被点名通报批评，批评的原因非常一致——播出低俗违（涉）规（性）广告。

江西台公共农业频道、延边卫视频道被罚暂停商业广告播出30日，宁夏影视频道更惨，直接停播30天，整改满意之后再复播。

可见电视台的日子有多难过，如果有其他广告可选，谁愿意冒着风险昧着良心播那些低俗夸张的“违规广告”？

而因为广告违规或者节目违规，被广电总局停播整改，已经不是第一次。

纸媒大面积“阵亡”之后，4000多家电视台距离死亡还有多远？

纸媒停的停，“融”的“融”，一片狼藉，即便坚持着的媒体也都半死不活，岌岌可危，现在终于轮到了电视台。

据了解，中国是中央、省、地、县“四级办台”，部分经济条件较发达的城镇办起了五级办电视，也就是说，还有“镇电视台”！中国是全球电视台最多的国家，多而不精，乱象丛生，很多电视台靠“吃政府饭”勉强维持。

更严重的是，这么多的电视台导致大量的重复制作、重复播出、重复覆盖导致了重复投入，增大了支出成本，造成了很大的社会浪费。

相比报纸杂志，电视台虽然有更高的传播效率和营收，但是如果不是有地方政府财政的支持，电视台恐怕已经倒闭了一半以上。

财政拨款终究只是杯水车薪，不可能挽救一个产业的没落，电视台的处境只会越来越尴尬。

对于小电视频道来说，只能接一些“养生内裤”、“强肾汤”、“保健丸”、“大肚贴”这样的擦边球广告勉强度日，如今这些广告都是广电总局打击的重要对象，再加上互联网的冲击，这些小电视台已经摇摇欲坠，指不定什么时候就会“暴毙而亡”。

经过这几年影视环境的变化，电视台的阵痛期一过，终将迎来消亡期，而电视台的倒闭潮，或将先从地市级电视台以及卫视频道开始。

当然，因为体制问题，电视台还不至于急速崩盘，但是电视频道的关闭重组，已经不可避免，只不过是“哪个频道先死哪个频道留下”的问题。

来源：公众号“说说百姓那些事儿”

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/YlR-j26zfqBn7w39pyoCWg

编辑：吴漫

刘海明

【案例】

2022年，十余家频道陆续关停

2022年以来，云南广播电视台生活资讯频道、昆明市广播电视台文体娱乐频道停播；广西百色电视台公共频道、广西台公共频道、科教频道停播；盱眙综艺、少儿两频道电视节目停播；湖北荆门广播电视台公共频道、宜昌三峡电视台公共频道停播；辽宁省凌源市公共影视频道、大连广播电视台公共频道、财经频道停播。

近期，云南省广播电视局发布《关于转发广电总局同意撤销生活资讯频道批复文件的通知》。

通知指出，请云南省广播电视台认真落实广电总局批复文件中载明的各项要求，妥善安排撤销生活资讯频道各项相关工作，确保内部运行平稳，各项广播电视宣传工作正常开展。
2022年2月，开办已19年的湖北荆门广播电视台公共频道宣布停止播出。据悉，截至今年1月底，湖北先后获国家广电总局批准撤销3个电视频道和2个广播频率，同时协助各台调整优化了一批专业频道频率。
2022年以来，云南广播电视台生活资讯频道、昆明市广播电视台文体娱乐频道停播；广西百色电视台公共频道、广西台公共频道、科教频道停播；盱眙综艺、少儿两频道电视节目停播；湖北荆门广播电视台公共频道、宜昌三峡电视台公共频道停播；辽宁省凌源市公共影视频道、大连广播电视台公共频道、财经频道停播。 传媒内参综合梳理如下：

撤销昆明市广播电视台文体娱乐频道

今年6月，云南省广播电视局发布《关于撤销昆明市广播电视台文体娱乐频道的通知》。

通知指出，请昆明广播电视局指导监督昆明市广播电视台认真落实广电总局批复文件各项要求，妥善安排文体娱乐频道撤并各项相关工作，确保该台运行平稳，不影响广播电视宣传工作开展。昆明市广播电视台文体娱乐频道正式停播时间请提前20天报省局传媒机构管理处备案。

百色电视台公共频道、广西台公共频道、科教频道停播

5月20日，广西百色电视台公共频道发布公告，于5月20日零时起停止播出节目。

公告表示，经上级有关部门批准，百色市广播电视台将公共频道和综合频道整合，公共频道主要节目栏目调整到综合频道，打造全新综合频道。

2022年1月1日，广西广播电视台发布公告，经上级有关部门批准，广西广播电视台将公共频道、科教频道和都市频道整合，公共频道、科教频道主要节目栏目调整到都市频道，打造全新都市频道，公共频道、科教频道自2022年1月1日零时起停止播出节目。

盱眙综艺、少儿两频道电视节目停播

2022年3月，江苏淮安盱眙县融媒体中心发布消息称，为了更好的适应媒体融合发展要求，进一步加强广播电视频道、频率管理，切实保障广播电视健康有序发展，根据上级相关文件精神，决定于2022年4月1日0时起停播盱眙综艺、少儿两频道电视节目。

湖北：荆门台、黄石台、宜昌三峡电视台三家公共频道停播

2022年2月21日凌晨1时，开办已有19年的湖北荆门广播电视台公共频道正式停止播出。荆门广播电视台发布的《公共频道停播通告》称：2003年元月1日，为落实国家广电总局关于市县广播电视播出机构“整合资源、垂直贯通”职能转变的要求，本台公共频道正式开播。今天，为贯彻落实国家广播电视总局《关于进一步加强专业电视频道建设管理的意见》文件精神，按照地市台“优化结构，精简精办”的要求，报请相关部门同意，做出停播决定。

2月28日下午，湖北市广播电视台举行黄石公共频道关停仪式，市文旅局党组成员、副局长陈昌冰同志参加活动，亲自按下停播键，标志着黄石公共频道正式停播。市委宣传部、市广播电视台、楚天视讯黄石分公司相关领导参加仪式。

（图自黄石市文旅局）

3月11日，湖北宜昌三峡电视台公共频道发布停播通告，按照《国家广播电视总局关于同意撤销宜昌三峡电视台公共频道的批复》（广电审〔2022〕92号）要求，为贯彻落实国家广播电视总局《关于进一步加强专业电视频道建设管理的意见》文件精神，推进地市台“优化结构，精简精办”，宜昌三峡广播电视台决定自2022年3月14日零时起，正式撤销公共频道，原公共频道播出的部分节目调整至本台旅游生活频道播出。感谢广大观众朋友的真情相伴，谢谢一路有您。

辽宁广电局：省内公共频道2022年停播，凌源市公共影视频道、大连广播电视台公共频道、财经频道停播

2021年9月，辽宁省广播电视局严格按照“精简精办”的工作原则，在《关于进一步加强广播电视频率频道规范化建设的实施意见》基础上，再次向全省广电系统印发《关于进一步加强播出机构及频率频道规范化建设的补充通知》，进一步明晰建设标准，突出规范化管理。
补充通知中主要强调两项内容。其一，明确公共频道原则上应于2022年予以停播、撤销；其二，明确地市级播出机构申请频率频道调整、更名（如申请将公共频道调整为其他专业频道）、新增频率的需要满足以下四项条件：要做到秩序规范，即广播电视播出机构的台名、台标、呼号、节目套数和名称规范，与总局批复相符，广播频率要整点呼号，商业广告播放符合规定；要实现高清播出；要做到专业频率频道专业节目比例达标；要所在机构向省局提交上述内容整体评估报告。
据悉，辽宁凌源市融媒体中心已于2022年3月10日关停公共影视频道。部分重点节目整合至新闻综合频道继续播出。

2022年1月1日，经国家广播电视总局批复，大连广播电视台公共频道、财经频道撤销，陪伴大连电视观众21年之久的公共频道和开办10年的财经频道和广大观众说再见。观众熟悉的部分重点节目将整合至生活频道继续播出。资源整合后的大连新闻传媒集团将继续办好新闻综合频道、生活频道、文体频道、综合影视频道和少儿频道，陆续推出新版节目，面向新媒体，推进媒体融合向纵深发展。

来源：广电头条

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/hPkoqZhPb_6BVuVrn537xA

编辑：吴漫

刘海明

【案例】

编辑：陶鹏辉

刘海明

媒体的“紧日子”该咋过？有啥省钱招？

8月15日，财政部、广电总局联合下发《广播电视事业单位财务制度》的通知，明确提出“依法组织收入，努力节约支出”。此前广电媒体已被列入“特困户”。

纸媒也不好过，“能电话采访的绝不出差，能转载的绝不原创”已经是一些媒体的真实写照。

过去几年，中央政府带头过“紧日子”，媒体如何应对“紧日子”？有哪些有效方法？

8月中旬，传媒茶话会对话上游新闻相关负责人，某卫视频道新闻中心副主任，某省会城市广电台总编辑，某行业报副总编辑，某省级电视台地面频道原副总编辑，中国社会科学院新闻与传播研究所数字媒体研究室主任兼秘书长黄楚新。

媒体过“紧日子”，从哪里省钱？

过节费砍掉一半，端午节连个粽子都不发，工会福利能发个电影票都是奢侈了。

打开OA办公系统，映入眼帘的就是四个大字“厉行节约”，连办公楼大堂都挂着巨幅主题海报。

过去不差钱的媒体如今也不得不说一句“地主家也没有余粮了啊”。

近几年党中央、国务院多次提出过“紧日子”。“厉行节约”如何在媒体中落实？小到行政、运营，大到报项目、招投标，可以从哪里省出钱来？老话说“时间就像海绵里的水”，媒体省钱也是这么个道理——挤一挤，总能抠出来。

1.降低人力成本

“‘过紧日子’首先是成本压缩，特别是人力成本压缩，精简冗员。”某行业报副总编辑提到该报过去两年员工总数减少了17%。单位减员的同时伴随着传统业务人员和新媒体业务人员的频繁更迭，两者此消彼长。

上游新闻相关负责人介绍说，上游新闻降本节支促发展的系列举措之一就是严控人力成本。

“加强管理，强化考核，全员绩效下调20%，预计2022年全年能节约人力成本300万元。”上述负责人表示，单位还通过科学实施定编定岗、妥善实施定员、优化调整薪酬体系、实行全面考核等办法，进一步解决人力负担沉重等问题。

另据传媒茶话会了解，西部某省会城市新闻传媒集团甚至考虑直接降低工资。

2.降低产品成本

中国社会科学院新闻与传播研究所数字媒体研究室主任兼秘书长黄楚新认为，媒体需要先找准自身定位，统一规划目标，基于一致的思路制定合理的发展路径。“产品开发重点关注效益和口碑，不符合这两条标准的就应该取消或整合。尤其对于一些投入产出比较低、美誉度较差、长期没有创新点的节目或项目应该马上整改或叫停。”

“用合刊、休刊等方法减少出版频次，从而压缩版面、降低成本。”上述行业报副总编辑表示。

这种举措降低了包括报纸印刷和发行成本在内的核心产品成本，就是减少单份产品的成本；或者降低发行量，通过减少产品的发行数量以降低成本。

正所谓“小酌怡情，大饮伤身”，这种方式并不能常用，会影响受众的获得感和媒体影响力。

在广电媒体，压缩产品成本的方法更直接——“砍节目预算”。

“栏目预算比上一年度实际执行额度刚性下降20%。”某卫视频道新闻中心副主任言语间透露着无奈，砍预算意味着更谨慎的审批、更严格的预算制度。

砍掉的预算从哪儿省出来？

答曰：“减少差旅费，多在网上沟通。”

诚然广电媒体无法全靠电话采访完成报道，但“能电话采访的绝不出差，能转载的绝不原创”的调侃却恰恰道出了媒体的窘境。

3.降低运营成本

据了解，上游新闻拟定了《2022年经营考核管理办法》，明确提出成本控制，对市场运营成本、活动成本等事项做了严格约定。

例如，项目运营可以通过提高前期市场调研效率、摒弃烦琐花哨的功能设计、选择性价比更高的推广渠道等方式来控制成本，活动会议则可从场地搭建、缩短周期、劳务费用、宣传投放等方面省钱。今年，上游新闻从活动执行、物料制作、建立视频制作供应商预选库等方面，可降低5%以上成本，全年预计达到50万元以上。

再如某省会城市党报，压减所有与主业无关的项目与支出，保持对新闻内容生产的专注，包括减少运营成本、注重结果导向、压减重复支出和低效支出。

4.降低行政成本

从行政、后勤等部门严控支出，取消过节费、免费零食水果、加班打车费，等等。

降低办公成本、减少房租支出也是方法之一，用地段换取成本空间。有单位3年换了5次办公地点，越搬离市区越远。

要节支还需学会把钱花在“刀刃”上

实际上，如果单纯地把“节支”理解为降低成本、减少投入，那是“把路走窄了”，“砍成本”的同时，更需把钱花在“刀刃”上。

“在过‘紧日子’的背景下，媒体应当积极解决的重要问题是如何实现利润最大化和成本最小化，以及寻找两者之间的合理平衡点。”黄楚新提出，这就需要媒体做到收放自如，处理好短期利润与长期发展关系、解决部门利益与整体利益的关系。

具体来说，媒体怎么“精致花钱”？

8月15日财政部、广电总局联合发布的《广播电视事业单位财务制度》已经指出了方向——“依法组织收入，努力节约支出”“建立健全财务制度，加强经济核算，全面实施绩效管理，提高资金使用效益”。

做好预算、剔除无效投入是提高效率的有效方法。

上游新闻相关负责人向传媒茶话会分享了上游新闻加强预算、审批制度的举措。

一方面是严格执行财务预算制。明确规定人力成本、运营管理等多项费用的支出额度，确保公司正常运营。

另一方面严格执行固定资产采购招标。单位制定了《采购及招标管理办法》，成立采购和招标工作小组，对固定资产采购实行招标、监督，通过招标管理节约支出；防控廉政风险，降低采购成本，增加公司效益。

在黄楚新看来，媒体可以充分发挥自身资源整合和跨界能力，改变直接的、粗放式的投入，以轻资产、智力资产、影响力资产投入为主。

他还特别提到，“规模较小或底子不够的媒体，在自身建设方面的铺排不宜过大。”例如技术升级前评估使用率。在大数据、“中央厨房”等新媒体平台、融媒体中心项目的建设方面，因成本高昂，一旦开始就要做好长期投入的打算。

“要改变原有电视大屏生产的思路，用新媒体制作传播的思想进行生产。”某省会城市广电台总编辑介绍说，该媒体尝试从三个方面突破：一是集中力量保本地新闻生产；二是用新媒体直播的形式完成大屏播出，节目坚持大小屏共享，以小屏为主；三是用社会力量丰富大屏。可以联合相关部门做视频征集评选，优秀作品大小屏共同播出。

如果说上面的举措是通过内容匹配度和资源优化来“控本”，把钱花在制度和管理上可能起到事半功倍的效果。

“不讲‘降本增效’的媒体融合都是假融合。”某省级广电地面频道原副总编辑抛出观点——媒体管理需要数字化。“媒体体制机制的改革，对财务、人事、行政等部门的数字化也是精致花钱的一个方面。”

“放着数字化工具不用，还是楼上楼下找领导审批；就算员工发现了创收项目，陷入填单子、走流程的泥潭，时间成本搭进去了项目也黄了。”他认为，媒体管理数字化就是让信息最大限度地发生链接和快速传递，替代或减少人和物的运动（包括人的脑力运动），最大限度地降低各种消耗。

黄楚新也认为，媒体可以通过强化各个部门之间的协同合作，减少重复性的开支。比如一些媒体机构已经在实行扁平化管理，能够有效缩减行政开支，并且提高行政效率。

学会这几招，把“紧日子”过成“好日子”

一味“节流”也是治标不治本，在勒紧裤腰带的同时，也要思考如何向内挖掘“开源”。

媒体可以尝试这些方法打开经营缺口。

一是充分挖掘人力资源，将员工视作“合伙人”共谋出路。媒体融合转型中，比如主持人、记者等一线媒体从业人员本身就具有一定的优势和特长，具有较强的用户黏性和受众市场。有些媒体人自身就可以作为一个独立IP来打造，或专门设立栏目，此举也能够提高人才的工作积极性。

二是重塑体制机制，促进自我造血。一些媒体在人才激励、业务锻炼等方面采取灵活有效的措施，以激发媒体的自我造血功能，提高自身在行业里的核心竞争力。

例如，北京日报社、上海报业集团、天目新闻等纷纷成立融媒体工作室，就是对媒体机构人员冗余能力的激发和释放，是对媒体机构编辑部机制的一种互补和协同。

再如齐鲁晚报部分采编人员通过换岗或者竞岗到经营部门任职，把采编的内容优势和经营的融合优势相结合，更好推动全媒全案营销和全产业链运营。不仅行业影响力大幅提升，极大拉动了广告投放，团队之间也形成了融合沟通机制。

三是通过项目孵化、技术迭代变现。封面传媒、浙报集团等成立技术公司，将服务自身融合转型的技术能力转化为可以向同行输出的融媒体产品、媒体融合解决方案，从而获得不菲的经济效益。

来源：传媒茶话会（公众号）

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/AcDUQnZIqIqAoXE2l2uQmg

编辑：屈妍君

刘海明

【案例】

编辑：屈妍君

刘海明

【案例】

编辑：邓秋雨

刘海明

【案例】

这些省级广播电视台日子过得怎样？

近日，部分省级广播电视台陆续公布了2021年度部门决算。过去一年，省级广播电视台日子过得怎样？

继此前的江西、重庆、宁夏、河北、山东、湖北、河南等省级广播电视台之后，近日，又有9家省级广播电视台公布了2021年部门决算。本文整理汇总如下：

01 北京广播电视台

北京广播电视台2021年收入合计46.8亿元，加大部分上星频道落地经费的投入。

北京广播电视台内设16个职能部室和34个事业中心，下属预算单位有：北京广播电视台本级、北京广播电视台服务中心、北京广播电视报社。

人员构成方面，北京广播电视台共有事业编制2,296人，实有事业编制人数1,603人。在岗职工3,766人。

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收入支出决算总体情况说明

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2021年度收、支总计473,928.36万元，比上年增加39,529.40万元，增长9.1%。

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收入决算说明

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2021年度本年收入合计468,398.06万元，比上年增加58,254.44万元，增长14.20%。

其中：财政拨款收入184,279.05万元，占收入合计的39.34%；上级补助收入9,830.86万元，占收入合计的2.1%；事业收入265,269.95万元，占收入合计的56.63%；经营收入974.49万元，占收入合计的0.21%；其他收入8,043.72万元，占收入合计的1.72%。

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支出决算说明

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2021年度本年支出合计433,856.45万元，比上年增加23,589.79万元，增长5.75%。

其中：基本支出405,811.11万元，占支出合计的93.54%；项目支出26,413.37万元，占支出合计的6.09%；经营支出1,293.78万元，占支出合计的0.3%；对附属单位补助支出338.19万元，占支出合计的0.07%。

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财政拨款收入支出决算总体情况说明

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2021年度财政拨款收、支总计185,135.24万元，比上年增加9,067.05万元，增长5.15%。主要原因：2021年加大了对卫视、卡酷、冬奥纪实上星频道落地经费的投入。

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一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

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2021年度一般公共预算财政拨款支出164,957.23万元，文化旅游体育与传媒支出164,957.23万元，占本年财政拨款支出100%。

其中，“广播电视”2021年度决算164,957.23万元，比2021年年初预算增加6,309.64万元，增长3.98%。主要原因：本年年中安排了购买主旋律电视剧和落地项目经费。

《北京广播电视台2021年度部门决算》全文可通过以下链接获取：

http://www.beijing.gov.cn/gongkai/caizheng/czzt/2021js/202208/t20220812_2791430.html

02 辽宁广播电视台

辽宁广播电视台2021年收入总计10亿元，政府性基金预算财政拨款收入增加。

纳入辽宁广播电视集团（辽宁广播电视台）2021年部门决算缩制范国的二级预算单位包括：辽宁广播电视集团（辽宁广播电视台）本级。

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收入支出决算总体情况说明

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2021年收入总计102112.74万元。

与上年相比，今年收入增加16075.27万元，增长18.68%，主要原因：政府性基金预算财政拨款收入增加。

其中，财政拨款收入96882.42万元，占收入总计的94.88%。一般公共预算财政拨款收入72882.42万元，政府性基金收入24000万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。

事业收入66.4万元，占收入总计的0.07%。主要是用于缴纳税金的广告收入等收入。

经营收入0万元，占收入总计的0%。

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支出情况说明

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2021年支出总计83107.26万元。与上年相比，2021年支出增加1067.08万元，增长1.3%。

主要原因：一是其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出增加；二是其他项目支出增加。

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财政拨款支出决算情况说明

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2021年度财政拨款支出81832.01万元，其中：基本支出17231.54万元，项目支出64600.47万元。

与上年相比，财政拨款支出增加1646.16万元，增长2.05%，主要原因：一是其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出增加：二是其他项目支出增加。

《辽宁广播电视集团（辽宁广播电视台）2021年度决算》全文可通过以下链接获取：

http://zhuanticeshi.nen.com.cn/network/zhuanticeshi/2022/09/02/420177703992299701.shtml

03 安徽广播电视台

安徽广播电视台2021年收入总计14.6亿元，广播电视广告收入下滑。

从决算单位构成看，安徽广播电视台2021年度部门决算包括：台本级决算和1个台属事业单位决算,与预算比较无增减变化。

纳入安徽广播电视台2021年度部门决算编制范围的二级单位共2个：安徽广播电视台本级、安徽广播电视台服务中心。

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收入支出决算总体情况说明

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2021年度收入总计146193.04万元（含使用非财政拨款结转结余和年初结转结余）、支出总计146193.04万元（含结余分配和年末结转结余）。

与2020年相比，收、支总计各减少524.4万元，下降0.4%，主要原因是2021年度广播电视广告收入下滑。

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收入决算情况说明

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2021年度收入合计145997.24万元，其中：财政拨款收入29122.56万元，占19.9%；上级补助收入0万元，占0.0%；事业收入108167.34万元，占74.1%；附属单位上缴收入8000万元，占5.5%；其他收入707.34万元，占0.5%,经营收入0万元，占0.0%。

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支出决算情况说明

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2021年度支出合计146193.04万元，其中：基本支出16044.94万元，占11.0%；项目支出130148.1万元，占89.0%；上缴上级支出0万元，占0.0%；经营支出0万元，占0.0%；对附属单位补助支出0万元，占0.0%。

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财政拨款收入支出决算总体情况说明

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2021年度财政拨款收入总计29318.36万元（含年初财政拨款结转和结余）、支出总计29318.36万元（含年末财政拨款结转和结余）。

与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少115752.17万元，下降79.8%，主要原因是2021年起台广告等经营性收入不再作为非税收入上缴国库。

《安徽广播电视台2021年度部门决算》全文可通过以下链接获取：

https://www.ahrtv.cn/ahrtv/xxgkw/cwxx/bmjs/2022/08/31/Tfu6FEuU0RgHuLNn.html

04 广东广播电视台

广东广播电视台44.5亿元，台总代广告收入较上年增加。

广东广播电视台本部内设39个机构，其中综合机构13个，频率、频道编辑部16个。

广东广播电视台本部独立核算的直属机构4个，包括广东网络广播电视台、广东广播电视台媒资与版权管理中心、广东广播电视台综合服务中心3个非单列的预算单位，以及实行企业化运作不属于我台部门决算范围的广东广播电视台发展中心。

按照部门决算编报要求，纳入广东广播电视台2021年部门决算编报范围的单位共2个，包括台本级和下属1个预算单位，下属预算单位是广东省广播电视技术中心。

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2021年度收入总体情况

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广东广播电视台2021年度总收入445,676.14万元，其中本年收入426,768.16万元。其中：

一般公共预算财政拨款收入102,704.83万元，比上年决算数减少23,294.66万元，下降18.5%。主要变动情况：台2021年度年中追加的财政拨款项目资金较上年略有减少。

政府性基金预算财政拨款收入200万元，比上年决算数增加200万元，增长--(基数为0，不可比)。主要变动情况：2021年度年中追加安排了资助广东电影宣传项目。

事业收入95,617.05万元，比上年决算数增加21,242.43万元，增长28.6%。主要变动情况：一是2021年度台总代广告收入较上年增加，二是下属单位收到以前年度应收票据兑付资金，按预算会计规则确认本年收入导致事业收入较上年增长。

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年度支出总体情况

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广东广播电视台2021年度总支出445,676.14万元，其中本年支出431,580.72万元。

其中，基本支出361,965.18万元，比上年决算数增加84,730.36万元，增长30.6%。主要变动情况：台2021年度对流动贷款进行置换，较上年偿还流动贷款增加。

项目支出69,615.54万元，比上年决算数减少16,525.62万元，下降19.2%。主要变动情况：台2021年度年中追加的财政拨款项目资金较上年减少，相应的项目支出较上年略有下降。

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2021年度财政拨款收入支出总表说明

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广东广播电视台2021年度财政拨款收入合计102,904.83万元。广东广播电视台2021年度财政拨款支出合计105,173.29万元。其中：

一般公共预算财政拨款支出105,173.29万元，比年初预算数增加75,754.6万元，增长257.5%。

主要变动情况：2021年度省财政厅年中追加及结转项目资金81,171.86万元所形成的支出，包括2021年度广东卫视改革振兴发展专项资金用于节目制作、影视节目购买等生产性工作任务形成支出49,292.3万元、2021年度省属三大主流媒体项目形成支出3,617.61万元、拍摄电视剧《冼夫人传奇》项目形成支出1200万元等。

《2021年广东广播电视台部门决算》全文可通过以下链接获取：

http://www.gdtv.com.cn/article/4079090a7b24c8732d7a696c13962082

05 海南广播电视总台

海南广播电视总台2021年收入合计4.5亿元，其他收入减少。

海南广播电视总台是海南省政府直属正厅级事业单位，纳入海南广播电视总台2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：海南广播电视总台部门本级、海南省海口广播电视发射台、海南省府城广播发射台、海南省金鸡岭广播电视发射台、海南省儋州中波转播台、海南省琼南广播电视中心发射台、海南省海口微波站、海南省三亚微波站、海南省石山微波站、海南省临高微波站、海南省儋州微波站、海南省八所微波站、海南省昌江微波站、海南省广播电视卫星地球站。

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收入支出决算总体情况说明   

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2021年度收、支总计50,915.8万元，与2020年度相比，收入、支出总计各减少7,566.61万元，下降13%，减少主要是其他收入减少6,193万元。

使用非财政拨款结余3,652.45万元，较2020年度决算数减少3,969.07万元，主要原因是用事业基金弥补收支差额减少。

年初结转结余1,725.26万元，较2020年度决算数增加560.34万元，增涨49%，主要原因是台本级结转海南旅游形象宣传推广项目资金1,395.23万元。

年末结转结余111.18万元，较2020年度决算数减少4,305.72万元，下降98%，主要原因是当年项目资金都按计划执行，及时支付进度款，年末结转结余较少。

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收入决算情况说明   

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2021年收入合计45,538.09万元，其中：财政拨款收入29,118.29万元，占63.95%；事业收入14,132.94万元，占31.04%；其他收入2,286.86万元，占5.02%。

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支出决算情况说明

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2021年支出合计50,790.52万元，其中：基本支出35,378.81万元，占69.66%；项目支出15,411.71万元，占30.34%。

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财政拨款收入支出决算总体情况说明

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2021年度财政拨款收入、支出总计29,194.63万元，与2020年度基本持平。

财政拨款年初结转结余76.34万元，主要是中央补助地方公共文化服务建设专项资金，较2020年度决算数减少464.04万元，下降85.94%，主要原因是2020年初结转结余中央补助地方公共文化服务建设专项资金。

财政拨款年末结转结余1.7万元，主要是卫星地球站结转1.7万，较2020年度年末决算数减少77.12万元，下降98.8%，主要原因是当年的项目资金都按项目执行计划，及时支付进度款，当年结转结余较少。

《海南广播电视总台2021年度部门决算公开文字说明》全文可通过以下链接获取：

http://www.bluehn.com/hngbdszt/tzgg/2022-08-29/826564.html

06 四川广播电视台

四川广播电视台2021年收入合计9.8亿元，广告收入大幅下滑。

四川广播电视台下属二级预算单位4个，均为其他事业单位。纳入四川广播电视台2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：四川广播电视台本级、四川省音像资料馆、四川省广播电视新闻与传播研究所、四川广播电视台601工程筹建处。

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收入支出决算总体情况说明

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2021年度收、支总计99，765.13万元。与2020年相比，收、支总计各增加1,813.36万元，增长1.85%。主要变动原因是一次性财政专项资金增加。

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收入决算情况说明

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2021年本年收入合计98,750.68万元，其中：一般公共预算财政拨款收入77,372.92万元(含广告专项收入41493.70万元)，占78.35%；经营收入20,877.76万元，占21.14%；其他收入500万元，占0.51%。

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支出决算情况说明

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2021年本年支出合计99,295.08万元，其中：基本支出6,304.11万元，占6.35%；项目支出71,754.48万元，占72.26%；经营支出21,236.49万元，占21.39%。

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财政拨款收入支出决算总体情况说明

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2021年财政拨款收、支总计77,372.92万元(含广告专项收、支41493.70万元)。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少6,981.75万元，下降8.28%。

主要变动原因：百年变局和世纪疫情交织演化，互联网新媒体正在深刻影响媒体传播方式，主流媒体优势减弱，宏观经济持续走低，企业普遍削减宣传开支，直接导致川台广告收入大幅下滑。

《2021年度四川广播电视台部门决算公开说明》全文可通过以下链接获取：

https://www.sctv.com/announcement/detail?id=2477043

07 贵州广播电视台

贵州广播电视台2021年收入4.6亿元，投资收益增加，项目经费减少。

贵州广播电视台内设50个处室，从预算单位构成看，贵州广播电视合部门决算仅包括本级决算。

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收入支出决算总体情况说明

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2021年度收支决算总计52,054.41万元，与2020年度相比，减少574.45万元，降低1.09%。

主要原因是：投资收益增加，项目经费减少，2021年末结转结余增加。

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收入决算情况说明

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2021年度收入合计46,549.87万元，其中：财政拨款收入45,455.52万元，占97.65%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位缴款0.00万元，占0.00%；其他收入1,094.35万元，占2.35%。

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支出决算情况说明

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2021年度支出合计44,140.54万元，其中：基本支出35,219.33万元，占79.79%；项目支出8,921.21万元，占20.21%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

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财政拨款收入支出决算总体情况说明

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2021年度财政拨款收支决算总计49,543.43万元，与2020年相比，减少1,414.04万元，降低2.77%。

主要原因是：受投资收益及会计制度变更的影响。

《贵州广播电视台2021年度部门决算》全文可通过以下链接获取：

https://www.gzstv.com/a/6e76291a1e394106aa8570a67d279a25

08 青海广播电视台

青海广播电视台2021年收入总计4.4亿元，广告收入及节目制作收入增加。

青海广播电视台于2011年9月29日挂牌成立，由原青海人民广播电台和青海电视台合并组建，为省政府直属公益二类正厅级事业单位，机构规格为正厅级，在宣传导向上接受省委宣传部指导，行业管理上接受省广播电视局指导，实行党组领导下的台长负责制。

全台内设机构29个，其中正处级综合部门9个，正处级业务部门17个，派出副处级记者站3个。所属事业单位1个，具体为841发射台(挂青海广播电视卫星地球站牌子)。

纳入2021年度决算编制范围的预算单位共计1个，具体包括：青海广播电视台部门本级。

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收入支出总体情况说明

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2021年度收入、支出总计44,537.64万元，较上年收入、支出总计各减少60.99万元。

主要原因是：本年项目收入减少。

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收入情况说明

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2021年度收入总计44,537.64万元，其中：

一般公共预算财政拨款收入36,989.83万元，为本年度从本级财政部门取得的一般公共预算财政拨款。较上年减少534.03万元，下降1.4%，其原因为是本年项目收入减少。

事业收入5,520.71万元，为我台开展广播电视专业业务活动及其辅助活动取得的收入。较上年增加367.22万元，增长7.13%，主要原因是台广告收入及广播电视节目制作收入增加。

其他收入132.34万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要为台取得的下属公司投资收益，较上年增加131.28万元，增长123.85%，主要原因是本年收到下属公司投资收益。

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支出情况说明

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2021年支出总计44,537.64万元。其中，文化旅游体育与传媒支出(类)35,648.85万元,占80.04%,主要用于台广播电视等方面的支出。

较上年减少3,060.02万元，下降7.91%，主要原因是本年青海藏汉双语数字高清电视编播中心建设项目、融媒体库平台建设及本年新增的青海卫视高清化租星项目、藏语电视剧纪录片译制项目等未实施完毕，未形成项目支出。

《青海广播电视台2021年度部门决算公开》全文可通过以下链接获取：

http://www.qhbtv.com/new_index/tzgg/folder794/2022-08-16/1791922.html

09 新疆广播电视台

新疆广播电视台2021年收入5.3亿元，单位经营收入等有所增加。

新疆广播电视台2021年度，实有人数1,920人，其中：在职人员1,309人，离休人员2人，退休人员609人。

单位无下属预算单位，下设34个处室。

从部门决算单位构成看，新疆广播电视台部门决算包括：新疆广播电视台决算。

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收入支出决算总体情况说明

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2021年度本年收入53,439.70万元，与上年相比，增加1,123.38万元，增长2.15%。

主要原因是：单位经营收入和其他收入较上年有所增加。

2021年支出53,650.44万元，与上年相比，减少2,024.79万元，降低3.64%。

主要原因是：单位加大对运行成本费用的控制，压缩减少支出。

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收入决算情况说明

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2021年度本年收入53,439.70万元，其中：财政拨款收入49,351.36万元，占92.35%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入413.90万元，占0.77%；经营收入1,695.25万元，占3.17%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入1,979.19万元，占3.70%。

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支出决算情况说明

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2021年度本年支出53,650.44万元，其中：基本支出20,128.36万元，占37.52%；项目支出31,832.37万元，占59.33%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出1,689.71万元，占3.15%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

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财政拨款收入支出决算总体情况说明

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2021年度财政拨款收入49,351.36万元，与上年相比，增加331.97万元，增长0.68%，主要原因是：本年度财政项目支出预算安排增加。

财政拨款支出49,612.54万元，与上年相比，减少2,864.30万元，降低5.46%，主要原因是：加大了对运行成本费用的控制，压缩成本，减少支出。

与年初预算数相比情况，财政拨款收入年初预算数36,940.45万元，决算数49,351.36万元，预决算差异率33.60%。

主要原因是：根据广播电视事业发展需要，中央和自治区年中追加补助资金12410.91万元，涉及项目包括新疆广播电视台2021年运转经费、新疆广播电视台融媒体制作播出平台升级改造项目、新疆旅游形象宣传广告项目、2021年自治区农业生产发展资金等。

《新疆广播电视台2021年度部门决算公开》全文可通过以下链接获取：

http：//www.xjtvs.com.cn/hy/zt2021/xjgbdstczxx/29522158.shtml

来源：「广电独家」综合编辑；综合来源：北京广播电视台、贵州网络广播电视台、丝路视听、安徽广播电视台、荔枝网、四川广播电视台、青海长云网、海南广播电视总台、东北新闻网

来源：传媒见闻（公众号）

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/dcWUWl3qCTyBuqMcvcIiGA

编辑：邓秋雨

刘海明

【案例】

编辑：陶鹏辉

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编辑：屈妍君

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【案例】已贴网站

丁香医生旗下公号“偶尔治愈”团队解散，团队主笔均为资深媒体人

近日，有消息称，丁香医生旗下的微信公众号“偶尔治愈”团队将于本月彻底解散。目前，该传闻尚未得到官方确认，解散原因不明，波及人数未知。

但“传媒特训营”从多个渠道求证得知，该消息属实。有知情人透露，目前涉及此次变动的员工的善后事宜正在展开。

公开资料显示，“偶尔治愈”注册于2016年8月，是丁香医生旗下的深度报道团队，出品内容多为8000字以上的文章，数据显示，截至2020 年初,该公号的粉丝量超过 25 万。

成立至今，“偶尔治愈”发表过多篇引发全民关注的文章，如2018年扳倒百亿保健品帝国权健集团的文章《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》。

该文章揭露了患癌女童周洋的家人因听信权健的宣传，吃了两个月权健销售的所谓“抗癌”产品后，最终病情恶化，不幸离世，而就在周洋病情恶化时，权健却还在以她为康复案例，大肆进行正面宣传。文章公开后不久，权健帝国倾倒，董事长束昱辉锒铛入狱。

据丁香园相关负责人对外透露，《百亿保健帝国阴影》一文，素材稿超过10万字，修改也超过了20版。

丁香园创始人李天天曾对此表示，类似于《百亿保健帝国阴影》这样的“爆款”文章，他的感知是“意外的惊喜”。

2019年7月，李天天接受采访时，“偶尔治愈”团队共有四位主笔，均为前资深媒体人，包括《百亿保健帝国阴影》的两位作者：曾鼎和刘璐，他们此外分别供职于凤凰周刊和南都周刊。

对于主笔人选配置的初衷，李天天解释说，丁香医生对写文章的定位是：让整个内容架构的层次更丰富。有人打短平快，有人打高精尖。其内部的写作风格也是多样的，如卖萌派、野兽派、硬核派等。“偶尔治愈”就属于高精尖的硬核派。

此后，“偶尔治愈”的内容团队虽然经历了人员更迭，但一直保持着深度写作的风格，几名主笔都是曾经在媒体担任记者多年的“笔杆子”。

有业内人士表示，此次“偶尔治愈”团队解散，可能是丁香园“弃车保帅”的无奈之举。

今年8月初，在“偶尔治愈”团队解散的传闻传出之前，该公号背后的医疗科普平台丁香医生的媒体矩阵号多被禁言。

当时有一种说法是，禁言源于母亲节时推送的一篇带状疱疹科普文章中推广疫苗。此外，丁香医生质疑“国民神药”连花清瘟，并长期全盘否定中医，为西医“站台”，此举也引发业内不小的争议。

这波有关丁香医生媒体矩阵的禁言一直持续到9月初才得以恢复，随后便传出了“偶尔治愈”团队解散的消息。

来源：传媒特训营

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/yDpsyOJobZUjVKKC6f090w

编辑：吴漫