媒体管理二案例集锦

刘海明

【案例】

湖南广播电视台副台长罗毅(女)接受组织调查
2016-7-8 16:16| 发布者: 刘海明| 查看: 2| 评论: 0| 来自: 中国经济网

中国经济网长沙7月8日综合报道 据湖南省纪委消息：湖南广播电视台党委委员、副台长罗毅涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

罗毅简历



罗毅，女，汉族，1962年5月出生，湖南汉寿县人，本科文化，高级政工师。1993年8月加入中国共产党，1981年10月参加工作。

历任湖南电视台信息频道办公室主任、图文编播部主任，湖南人民广播电台交通频道总监，湖南人民广播电台副台长、台长等职务，2010年3月起任湖南广播电视台党委委员、副台长。（湖南省纪委）
http://hn.ifeng.com/a/20160708/4737790_0.shtml

万家凝

【案例】
盗版工具BitTorrent华丽转型：即将推互联网直播新闻台

腾讯科技[微博]晨曦2016年07月14日10:43

腾讯科技讯 说到影视文件下载工具BitTorrent，中国大部分老网民堪称十分熟悉。在遭到好莱坞打压之后，BitTorrent开始了业务转型。据外媒最新消息，本页18日，BitTorrent将推出一个互联网播出的新闻直播频道。
据美国科技新闻网站VentureBeat报道，7月18日，美国共和党将举行全国代表大会，正式推举特朗普成为美国总统竞选人。届时，BitTorrent的网络新闻直播台也将上线运行。
BitTorrent的新闻直播频道名为“BitTorrent新闻”。而就在一周前，该公司招募到了一名重要高管Harrison Bohrman负责这一业务，此人曾经在Vice和CNN担任节目制片人。
BitTorrent的新闻直播团队中，还包括了来自半岛电视台的前员工。不久前，半岛电视台宣布关闭美国业务，一些人才不得不另谋工作。
BitTorrent表示，新闻直播频道将致力于成为一个独立的媒体声音，最快速报道突发新闻。
在美国共和党全国代表大会期间，BitTorrent每天将会推出12小时的视频新闻直播，其中包括重要人物的演讲，相关的评论等，所有内容都将实时直播。
BitTorrent公司负责媒体业务的副总裁施瓦茨（Erik Schwartz）表示，传统电视新闻行业的发展已经停滞了一段时间，传统电视新闻很难吸引互联网时代成长起来的一代人，而该公司的网络新闻直播服务，将解决这一挑战。
这位高管表示，他们将会利用优秀的数据和分析工具，另外利用硅谷的“小而美创新企业”的精神，培育出出一个优秀的视频直播新闻媒体。新闻直播服务也会快速了解用户的各种行为习惯。
在提供新闻直播的工具方面，五月份，BitTorrent公司已经推出了一个名为“BitTorrent Live”的视频直播产品，覆盖了苹果iOS和macOS平台，未来还会覆盖更多平台。该公司将会利用这一工具，推出视频新闻直播服务。
众所周知的是，BitTorrent早年利用了P2P技术，提供了影视文件的下载服务，获得全世界网民的欢迎。不过由于盗版问题，该公司也遭遇了好莱坞和美国音乐行业的诉讼打击。之后，BitTorrent开始进行业务转型。
据悉，该公司在视频直播技术上采用了自身独具优势的P2P技术，比如在上述的视频直播客户端中，只要观看的网民越多，观看视频也就越流畅。这将会解决视频直播带来的卡顿问题。
值得一提的是，今年，视频直播成为移动互联网的一个热门领域，Facebook、Twitter、YouTube等公司都推出了视频直播服务，比如Facebook邀请了一些明星和名人做直播，不过迄今为止，还没有一家视频直播服务模仿传统的24小时电视新闻频道，涉足新闻市场。（综合/晨曦）
http://tech.qq.com/a/20160714/023909.htm

万家凝

【案例】
受资本控制，部分主流媒体人格分裂
2016年07月15日 10:27:06
来源：新浪微博　　作者：李希光
  

    在今天的媒介市场化和产业化的背景下，“人民群众”变成了“媒体消费者”，变成了少数人赚大钱的工具，媒体成了资本权贵集团自我推销和维护自身利益的舞台。
    在资本操纵下，新闻报道更多地是娱乐受众，满足收视率和发行量的需要，而不是满足人民群众的真正需要。
    由于资本集团渗透了几乎全部的网络媒体和有影响的传统主流媒体，从新兴媒体到某些官媒的网络版和微博版在重大政治问题上的言论和新闻立场出现严重的舆论一律，不同的声音，基本发不出来。
    结果是，在一种声音独霸的“媒主”世界里，本来沉默的大多数慢慢地会变成不再去独立思考和判断的“媒奴”。在有的电视频道或微博里，整日就是几个“媒主”对天下事发表煽情意见，他们不是基于常理，不从基本事实出发，没有解决问题欲望。
    近年来的重大突发事件表明，媒体和网络成了突发事件的议程设置者;移动技术和社交网络媒体带来的是对第一时间的狂热竞争，其结果伤害了新闻传播的职业道德，导致新闻质量的下降，带来的是低行业标准。先进的传播技术给记者带来的不是自由，而是牢狱——新闻报道更快、更煽情、更刺激、更负面、更主观、更狭隘、更意见化。
    网络新传播技术加速了新闻的采集报道速度，带来了第一时间新闻暴政和观点专制。为了在竞争中获胜，媒体和微博上的许多意见领袖在新闻发生后，都成了救火员。哪里有问题，哪里就有他们的身影，有他们的声音，有他们的评论。这些人顷刻间成为了任何事务的权威评论家，制造议程，影响舆论。
    在这种传播中，记者和主持人成了许多事件的解说者和评论员。传播新技术带来了新闻图片的廉价迅捷传播。媒体和微博只需即刻配上评论性的声白足矣，有的电视频道或微博平台整天就那几个人煞有介事地对所有新闻事件分析和评论。网络舆论常常不基于常理，甚至不从基本事实出发，没有解决问题之欲望，网络对话越来越难。在网络围攻和围观中，当一方受益于网络不文明的和凌乱的话语时，另一方失去了对话的热情。
    今天中国站在社会改革的十字路口的时候，媒体成了各种利益集团都想借重甚至利用的对象，媒体成了各种利益集团政治斗争的战车。由于各股集团之间往往处于斗争状态，一股权力要想制服另一股权力，获得舆论支持，就必须学会怎样有效地利用媒体来传播自己的声音和形象。媒体成了各个集团争夺政治权力的软实力。
    软实力的核心是意识形态，其战场有两个：用图像和故事争夺民心的传媒界;争夺思想观念策源地的学术界。而这两个战场上传递的信息全是不需要实践和田野调查的验证就能获得的间接信息。资本集团的软实力战略就是在这两个领域，瞄准年轻一代大脑，通过新闻媒体、影视明星、通过“公共”知识分子，开展思想战和故事战，用“故事”、“图像”、“思想”、“观念”和“口号”，日积月累，潜移默化，量变引起质变。
    目前，意识形态双方占有的舆论资源严重失衡。资本集团势力已控制了中国最有影响的网络媒体资源和部分传统媒体资源，同时对几大官方媒体、官方网站和官方微博进行了深层的渗透，有的传统主流媒体正版与其官方微博在重大敏感问题上出现了严重的人格分裂。坚持中国特色社会主义、倡导共同富裕的媒体或记者编辑在官方媒体的微博版里被边缘化。
    在今天这样一个离开了媒体语言不敢去思考和讲话的时代，那些掌握媒体资源和话语权的精英决定了人们去思考什么问题、怎么去思考这些问题。今天，在很多重大事件和突发事件上，大量网民之所以那样认识问题和跟帖，是媒体的精英们提供的食粮导致的。
    今天大多数上网的或看电视的人只信媒体创造的世界。如果在微博上或电视上看不到，他们就不认为是真实的。结果，那些资本的代言人和舆论领袖对关键事件和问题的观点，导致了网民和群众对党和国家的误解或敌意。
    在今天的媒体环境里，记者编辑不是孤岛，不是孤独的和独立的作者。记者编辑的新闻价值判断受制于媒体内部的控制，媒体的政治偏见存在于新闻的生产过程和价值判断中。媒体和网络界的编辑记者是新闻信息生产线上的一颗螺丝钉，他们做的是媒体和媒体的委托课题。通过选题的策划、引用谁的话、语境的设计等，来满足老板或客户的要求。在某种强势的经济或政治力量的操纵下，真正的新闻被掩盖或掩饰。
    媒体有一整套的职业习惯、操作规范和价值系统，这些都决定了媒体在新闻生产和传播时的定势和取向。在媒体市场中，媒体投资者和经营者获取利润，记者编辑挣工资。今天的新闻从业者门槛越来越低，不需要专门知识、职业道德、从业执照、资格认证、专业标准、行业协会会员等。新闻记者属于穷苦的劳动阶层，没有职业安全(职业稳定性)、看不到个人事业的前途。
    尽管很多记者编辑跟着资本集团的精英及“公知”们一道呐喊，但他们不属于资本权贵集团——他们并不属于某个俱乐部、高档度假村、会所、高尔夫球场的常客。新闻的商品化、记者编辑不稳定的工作、低收入和底层的社会地位，成为被各种政治力量利用的空子。
    当资本集团控制了生存资源后，他们要按照自己的需要，培育自己的文化精英，将社会的舆论权和话语权交托给文化精英掌握。掌握话语权的文化精英，在资本集团的强大支持下，跟社会其他精英一起联手完成社会控制，包括对网络舆论的控制。
    中国某些大的门户网站的出资人的资本性质，决定这些媒体必然要为资本利益代言。几大门户网站在发展初期，接受境外风险资金的入资，又纷纷在境外资本市场上市，国际资本对这些主流门户网站具有相当的影响力。仅从媒体的社会和政治动员力看，资本控制的媒体动员力已经超过官方控制的媒体动员力。
    资本势力这种对中国网络媒体和部分传统媒体的渗透导致了在国家重大敏感问题的报道内容、报道立场和报道态度上产生网上和网下的“人格分裂”，让党的广大追随者无所适从。真正的新闻自由在于摆脱媒体的外部控制和媒体的内部控制：1)外部操控——政府的控制与资本的控制;2)内部操控——媒体投资者和媒体经营者通过编辑部内部控制编辑记者。
    一些媒体表面上在争取摆脱党控制的“新闻自由”，而实际上在变成资本的喉舌。资本对媒体的控制力大于社会其它力量对媒体的实际控制能力，而网络媒体也在演变成一个代表资本利益的强大的政治权力。媒体不再是为人民服务，更不是为民主法治社会服务，而成了资本精英小圈子进军政治精英小圈子的舞台。媒体和网络上更多的意见领袖成了各个利益集团的代言人。
    （本文选编自新浪微博@共青团中央，原文地址>> ）
http://www.qstheory.cn/politics/2016-07/15/c_1119223906.htm

张熹

【案例】


与会嘉宾在郑报融媒直播台合影

推动传统媒体和新兴媒体融合发展，既是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署，也是传统媒体顺应传媒发展新常态、加快改革发展的现实需要。

    放眼全国，媒体融合的思路和方法很多，但真正意义上的融合和转型为全媒体记者还有很多限制。在推进媒体融合和新媒体发展的进程中，郑州报业集团敢闯敢试、真做真干，“强化大融合、构建大平台”，将党报、都市报、新闻网站、网络视频、音频、两微一端的采、编、播彻底打通，从体制机制上进行重构，走出了一条适合自身发展的“经济、高效、可持续”的融媒模式，努力推动省会党报集团转型发展、创新发展和融合发展，成为媒体融合的积极探索者、坚定实践者和真正融合者。

打破报社界限，重构融媒架构

实行“三个统一”，实现“三个转变”

郑州报业集团参照中央“大部制”改革的模式和思路，强力创新改革，将集团旗下的党报《郑州日报》、都市报《郑州晚报》、网络“中原网”的视频、音频及地铁报、社区报、手机报等媒体的两微一端全部打通，党报、都市报、网络的时政部、经济部、县市部、文娱部、体育部逐步合并，各媒体只保留夜班和保留各自的特色栏目数十人，所有稿件进入“新闻超市”，按需取稿付酬，每个人都是全媒体记者，既减少人才重置，又提高作战效率。彻底打破是否一个媒体、在不在编、有没有职级的身份限制，打破档案管理、绩效考评、工资发放的体制机制壁垒，建立了集团层面的融媒集群指挥中心和“融媒体新闻超市”，实行“三个统一”，实现“三个转变”。
统一身份 原来都是各报的记者为各报服务，现在除保留重要时政口记者、深度报道记者和名栏目外，将《郑州日报》、《郑州晚报》、中原网等媒体的时政部、经济部、县区部、文艺部、体育部全部打通，都是郑州报业全媒体记者和郑报融媒记者。
统一指挥 改变原来各媒体、各部门分别指挥、各自为战的局面，所有记者全部进入郑报融媒集群指挥中心，统一指挥，统一调度，所有稿件全部进入郑报融媒集群的“新闻超市”里，供报纸、网络和新媒体根据各自的特点抓取选用。
统一考核 集团成立大考核部，重新制定分值体系，按照稿件质量和传播效果比如点击率、阅读量等考核打分。记者采访的稿件，以新媒体采用稿为主进行基础分值评定，再根据报纸、网络选用情况进行加权计分，选用次数越多加权越大。
做到上述三个统一的前提，是要保证三个“转变”到位：
记者从单一型向全媒体全技能型转变 集团对记者的新闻素养特别是新媒体技能进行多次培训，实现从单一文字、摄影记者到文字、图片、音频、视频、VR运用及制作的全技能记者转变。
    工作重心从以报纸为主向做精报纸、做活新媒体转变 整合打通前，集团旗下媒体原来各自都有数百人采编人员，整合打通后，各媒体保留重要时政口记者和优秀评论人员、优秀编辑、名栏目编辑共约30人的精英团队，负责从融媒体集群平台上精选稿件、编发报纸。进一步做精报纸，尤其是要做强党报，坚持唱响主旋律、守好主阵地。在这个基础上，精选后的其他人员优化组合进入白班、进入一线、进入新媒体，采写新闻、创造亮点，帮助夜班精选高质量的稿件。
前两年，郑报集团80%的人员和精力做报纸，20%的人员和精力做新媒体，现在刚好反过来，80%的人员和精力做新媒体，20%的人员和精英编报纸。工作重心、人员结构、工资结构向核心媒体转变、向评论责编等主要岗位转变，向优质稿件和优秀创意策划转变。
工作时序从以夜班为主向以白班为主转变 生产流程从以报纸为主向以新媒体为主转变，编采人员的主要精力和工作时序也实现了从夜班到白班的转变，实现了新闻生产流程的再造和新闻生产时序的前移。这样的再造和前移，更符合从“纸端”到“指端”转移的新兴媒体传播规律，更符合现代大众的阅读习惯和心理需求。过去遇到重点报道，一张报纸一篇稿子，现在则是报纸、网络、微博、微信、客户端，全方位、全时段、多渠道、多体裁，立体多维、联动互动，可读、可听、可视、可身临其境。


打造融媒集群平台，建设四大系统

    再好的融媒思路，离开软硬件的支持是行不通的。支撑郑报融媒实践的基础是郑州报业集团投资1000多万元建立起来的郑报融媒指挥中心，建设集信息收集、舆情研判、采访调度、报纸和网络新闻编辑、新媒体制作推送、大数据处理等功能于一体的融媒体集群平台，建设四大系统，实现“五个千万”。
    四大系统
    融媒集群管理系统
    能够实现郑报融媒旗下各平台信息共享、资源共享、数据共享，新闻线索统一采集，集中加工，多平台分发，后台数据实时监控，各平台协调发展等功能。
    移动采编管理系统
    前方记者与指挥中心沟通、交流、传输的主要手段。支持在后台实时查看记者的位置，遇到突发新闻，可以根据定位为记者指派任务。记者可以通过这个系统考勤，移动办公，报线索，抢线索，提交稿件和图片、音视频。指挥中心可以指挥记者采访，搜集素材等。
    多媒体采编播系统
    郑报融媒建设的重点，以音频、视频、H5、VR等新技术为手段的多媒体内容生产与分发渠道建设。郑报融媒成立视听中心，建设演播厅、直播室、录音室，拥有访谈、直播和视频拍摄制作、音频录制的能力。
    郑报融媒采购了多台数字摄像机、视频编辑器、网络直播设备、无人机、全景相机、VR眼镜等高科技设备，可以生产音频、微电视、手机剧、网络直播、新闻视频、专题片、VCR、无人机航拍、全景VR等视听产品。
    大数据与舆情监测系统
    目前，郑报融媒正在筹建大数据与舆情监测系统，专注于通过海量信息采集、智能语义分析、自然语言处理、数据挖掘以及机器学习等技术，不间断地监控网站、论坛、博客、微博、平面媒体、微信等信息，及时、全面、准确地掌握各种信息和网络动向，从浩瀚的大数据宇宙中发掘事件苗头、归纳舆论观点倾向、掌握公众态度情绪、并结合历史相似和类似事件进行趋势预测和应对建议。


国内传媒界广泛关注

    郑报融媒新闻指挥中心7月25日惊艳亮相的消息经由“两微一端”发布后，图文并茂，板块清晰，理念超前，在网络上掀起了巨浪，引发好评如潮。 截至7月26日上午9时整，短短的一天时间里，郑州晚报《身边》客户端阅读量突破33万，郑州晚报官方微信发布16个小时，阅读量突破3万，中原网发布24小时，阅读量突破17万，总的阅读量近60万，数千网友点赞，目前，阅读量仍在一路飙升，有望突破100万，国内许多报业、广电和新媒体研究及近百家同行致电郑报融媒集群，希望参观交流。来自北京、深圳、河北、山西等全国各地和省内的同行在表示由衷祝贺郑报融媒启用的同时，包括众多网络媒体、纸媒、网络大v等都纷纷来电要求实地参观，郑报融媒成了“香饽饽”，目前，已接到约访参观咨询的电话数万个，“希望能到郑报融媒实地参观学习‘海’‘陆’‘空’全媒体传播的操作模式，也祝愿郑报融媒能融出成效，融出精彩。”


来源：中国报业协会
链接：http://mp.weixin.qq.com/s?__biz= ... syU#wechat_redirect

乔笛宇

【案例】
http://ch400.net/wap/gn/zhbd/297388.html?from=singlemessage&isappinstalled=0

乔笛宇

【案例】用“慢新闻”来打击假新闻？来看看BBC是怎么做的
英国广播公司BBC正采取更为强硬的态度来应对虚假新闻的在线传播。目前，BBC已经在新闻编辑室的核心部门成立起了一个专门去揭穿假新闻的核实团队。



据BBC新闻编辑部主任杰米·安格斯（Jamie Angus）透露，目前这个团队总共有六人，正计划将人数再扩充一倍。这个新团队的主要工作职责是筛选虚假新闻，包括那些未经证实的消息和不太容易分辨的虚假消息等，另外在英国脱欧公投期间，这个团队还制作了一些深度内容，发布在其子品牌Reality Check上，来对抗当时四起的谣言。


安格斯（Angus）表示，随着编辑资源重点投入方向的改变，BBC新闻编辑部的工作流程也逐渐发生了改变。目前，编辑部晨会讨论的核心内容是调查团队应该重点揭露哪些虚假新闻。而就在一年前，完全不是这样的。

“我们需要面对的现实是事实核查（Reality Check）改变了我们的工作流程”，安格斯（Angus）说，“这些问题包括我们今天应该对哪些有争议的事件追根究底，以及Reality Check这种形式如何能够成为我们编辑部晨会重点讨论的一部分。”


加大Reality Check这种形式与BBC最近关于生产所谓的“慢新闻”的承诺密切相关。当然，这并不意味着BBC会放弃其本身标志性的突发新闻报道，但是更多的资源会被用于发布篇幅更长，更有深度的文本报道和视频解说。视频解说的内容包括数据可视化和统计导向的部分，这些内容的生产都很耗费时间。

通常来讲，BBC会尽量避免将资源浪费在那些显而易见的假新闻上。在美国总统大选前夕流传着一些非常明显的假新闻，例如，教皇支持唐纳德·特朗普。相反，焦点会转向那些竞选背后不为人知的事实。“我们无法核实互联网上的信息；它必须是一个编辑占主导的过程。”安格斯（Angus）补充道。     


尽管这种形式（Reality Check）以前只用于报道有关欧盟公投的国内新闻，但现在已经涉及到了更多的全球议题上。在上周，BBC官网的Reality Check版块发布的报道有《事实核查：美国和难民》（Reality Check: The U.S. and refugees）等等。


安格斯（Angus）认为，BBC揭露假新闻的报道可以增强其在国际上的竞争优势，尤其是跟美国相比。“美国的观众正把目光转向BBC，因为人们对世界上其他国家发生的事情充满了好奇与兴趣。”他说。

该团队将根据自己的读者流量和参与度来决定重点对哪些问题进行事实核查，虽然安格斯（Angus）强调其并不会将点击率作为唯一指标。目前，BBC网站的Reality Checks版块每天都会发布几则报道，并打算将其延伸到社交平台上。BBC先前已经频繁的发布Facebook Live视频，它将有可能利用这一工具创作更多的事实核查式的节目。



即便如此，重心将会集中在报道质量上，而非数量。“我们并不想单纯为了追求报道速度而气喘吁吁往前赶，而是想要精心打造一套成熟的编辑理念，我们需要慢节奏，我们需要更深入的新闻。”安格斯补充道。
http://mp.weixin.qq.com/s/tENIL0wlowio4UDZ-2ZPaA

乔笛宇

【案例】中央已经审议通过央媒人事改革方案
今天上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议并发表重要讲话。

会议审议通过了《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》等12个文件。

做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。

2016年2月19日，习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，其中专门提到：

媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。

要深化新闻单位干部人事制度改革，对新闻舆论工作者在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障。

中央主要新闻单位人事管理制度会如何改革？新华社的报道透露了基本内容。

改革主要涉及四个个方面：
1）统筹配置编制资源
2）开展人员编制总量管理试点
3）深化人事薪酬制度改革
4）完善考核评价和退出机制

通过改革，要达到的目的是：
增强新闻舆论工作队伍事业心、归属感、忠诚度

通过改革，最终要实现的是：
为新闻事业长远健康发展提供坚实有力的人才支撑

新闻舆论工作队伍的事业心、归属感、忠诚度的靠什么？

细读新华社报道，改革的关键词实际上主要有两个：一是编制，二是薪酬。可以解读为，只有让媒体人既体面又有保障的工作和生活，才能让新闻事业长远健康发展。

这也许为会从制度上解决很多新闻单位采编人员“临时工”“新闻民工”等无编制问题，解决缺少基本经费保障问题。

中央深改组审议通过的《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》，相信用不了多久就会印发实施。

中央主要新闻单位人事管理制度改革启动后，可以推测，地方新闻单位人事管理制度改革也会参照中央主要新闻单位进行。

可以预想，全国新闻单位人事管理制度改革即将到来！在媒体深度转型与融合发展的时代大背景下，这对一线媒体人来说，或是一件好事。
来源：长江
http://mp.weixin.qq.com/s/pu-O48_o5jNonx8HEh4R-Q

admin

【案例】央视变天，全面废止“劳务派遣用工” 7000企聘人员将全部转成“台聘”
中央电视台将全面废止“劳务派遣用工”！从此，人分三六九等的拥有10000多员工的央视，其多层用人体制将开始质的变化。

2017年2月的最后两天，央视全台员工的情绪被一条消息炸开了锅。7000名在央视编采等核心业务岗位奋斗多年的劳务派遣型老员工（又称央视下属企业北京中视汇才文化发展有限公司企聘员工，以下简称企聘员工，央视是事业单位），终于将转为“台聘”。以下这条摘自内部文件的主要内容也在员工之间广为传播：

根据相关方案，央视将全面改革以企聘员工为主体的现有用工制度。

《传媒茶话会》编辑从央视与人力资源管理中心密切相关的内部人士处获悉企聘员工转成台聘员工后的前后情况实质性对比：
1
7000员工（其中不少已经担任处级部门主任以及科级制片人等负责岗位）以后将不再与央视下属的专门劳务派遣公司签订合同，改为与央视直接签订合同，五险一金也将由央视直接缴纳。这将空前加强转聘人员的归属感和向心力。
2
转聘人员工资待遇基本不变。
3
转聘人员不承诺解决事业编制和北京户口，所以仍算企业编制。但目前央视将拿出单位本身拥有的700个事业编制（此前辞职等内部变动累积剩余下来的，注意，并不包括户口），分批解决转聘人员中的核心骨干，第一批只考虑处级干部（主要是部门主任这一级），第二批将考虑科级干部（主要是制片人这一级）和杰出贡献者等，第三批是以优秀一线员工为主。
4
前不久，中央机构编制委员会办公室主动提出给央视增加3000个事业编制，但央视提出最少需要10000个才能彻底解决问题，目前还在积极磋商中，所以，不出意外的话，转聘人员大都有望拿到编制。
5
拿不到编制的台聘员工与拿到编制者同级别相比：退休前拿不到编制的收入反而高一些，因为多出一个绩效工资（事业单位员工则没有绩效工资一说）。退休后则收入比同级别编制内同事要少2000-3000元，因为国家事业编制退休员工与企业员工同比高出的就是这么多。
6
拿到编制的台聘员工与央视原有正式职工待遇基本没有差别，差的是北京户口。据中央电台人力资源负责人对《传媒茶话会》透露，中央单位户口统归人力资源和社会保障部调配，每年广电系统能分到七八个外地人才引进户口指标，具体到央视，估计也就一两个，基本可以忽略不计。
在此次改革之前，央视员工分为事业编制、台聘、企聘、项目制用工四个层级：
1
事业编制：这类职工大概还有近3000名，解决户口，享有丰厚的福利待遇。
2
台聘：与编制员工享受的福利相似，但是没有事业编制、无法解决北京户口。
3
企聘（劳务派遣）：虽然不享受一些正式职工和台聘的待遇，但是也是五险一金、各种保险福利较规范。按照数量和结构来说，企聘人员组成了央视真正工作的中坚力量。
4
项目制用工（外协）：根据项目需要临时招收的员工，基本上是央视关联外包公司的人员，原则上并不算央视的人，不能考取记者编辑资格，但是在央视大楼上班。其收入与绩效直接挂钩，没有固定福利，缺乏保障。从严格意义上来讲，最长项目制用工不得超过一年。也就是社会上所说的临时工。
      本轮人事改革，尚未关联到项目制用工这个层级，但是相关人士指出，针对此一层级的改革，也终将进行。
      去年年底中央巡视组在结束对央视的巡视后，针对央视的多套用人机制提出了尖锐的批评，这或者正是央视在央媒中率先人事改革的直接导火线。

      中央人民广播电台人力资源管理办负责人对《传媒茶话会》介绍说，央广目前的用工也有劳务派遣类。譬如央广财经频道的部分企聘制编采人员，就是由央广下属的央广传媒总公司劳务派遣过来的。此后央广也将跟随央视的步伐进行相似改革。

       不过针对广电新闻单位采用劳务派遣人员也即企聘人员的现象，央视央广也有难言的苦衷。
“
中央电台相关负责人解释说：我们的事业单位五险一金缴纳账户在北京市西城区，此前根本不允许替非事业编制人员缴纳五险一金，所以也就没办法与编外企聘人员直接签订劳动合同，不得不委托下属的公司进行劳务派遣。
”
       不过近来北京市这个“土政策”有所松动，这才在操作层面上为央视与编外企聘人员直接签订合同打下了基础。
2016年2月19日，习近平总书记在视察完人民日报、新华社、中央电视台三家新闻单位后召开党的新闻舆论工作座谈会，并发表重要讲话，其中包括媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势，要深化新闻单位干部人事制度改革，对新闻舆论工作者在生活上真诚关心、待遇上及时保障。

2017年2月6日，中央全面深化改革领导小组第二十三次会议上，审议通过了《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》。会议强调，要深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革，统筹配置编制资源，开展人员编制总量管理试点，深化人事薪酬制度改革，完善考核评价和退出机制，增强新闻舆论工作队伍事业心、归属感、忠诚度，为新闻事业长远健康发展提供坚实有力的人才支撑。
      有关分析人士认为，央视的人事改革，主要也是呼应了中央以上相关意见和新政，这将掀起中央媒体的人事改革风潮。

       事实上，许多中央媒体都或多或少存在着与央视央广类似的问题，由于政策性和制度性缺陷，分层用工制度成为纠缠不清的老大难问题。

       据悉，人民日报、光明日报等中央级媒体也正在筹划人事改革等问题。此举不仅关系到中央喉舌的队伍建设，更关系到传统媒体在互联网时代的生存发展等问题。
来源：楼十三
http://mp.weixin.qq.com/s/ZwehkL5xvwoCi7cVvpffKg

admin

【案例】

辽宁整合报业传媒集团等17家单位组建报刊传媒集团

来源：观媒      2018-06-11 21:40

程实/传媒大观察快讯

6月1日，辽宁省委、省政府召开省直事业单位改革方案实施动员大会，会议印发了《省直公益性事业单位优化整合方案》和《省直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》。

文件中提到的改革方案包括：整合辽宁报业传媒集团等17家单位，组建辽宁报刊传媒集团，为省委直属事业单位，规格正厅级，实行企业化管理；整合辽宁广播电视台等7家单位，组建辽宁广播电视集团，为省委直属事业单位，规格正厅级，实行企业化管理。

此份方案中明确了改革时间表：2018年6月10日前，各部门和各筹备组制定组建实施方案，报辽宁省委深化机构改革工作领导小组审批。7月底前，事业单位法人登记机关向社会公示新组建事业单位名单，事业单位按照新赋予的职能开展工作。©





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编辑：陈心茹

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