媒体管理案例集锦

白雪

【案例】
报纸数字新闻广告份额大幅下降

　　新浪传媒讯：本周新发布的数据显示，美国报纸数字广告所占份额在第三季度大幅下降，且与之前相比有加重趋势。
　　尽管美国数字广告业务在第三季度增长18%，达到创纪录的93亿美元，但报纸在线广告仅增长3.6%，为7.59亿美元。同时，全国1300多份报纸的整体数字广告收入仅占同期数字广告收入的8%，而在2011年这一数字为10%。
　　此前有报道称，报纸在线广告2007年占数字广告业务的份额为15%。尽管数字广告业务正在迅速发展，但由于报纸缺乏当下流行的定位和搜索广告产品，其数字广告份额自2007年以来一直处于下滑态势。
　　互联网广告局的报告称，三季度数字广告收入比二季度增加6亿美元。报纸数字广告的数据则由美国新闻协会统计。
　　此前，报纸数字广告的增长速度不逊于其它数字广告业务，但2007年开始的经济危机对其造成了不利影响。经济危机期间，报纸和本土数字发行业务的报告收入都有所减少，而2010年二季度，报纸广告营收的年增长率实际上与本土广告收入的年增长率持平。但从那时起，其它纯数字业务公司的广告收入增长速度大大超过了发行业。
　　报纸数字广告收入萎靡不振的一大原因在于招聘、房地产和汽车广告大幅减少。经济危机出现之前，发行业严重依赖“向上销售”策略发行广告。而现在不仅招聘和房地产广告需求低迷，汽车广告收入也不见好转，尽管汽车销售状况处于近四年半以来的最好时刻。
　　发行业广告增长低缓的另一个原因在于它们一般只刊登页面上的横幅广告。这些广告难以针对特定群体或人们的特定兴趣。不同于出现在谷歌关键词搜索结果里的广告，报纸广告销售是按访问量衡量的。不同于LinkedIn和Facebook等社交网站，报纸也难以提供访问者的个人信息。
　　一些专家认为广告关键词搜索结果能够带来每千次访问95美元的收益，而报纸页面横幅广告的仅为每千次访问12-15美元。由于发行业难以占用太多版面发布广告，它们不得不刊登每千次访问1-2美元的廉价广告。
　　另外一个导致报纸数字广告收入增长落后整个数字广告业的原因在于后者拥有初步的移动和视频广告。发行业没有投资收集用户信息或更新互联网或移动网址技术，因此它们只能刊登静态和非定向广告。
　　鉴于上述原因，对报纸数字广告份额持续下降的最合理解释就是越来越多的地方或全国性成熟市场营销公司对网络和移动广告不怎么感兴趣。(斯年)

http://news.sina.com.cn/m/2012-12-29/100925923670.shtml

白雪

【案例】
江苏教育电视台因干露露事件停播后更名复播


江苏教育频道开播截屏


　　本报讯 (记者许青红)12月28日，江苏广电总台透露，由于干露露撒泼事件而被停播近一个月的江苏教育电视台将被并入江苏广电总台，于12月29日正式更名为“江苏教育频道”后复播。同时，其主管单位从江苏省教育厅变更为江苏广电。
　　11月24日，干露露母女三人受邀录制江苏教育电视台综艺节目《棒棒棒》。节目录制现场，干露露等三人在与观众互动问答环节产生分歧，继而用极其污秽、肮脏的语言对观众及随后采访的媒体进行谩骂。“撒泼录像”被网友上传至视频网站后，引起社会各界谴责。
　　11月30日，江苏教育电视台受到广电总局处罚而停播。今日起，该电视台将更名为江苏教育频道开播。据了解，新频道将突出教育性、公益性和服务性。


http://news.sina.com.cn/m/news/roll/2012-12-29/035625921341.shtml

白雪

【案例】
江苏教育电视台并入江苏电视台 不得播影视剧

本报北京12月29日电 (记者刘阳)记者日前从国家广电总局了解到，江苏教育电视台并入江苏电视台，开办江苏电视台教育频道。该频道已于12月29日零时正式开播。
　　据了解，11月29日，广电总局就江苏教育电视台严重违规问题作出责令该台停播整顿的决定。江苏省着眼于整合资源、强化管理、理顺体制的长远目标，提出了江苏教育电视台并入江苏电视台的整改措施。新的江苏电视台教育频道开播后，广电总局强调，江苏电视台教育频道须坚持教育教学定位，以播出教育教学节目为主，突出“教育性、公益性、服务性”，不得播出影视剧。广电总局要求江苏电视台加大投入，切实保障教育频道的资金、人员、设备需求，同时加强规范管理，不断提高节目质量和专业化水平，切实服务当地教育工作大局，满足群众教育教学节目收看需求。

(原标题：江苏教育电视台并入江苏电视台 开办教育频道不得播影视剧)

http://news.sina.com.cn/m/2012-12-30/054225927054.shtml

刘海明

【案例】任主播
补充一句：一家央企就是一个小社会。用着地方的资源并无受地方领导的义务，繁荣了地方经济也带来高物价。利弊共存。究其根本，是体制问题。 //@任主播: #德阳这些事#别个都是央企呢！厂长的级别比市委书记还高呢！都有自己的厂矿电视台呢！德阳有作为全国重装基地有光鲜的一面，自然也有尴尬的一面，你
◆◆
@小名-彬彬
作为一个在德阳城市里生活了30多年的本地人，连一次完整的德阳新闻都没有看过。这是在其他城市见不到的现象。二重厂这边重来就看不到德阳本地电视台，旌阳台也看不了。德阳发生的事连本地人都不知道。多么希望能收看德阳电视台。或者从网络上看见德阳电视台也好啊！@德阳效能

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2012-12-20 17:15來自新浪微博


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刘海明

【案例】孙鉴同学
//@北大新传徐泓: 好文：动用组织力量来删帖，封号，围堵注销不同意见者的微博账号，是最愚蠢的做法，也是最无能的证明。
◆◆
@斯伟江
石扉客 《宣传部如何管理媒体》http://t.cn/zjRq4gK

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宣传部如何管理媒体

2013年01月03日 17:01 分类：未分类 阅读：2,693 评论：0

这两天的杂思乱想，陆续发在新浪微博，刚发现已被删除，整理如下备忘，供各位拍砖：

1、组织部、宣传部、统战部和政法委、纪委这三部两委，是当下地方党委内的主要五个机构，其首长都在常委会之列，各自管辖一摊子事务。这是当下党内的基本政治架构，也是当下政党意志扩充成为国家意志之间的过渡桥梁之一。

2、就像组织部管干部、政法委管政法、纪委管党纪一样，宣传部管辖媒体，我理解这是党建体制的重要组成部分，也是符合当下中共一党执政框架内的政治伦理。

3、宣传部管媒体，我理解所谓管，应该不仅是管理，也包括保护。当下的问题是只有管而无护。特别是当媒体在行使监督职权而被其他部门阻挠干预甚至打击报复时，极少见到宣传部门主动出面履行保护之职责。这个情形，很像李庄案中司法行政部门对律师的态度。

4、回到如何管媒体的这个问题上来。众所周知，新闻无法，所以很难提依法管理。但新闻无法，不代表可以无法无天。宣传部门管理媒体，应依照宪法和法律的基本精神，根据党和政府的方针政策，遵循政治管理和宏观管理为主的原则来进行。管理的目的，不是为管成一潭死水，而是为拉近政府和民间“两个舆论场”之间的距离，为政治效果和社会效果的统一。

5、政法委不应当干预具体案件的办理，这已经称为法学界和司法机关的共识。宣传部门对媒体的管理，也不应太细太具体，更不应动辄以撤换主编撤换稿件来作为威胁。如果密密麻麻的禁令完全覆盖住所有的新闻热点，如果宣传部长动辄亲自改稿件，亲自做版，改后的稿子又硬伤百出，这就要问，这种做法到底是自信还是自卑，是树立党的权威还是损害宣传工作的严肃性？

6、每一个管理措施，都应权责一致。既然确信自己是对的，就应该有对每一条指令签字负责。党的干部应该光明正大行事，宣传工作不是地下工作，对一些有争议的问题，应该允许媒体管理部门和媒体之间、上下级之间进行公开深入的讨论。真理越辩越明，宣传部门应该有十八大报告提倡的这种理论自信、道路自信和制度自信。

7、如果经常性地违背新闻传播规律对媒体采编工作进行粗暴干涉，又不允许任何讨论，听不进任何辩解，那就非常让人怀疑这种做法的动机，到底是讲政治，还是罔顾最基本的政治传播效果？到底是顾大局，还是为了个人仕途的一己之私？到底是有序管理，还是跟十八大以来执政党的新风对着干？

8、在2011年中华新闻工作者协会第八届理事会第一次会议上，李长春同志特别提到各级党委宣传部门一定要善待媒体，善用媒体，善管媒体。长春同志曾担任广东省委书记多年，对广东特殊的省情政情和媒体生态有着深入的了解。过去近二十年中，广东也的确有着丰富的媒体管理经验。曾任省宣部长的蔡东士同志在担任省委副书记期间，多次为南都案和南方报业的领导一起四处奔走；曾任省宣部长的省委常委林雄同志极少直接干预媒体采编，多次提出要尊重广东省宣历任部长定下的规矩，松紧适宜地管理媒体。2012年初，我在统筹重庆报道时安排记者采访了重庆宣传口负责同志，林雄同志随后接到对方亲自打来的说情电话，要求不予报道。即便在这种情况下，林雄同志也未粗暴要求我们撤稿，而是根据具体情况和我们做了及时的沟通，最后进行了妥善处理。广东媒体这十多年来的兴旺发达与这些务实细致的工作无法分开。

9、动用组织力量来删帖，封号，围堵注销不同意见者的微博账号，是最愚蠢的做法，也是最无能的证明。

http://shifeike.blog.caixin.com/archives/51184

白雪

【案例】
铁路杂志摆放权招标仅4媒体报名 或已流拍

2012年12月29日，接近铁路的消息人士向记者透露，全国铁路旅客列车车厢专用读物，即杂志广告媒体的摆放权，在北京产权交易所首次公开挂牌却惨遭冷遇，应者寥寥。
事实上，记者曾在12月28日及29日两天反复追问负责此次招标的北京产权交易中心及中国广告协会铁路分会的相关负责人，均被拒绝回应此事。上述消息人士透露，避讳莫深的原因很可能就是因为此次招投标已经流拍。
一位资深传媒人丁宁向记者分析，业内对流拍的消息一点也不出奇，因为在此次招标文件中早已埋下了流拍的伏笔。
试水失败
2012年11月29日，十八个地方铁路局首次联合在北京产权交易所对外公开招商全国铁路旅客列车车厢专用读物，即杂志广告媒体的摆放权。一份为全国铁路动车组旅客列车车厢杂志的摆放权，另一份为全国铁路直达、特快、快速旅客列车卧铺车厢杂志的摆放权。
由于这是铁路部门多年来第一次选择产权交易所对铁路传媒资源进行公开招投标，引起了广泛的关注。外界评价这是铁道部对铁路传媒市场化改革的一次试水。
按照招商竞价的流程，2012年11月29日到12月24日之间是报名时间，随后两天对报名者进行资格审查，符合要求的报名者，需在12月27日下午四点前缴纳保证金300万，才能够参与12月29日下午两点的网络竞价。
消息人士向记者透露，虽然12月12日在武汉举行的铁路媒体推介会吸引了十多家杂志媒体前来咨询上车事宜。但直到12月26日，真正前来报名的杂志却仅为四家，且仍然是目前铁路列车上常见的四份杂志。
记者获悉，报名的四份媒体分别来自赛迪传媒的《和谐之旅》，奥神传媒的《旅伴》杂志，以及沃美传媒的《铁路文艺》和《旅游地理》。但是目前并不知道这四部杂志是否提交保证金进入最后的竞价阶段。
该消息人士还向记者透露，因种种原因最终有杂志确定放弃竞标，而剩下两家竞拍的局面也很可能演变成流拍。不过此消息记者未能从官方获得证实。
中国传媒大学广告学院教授钟以谦认为，铁路部门对列车媒体市场化试水的失败，有路外媒体对铁路传媒不了解之疑虑，最重要的原因还是铁路部门对媒体认识不够却又期望过高。“若不贪多贪大，还是能做的。”他认为，在传统媒体式微又受移动终端冲击的如今，铁道部依然保留对传统媒体的旧认知，杂志摆放权要价过高以致企业难以负荷，他建议铁路部门必须重新调研铁路媒体的定位和价值。
不合理的招商文件
丁宁表示，早在招标文件发布之际，就遭业内反弹，媒体若签下合同等于跳入陷阱，因此早就埋下了流拍的伏笔。按照丁宁的分析，流拍最重要的原因恰如钟以谦所介绍的，铁路部门不懂得传媒的运作规律，亦忽视了高铁传媒发展需要培育的成本。按照招标资料，动车组旅客列车杂志摆放权费底价为每种杂志3.5万元/组·年。既有旅客列车卧铺车厢杂志摆放权费底价为每种杂志0.1万元/辆·年。以目前全国约有动车组700组，既有列车1.3万辆，则参与竞标的杂志广告媒体，每年在动车组上的支出最少为2450万，在既有线上则为1300万元。由于摆放权一签就需要签三年，事实上，杂志广告媒体的最低支出应为7350万元和3900万元。
丁宁向记者举例分析道，假设一份每期发行量在30万份的杂志投标，其印刷成本大概在8元，则一年仅印刷成本就高达2880万元，运作一本杂志的采编、购图等成本一年也至少三四百万元，如此一来，加上上车摆放权的成本，就已经超过6630万元了，而若再算上税收和营销的费用，这份杂志上车运营的成本至少要在7500万元。
“成本已经7500万，那广告得上亿才能做吧？”丁宁表示，铁道部所招的车上杂志为四份，定位大致相同，可谓高度同质化，而三大航空公司在飞机中摆放的杂志都是独此一家，其每年广告收入也刚过亿而已。因此，对于铁路列车里的每份杂志而言，能做到如此高的广告额无疑天方夜谭。
丁宁指出，招商文件的第二个问题是合同约定的条款不合理。比如限定杂志广告比例不能超过三分之一，“媒体的广告比例应该是由市场决定的，而不是行政命令决定”。此外，招商文件附加的条款还要求至少要有20%的篇幅突出铁路行业新闻、专栏文章、服务信息等。这些行政性条款也在有意抹杀媒体自身的风格。
丁宁认为，招商文件第三个不合理之处是对双方法律责任的约定不对等，中标方的责任和义务很清晰，可是作为联合招商人的十八个路局的责任和义务，却在合同中无法体现。而第四处问题在于铁路部门对发行的运作思路隐藏着陷阱，会给中标人带来信用危机和成本危机。
丁宁解释道，经其与其他同行的交流，认为杂志上列车最大的不可控风险在于发行。媒体原本有一套自己的发行渠道和队伍，发行质量能够保证，但是若是要上列车，按照规定，则是由十八个地方路局的广告部门组织负责车上杂志的发行工作。
一旦这个发行工作不到位，引起旅客和广告客户对杂志运营方的投诉，鉴于双方合同为“不对等合约”，中标者无法强制要求铁路部门整改，最后成本和信用都将“打水漂”。
丁宁认为，正是因为铁路部门对此认识不够，才导致遇冷的发生，必须重新调整招商思路和条款，才可能吸引传媒公司一同培育高铁传媒市场。
（应采访对象要求，丁宁为化名）
相关报道：
铁路广告首次招标 动车杂志摆放权底价2450万
“每份（杂志摆放权）在动车组上的底价一年2450万，在普通线路上的则是1300万元。” 负责此次招标的中国广告协会铁路分会负责人邓经理告诉记者，一个摆放权须签三年，则每个媒体至少付出3900万元才可能获得上火车的机会。
高铁传媒公开招标 十亿规模成铁道部收入金蛋
按照铁道部的计划，高铁市场是其收入金蛋，仅广告媒体市场将贡献高达十亿的收入。随着京哈高铁和京广高铁的陆续投入运营，高铁三纵三横格局基本成型，高铁综合运营层面的考量开始浮出水面，因此，在新实施的公开招投标游戏规则下，高铁广告市场开始了新一轮的征战。

http://money.163.com/13/0104/05/8KBPDIE700254SVB.html

刘海明

【案例】
@邱大春
【臭名昭著的“庹四点”】1、广东媒体不准跨省舆论监督；2、不准评论外省负面事件；3、必须第一时间转登人民日报和新华社的评论文章；4、广东媒体每期选题必须上报批准方可操作，重点报道要送审才能上版。不服从命令的记者和编辑，立即开除辞退。——戈培尔为德国人民作出的唯一贡献，就是死!

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今天20:13來自新浪微博

刘海明

【案例】
报人刘亚东
新近发生的南周新年献辞风波反映的事实，依然是我们的新闻管理原则和方式大大滞后于经济社会发展。意识形态领域里的＂寓管理于服务＂不是一句空话，首先应从摒弃简单粗暴和颐指气使做起。这一事件所引发的不应是对尺度部长的人身攻击和谩骂，而应是更多的理性思考，并能成为相应变革的契机。
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刘海明

【案例】
@吉四六二世
隔壁看到此文，早就读过，原来是程益中老师的大作，把我朝整个文宣运作写得很清楚了。各位右键吧。@杀猪秀才 @王冉 @王克勤 @袁莉_Grunewald @袁裕来律师 @好火药

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30分鐘前來自FaWave

白雪

【案例】
外交部回应"纽约时报记者签证延期为何被拒"

核心提示：1月4日，针对有记者问到“《纽约时报》记者储百亮签证延期被拒是否与该报涉华报道有关”，外交部发言人称，储百亮受雇于另一家外媒，不知道储百亮“东家”究竟是谁，储百亮作为《纽约时报》记者的申请不符规定，不存在储百亮签证延期被拒和被迫离开中国的问题。

中新网1月4日电 据外交部网站消息，2013年1月4日，外交部发言人华春莹主持例行记者会，就韩国法院判决拒绝向日方引渡刘强、缅甸克钦邦冲突炮弹落入中国境内等回答记者提问，以下是外交部网站公布的文字实录：
华春莹首先发布消息：
1月9日至11日，中国政府特使、外交部副部长张志军将访问韩国，与韩方就新形势下双边关系及共同关心的问题交换意见。
问：韩国法院判决拒绝向日方引渡刘强。中方对此有何评论？据报道，刘强已离开韩国，回到上海，请证实。
答：1月3日，韩国首尔高等法院就刘强引渡日本案作出拒绝日方引渡请求的裁决。中方对此案结果表示欢迎。刘强已得到妥善安置并已于4日回国。
中国政府高度重视维护海外中国公民的安全与合法权益，中国驻韩国使馆多次派员前往探视刘强，并在职责范围内向刘强提供了必要协助。
问：《纽约时报》记者储百亮签证延期为何被拒？是否与该报涉华报道有关？
答：中方一向依法依规处理外国媒体及记者有关问题。
《纽约时报》声称储百亮是该报驻京记者，但众所周知，多年来储百亮一直受雇于另外一家外国媒体。按照《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》，如果储百亮要离开这家媒体，该媒体应在储百亮离开前到外交部办理离任手续。但截至目前，我们既未收到这家媒体关于储百亮离职的通知，也未收到这家媒体提出的储百亮签证延期申请，更未收到储百亮退还的外交部新闻司颁发的常驻记者证。我们不知道储百亮现在的“东家”到底是谁？因此，储百亮作为《纽约时报》驻京记者的申请不符合中方规定。不存在储百亮签证延期被拒，更不存在储百亮被迫离开中国的问题。
我注意到一些媒体最近的报道。可以看出，有些媒体还是带着有色眼镜看中国，用他们固有的思维逻辑报道。我希望他们能与时俱进，客观公正地认识和报道中国。
问：据报道，缅甸军方近日对克钦展开军事行动，并发动空袭。中方对此有何评论？报道称中国边境受到缅军炮弹袭击。请证实。
答：2012年12月30日晚，缅甸政府军和克钦独立军发生武装冲突，3发炮弹落入中方境内，未造成人员伤亡。中方已就此向缅方提出交涉，要求缅方立即采取有效措施，避免类似事件再次发生。
缅北问题是缅甸的内部事务。中方希望缅甸政府同有关方面通过和平谈判，妥善解决缅北问题，维护中缅边境地区安宁与稳定。
问：昨天，美国总统奥巴马签署国会提交的法案，有关法案要求美对伊朗实施新一轮制裁，中方对此有何评论？
答：中方一向反对对伊朗实施单边制裁，认为制裁、施压无法从根本上解决伊核问题。我们始终认为对话合作是妥善解决伊核问题的唯一正确途径。我们鼓励伊朗同国际原子能机构进一步加强合作，希望伊朗与六国尽快举行新一轮对话，争取早日取得进展，以便寻求伊核问题得到全面、妥善和长期的解决。
问：第一，据报道，苏丹方面称正与中石油开展数额可观的投资合作。请证实。第二，中方是否在缅甸政府军与克钦武装的冲突中扮演了调停角色？
答：关于第一个问题，有关具体情况我不了解。苏丹是中国企业在非洲的重要投资市场之一，中国企业在苏丹的投资合作有利于当地经济发展和民生改善。
关于第二个问题，刚才我已经阐述了中方立场。缅北问题是缅甸内部事务。中方希望并支持缅甸政府同有关方面通过和平谈判，妥善解决有关问题。
问：朝鲜领导人金正恩日前发表新年贺辞，表示将发展经济，改善人民生活。中方对此有何评论？
答：作为朝鲜友好邻邦，中方将继续支持朝方为发展经济、改善民生所作积极努力，祝愿朝鲜社会主义建设事业不断取得更大成就。

问：近期，中国一些军方人士和媒体就中国同周边国家在东海和南海的领土争议发表了一些强硬言论，中方是否认为这将加剧地区紧张局势？
答：中方在有关问题上的立场和主张是明确一贯的。中方维护国家领土主权的意志和决心坚定不移。同时，我们一贯主张通过双边谈判和友好协商妥善处理有关领土争议问题。
问：据报道，日本新任首相安倍晋三称将重新考虑“村山谈话”，中方对此有何评论？
答：“村山谈话”是日本政府就过去那段侵略殖民历史向亚洲受害国人民作出的郑重表态和承诺，受到各国关注和重视。我们希望日方本着“以史为鉴，面向未来”的精神，妥善处理有关问题。

http://news.163.com/13/0104/18/8KD7P6N000014JB6.html