广告伦理案例

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【案例】
2011年报纸广告继续跑赢广告市场总体

2012年02月02日10:47  《传媒》杂志 微博
　　2011年前三季度报业广告市场分析

　　文/姚 林

　　过去十年是传媒环境发生剧变的十年，不仅新媒体的迅速发展有目共睹，近两年以微博为代表的自媒体又开始广泛地进入人们的生活，使传播方式更向着个人传播的方向发展。在这种态势下，传统报纸在新传播环境下的传播价值在哪里？还有没有持续发展的空间？

　　当2010年中国报业广告增长18.9%，跑赢广告市场总体的时候，不少人都会怀疑这是不是昙花一现？但今年前三季度，报业广告增长15.3%，再次领先总体大盘时，我们不能不冷静地思考这是为什么？

　　2011年报纸广告继续跑赢广告市场总体

　　根据CTR媒介智讯的数据，2011年1～9月传统媒体广告市场增长13.9%，其中，电视广告增长13.7%，报纸广告增长15.3%，再次跑赢市场总体。与2010年报纸广告18.9%的增长率相比，2011年上半年的增速降低了3.6个百分点。但由于2010年是在2009年金融危机影响下的增长，具有恢复性增长的因素，而今年前三季度应该是常态的增长，这就说明报业广告仍然有着持续发展的强大动力。

　　从2011年前三季度各月来看，1、2月由于元旦、春节的影响，环比、同比都出现下降。之后的四个月增速都保持在20%以上，但进入第三季度后同比增速有所放缓，特别是9月的同比增长率下滑到个位数，可能是一个严峻的信号。

　　1～9月最值得关注的是房地产和汽车两个支柱行业的不同趋势。前三季度房地产成为最给力的行业，广告额大增37.4%，而汽车(交通)广告额却下降2.7%。这再次印证了产业景气对广告投放影响的规律。

　　始于2010年4月的房地产调控已经持续了一年半多，市场冷清，销量大幅下滑使得开发商资金链的问题开始凸显，这导致部分房价已经开始松动。有观点认为，房地产市场的拐点已经到来，房价将进入下降通道。我们曾经说过，房地产景气与广告投放似乎是一种负相关的关系，当房子热销时，广告不会随之同步增长，而房子滞销时，广告却反其行之。这种情况已经发生过多次，似乎成为一种规律。从这次调控对房地产广告的影响看，2010年4月中旬开始调控，5、6月广告就出现负增长，7月以后虽然恢复增长，但一直处于个位数的低水平。但到第四季度，突然出现超过20%的大幅增长，这种趋势一直延续到2011年，而且有不断加快的迹象。由此看出，调控之后的两个月是开发商的观望期，之后，产业景气与广告投放就呈现出明显的背离趋势。

　　总体来看，前三个季度在报纸广告的增量中，房地产行业的贡献高达55%，其虽然带动了报纸广告的增长，但由于贡献行业过于集中于房地产，也使广告经营的风险大大增加。9月房地产广告的增速大幅减缓，似乎警示着我们，面对拐点的到来，开发商会不会又处在一次观望期？如果是这样，今年第四季度甚至明年的报纸广告将受到不小的冲击。

　　汽车行业正相反，产业景气与广告投放之间存在高度的正相关关系，这一点已经被近20年的事实所证明。2010年，生产汽车产量达到历史最高的1826.47万辆，同比增长32.4%，销售汽车1806.19万辆，同比增长32.4%。在市场繁荣的推动下，汽车广告大幅度增长38.8%。但在2011年前四个月汽车广告还有增长，5月开始就转为负增长，虽然今年前三季度，汽车累计产销量突破1300万辆，但产销同比仅增长2.75%和3.62%，与2010年形成巨大反差。在汽车市场低位徘徊的影响下，1～9月报纸汽车广告下降了2.7%。

　　有业内人士称，近期车市没有反弹迹象，甚至仍有继续探底的可能，不过年底前或将企稳回升。可以预计，如果车市不能反弹，继续维持目前的状态，接下来广告投放趋势不会改变。2010年拉动报业广告增长的主力行业，今年将成为最困难的行业之一。

　　除了上述两个大幅变化的行业之外，娱乐及休闲、金融、教育培训分别增长42%、30.5%和41.5%，成为推动报纸广告增长的主力行业。而医疗保健行业继续下滑，1～9月出现5.6%的负增长。

　　1～9月报纸广告的态势能否延续到年底，从资源层面上看，还是取决于几个主要行业的变化。这几个行业的景气趋势延续的可能性比较大，在前三个行业中，房地产存在极大的不确定性，汽车广告由于车市短期难于回暖，还看不到回升迹象，9月开始增速减缓的趋势有可能延续至2012年。因此，2012年广告经营将可能面临较为困难的局面。

　　在新传播环境下，报纸传播价值的回归是广告持续增长的保证

　　新媒体的快速发展带来的传播环境变化有目共睹，尤其是近两年微博的高速发展，使传播环境更加突出了自媒体传播的特征。人们普遍认为，报纸是受新媒体影响最大的传统媒体，由此“报纸消亡”的观点曾一度不绝于耳。但至少到目前我们看到的事实是，报纸并没有“消亡”的迹象，在新传播环境中主流大众媒体的地位不仅没有削弱，反而在加强。如何解析这种现象？报纸是“回光返照”，还是持续发展？笔者认为，经过近10年的探索，报纸开始适应新的传播环境，逐步找到了在新环境中报纸的存在价值，而这种存在价值恰恰是新传播环境所必需的。这是一种新的价值回归。

　　共存与互补是现阶段媒体环境的基本特征。新媒体的成长并不是以“消灭”某类传统媒体为目标，而是给受众更多的接触媒体和传播信息的机会。CTR中国城市居民调查(CNRS-TGI)的数据显示，2010年平均每天接触3种以上媒体的人群比例达到73.5%，比2007年增加了12个百分点；而70%左右的高端人群每天接触的媒体达到5种。这表明，传播环境的变化使受众接触媒体更方便、更多元。

　　同样，受众的媒体接触时间变化也反映了这样的趋势。CNRS-TGI数据表明，2010年，受众每天平均读报时间为37.4分钟，读杂志时间为31分钟，分别比2007年减少了3.4分钟和3.3分钟；2010年平均每天看电视时间为131.8分钟，收听广播时间为30.2分钟，分别比2007年增加了5.5分钟和7.5分钟；而同期上网时间达到189.4分钟，增加了52.1分钟。从这些数据可以看出，受众接触媒体的时间长达7个小时，比2007年提高了近一个小时。由此可见，媒体已经全面介入受众的生活、工作和学习，多元媒体的存在正在给受众提供更大的方便。

　　从时间的分布上看，网络的接触时间大幅度增加，已经占据受众最多的时间，而电视、广播的接触时间不降反增，只有平面媒体的时间有所减少。笔者认为，时间结构的变化恰恰说明新媒体的成长并不是要取代传统媒体曾经所占据的“受众时间”，而是与传统媒体共同创造了新的媒体环境。至于平面媒体的受众接触时间略有减少，也不表明“消亡”会到来，它也说明了平面媒体存在的必要性，在多元媒体的时代，每天有半个多小时看报纸足够了。在接触其他更便捷媒体的同时，阅读报纸正体现了报纸的公信力和话语权。因此，新媒体与传统媒体之间并不是替代关系，而是互补的关系。

　　自媒体时代更需要权威大众媒体。网络的发展使社会进入了信息时代，信息量在爆发式的增长。但是面对海量的信息、新闻、资讯，受众却感到困惑，找到有价值信息的难度增大，受众接近事实真相和对事件、信息解读的要求增加。“7.23”动车事故后的传播过程实际上给了我们一个启示，传播最快的是微博，它在第一时间发出现场信息引起广泛关注和转发，并不断发出新的信息，微博的功能和作用发挥得淋漓尽致。但是，大量的信息当中不可避免地存在一些片面甚至失真的信息，即使是真实的信息，也可能是局部的、某一个侧面的、某一个视角的。因此得到微博信息后，受众更关心的是更加详细、全面的情况，以及事故的直接原因、深层原因，处理过程和深度分析。

　　我们看到，动车事故的报道和传播形成了一个多媒体、全方位的立体传播体系。各种媒体相互补充，都发挥着不可替代的功能和作用。而报纸在全面、客观、深度和解析上的表现尤为出色。很多报纸采用大量版面连续报道、深度解读，采访专业人士，深入浅出、图文并茂，并在报道中采用微博信息，分析微博传播。这些报道被大量的网络媒体转载，形成了巨大的二次传播力。可以看出，大众媒体虽然没有在第一时间传播，但却统领了事件报道的话语权，而有价值的微博信息也通过大众媒体放大了传播效应。

　　默多克曾经说：“人们越是陷入信息沼泽，可能会转而只相信权威信息。”这实际上也给了我们一个启示：在各类媒体当中，报纸尤其是具有影响力的主流报纸无疑是受众认为最权威的媒体，因此，在接触网络媒体的同时，看看报纸怎么说正在成为受众的媒体接触需要。

　　适应企业营销要求，抓住区域广告资源，实现广告传播价值

　　经过分析我们得出，报业在进入新媒体时代后仍然具有一定的生命力，并且具有不可替代的价值。然而，竞争激烈在所难免，报业要想继续企稳，仍然需要在以下方面做出努力。

　　适应企业营销变化，做企业联系消费者的营销平台。报纸广告经营的增长原因，不仅在于逐步适应新传媒环境，还在于适应企业传播要求，将广告平台转型为营销平台，实现媒体价值的回归。

　　在后经济时代，消费者的认知和体验成为企业最为关注的问题，因为消费者的认知和体验决定着企业能否持续发展，企业提供的不只是产品和服务的需求满足，更重要的是满足消费者的消费价值欲望，稳定而长期的消费者关系将成为企业持续发展的关键。

　　媒体在企业建立消费者关系中的作用显而易见，因为媒体关注并挑选消费者需要的信息，可以超越产品的交易和消费，引导消费者内心深处的消费价值欲望，是消费者获取品牌信息、认知品牌的最基本的平台。这样，企业与消费者的连续性关系就存在于他们所信赖的媒体之中。

　　正是企业与消费者关系的这种发展，成就了报纸广告的发展。报纸广告市场的绝大部分源于地方报纸。本地化、民生化的优势，使报纸成为连接企业的细分市场和目标客户最有效的媒体。我们知道，欲望因地区而存在差异，碎片化使欲望差异更加明显，但消费者就以这些差异而细分，品牌落地就是落在差异之中，营销的落脚点最终在区域。而地方报纸最了解受众感兴趣的信息，能够针对不同细分顾客提供不同信息，触达企业与消费者的接触点。

　　以网络为基础的新型媒体的特点之一是具有传播无限性，无论你在哪里都可以通过有线或无线网络接触到媒体新闻和信息。毋庸置疑，这是网络媒体的巨大优势。但是，物有一长必有一短，传播无限带来的广泛覆盖使其新闻和信息难以做到对每一个局部城市的充分聚焦。本地新闻、本地民生、本地文化、本地消费、本地习俗等恰恰是城市报纸的优势所在，而受众最关心的则是自己身边发生的事，这就使地方新闻、信息、文化、消费为主要传播内容的城市报纸有了充分的生存和发展空间。

　　发挥区域媒体优势，吸纳区域广告资源。根据CTR媒介智讯的数据，在传统媒体广告总量中，投向全国性媒体的广告占总量的1/3，其中超过90%投在中央台和省级卫视，而2/3的广告投向了区域性媒体。这表明广告资源的主要流向在区域市场，这一市场分配格局在报纸中更加显著，报纸广告总量中高达98%以上的广告是投向地方性报纸的。

　　广告资源在媒体分配上的这种格局，实际上反映了广告主投放广告的目的。无论什么品牌，其市场份额都是由一个个区域市场组成的，只有落地于一个个区域市场，才能成为全国性乃至国际性的品牌，更何况绝大多数本土品牌还处于地方品牌阶段，它们依赖的只能是区域性媒体平台。

　　报纸广告的行业构成已经诠释了广告资源的市场特征。房地产广告是报纸的第一大广告来源，占到报纸广告的27%左右，零售业广告是第二大广告来源，占到19%左右。两个行业占到近一半广告资源，而最重要的是这两个行业所需要的媒体平台都是地方性媒体。

　　广告资源的市场格局也从另一个侧面解释了在新媒体飞速发展阶段，为什么新媒体对报纸广告的分流并不显著。那是因为无限传播是新媒体的优势，而区域传播目前还不具备竞争优势。

　　报纸的区域资源优势非常显著，但这并不能代表竞争优势。留住资源，关键在于开发资源、服务资源，成为企业营销的传播平台。近年来我们可以看到，地方性报纸在这方面不断创新，从广告到策划，从报纸到活动，从传播到体验营销……报纸也在向全媒体方向发展，优势报纸已经成为企业的战略合作伙伴，对于区域广告资源的吸纳能力在不断提高。

　　总之，近两年报纸广告持续增长并非“回光返照”，可以说，新的传播环境成就着新媒体的成长，同样也成就着报纸等传统媒体的增长。我们处在多元媒体共存、相互补充、共同成长的时代。当然，任何媒体要在这个时代生存下去，就必须与时俱进，不断适应受众要求的变化，适应企业整合营销传播要求的变化，适应传媒环境的变化。

　　作者系央视市场研究资深研究顾问

http://news.sina.com.cn/m/2012-02-02/104723871010.shtml

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【案例】
英国播放高频音轨狗粮广告 人耳无法听到

2012-02-15 08:04:23　来源: 新华网　有25人参与

一支只有狗狗能听到的狗粮电视广告13日在英国首播。它以17000赫兹高频播放，人耳根本听不到。

讲故事

广告时长1分钟，创意来自1969年的电影《偷天换日》。广告中，一群狗狗对一辆“贝克斯”狗粮的送货面包车窥伺已久，一天终于趁司机下车搬货时将其打劫，然后开车“逃亡”。车子在崎岖的山路上行驶，一个急转弯，车的后门大开，一部分狗粮掉下山崖，车子后轮悬空。于是，狗狗们齐心协力用绳子“营救”车厢中的狗粮。广告结尾是作战成功后，狗狗们大吃“贝克斯”狗粮。

英国独立电视一台在晚间播出的肥皂剧《埃默戴尔》中首次插播了这支广告。

其实这支广告去年夏天曾在英国的电视台播出，但当时播放的是普通版，里面有小狗打口哨、吠叫和狗铃铛的声音。

给狗听

此次播出的“特供版”加入了只有狗才能听到的高频音轨，类似狗打口哨的声音，而人耳无法听到。

英国《每日邮报》援引贝克斯公司动物专家扎拉·博兰的话报道：“大部分人听不到高频声音，但它们对狗有吸引力，因为它们的听觉灵敏度是人类的两倍。我们的专家创造了一个只有狗才能听到的高音频广告。”

英国一家宠物俱乐部的卡罗琳·门蒂思说，大部分狗在听到不寻常声音时会做出与表达关注相关的反应，比如竖起耳朵、歪头等。

贝克斯公司希望不只狗会被广告所吸引，它们看广告时会竖起耳朵、吠叫或向主人发出某种“信号”，引起主人注意，这样主人就不会拒绝给爱犬买这家公司出产的狗粮。

有反应


为检查广告效果，贝克斯公司找来12条狗试看广告。他们先给这些狗玩玩具，然后播放广告，以观察广告对狗的吸引力。结果，所有狗狗都对广告表现出兴趣，有几条还走近电视机，驻足观看。

贝克斯公司的做法并非首创。雀巢公司去年10月在奥地利播放的“普瑞纳”狗粮广告也加入类似高频声音。

贝克斯的品牌经理马克·扎基说：“借助这些特殊声音，我们希望给狗和它们的主人带来欢乐。”

但是，这支广告也引起一些观众的质疑。兰开郡名为“萨姆”的网友留言说：“我准备了照相机，打算拍下我的狗看到广告时的有趣画面……可它甚至连眉毛都没抬一下。”

署名“克里·伯德”的网友则留言说：“电视对人类无益，放过狗狗吧。”

http://news.163.com/12/0215/08/7Q9PIDEV00014JB5.html

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【案例】
冰心肖像被用于药物广告 其子女起诉索赔百万元

2012年02月17日07:39  法制网
　　法制网记者 周芬棉

　　今天，我国已故著名诗人、作家、翻译家、社会活动家冰心的三个子女，吴平、吴冰、吴青，就某媒体及北京乐元堂生物科技有限公司未经其同意，在广告宣传中使用冰心肖像提起的侵犯肖像权之诉在北京市东城区人民法院开庭。他们请求法院依法判决二被告向原告赔礼道歉，赔偿原告损害赔偿金100万元整并承担本案诉讼费。

　　起因：一纸广告宣传

　　2011年10月11日，某报纸刊发了整版题为《北京心脑血管、糖尿病、高血压患者请注意》介绍茶金素胶囊的广告，在显眼的“注意听一下吃过‘茶金素’的人怎么说”中，刊登了冰心的肖像，旁边的独白则是自称为“北京市朝阳区酒仙桥十街坊陈阿姨”的介绍，称自己2006年因脑溢血入院，生命虽无大碍，但是留下了严重的后遗症，半边身体症状明显，左半边支体麻木、手及胳膊不能屈伸。服用茶金素后，血管开始被疏通了，后来手可以握东西、手指能弯曲了。

　　原告三份证据；证明被告侵权

　　今天在法庭上，原告之一吴平拿出了刊发在报纸上冰心肖像的原照，作为证据之一向法庭上出示，证明报纸上的肖像是冰心年老时的照片。原告杨兆全律师事务所律师杨兆全还向法庭提交了另外两份证据。一份是证明信，证明冰心三子女与冰心系母子(女)关系，另外一份就是当时刊发广告的报纸原件。杨兆全称，他们经过调查发现，广告中所宣传的茶金素称系中华心脑血管协会重点推荐，所用语言均为“治疗、临床、疗效”等，说明该产品是药品，但是，广告中只有一个免费电话，所称的经国家食品药品监管部门批准，却未标明审批号，在相关国家机关也无法查实，是非法产品。

　　被告八份证据：证明自己合法

　　媒体委托的两位代理人则向法庭提交了八份证据：媒体广告订版单、北京恒远时空广告有限公司营业执照、北京乐元堂公司销售代理资格证明及其免责声明、中华心脑血管协会证明、台州市华正融康生物科技有限公司营业执照及其税务登记证，以及食品卫生许可证。

　　杨兆全称，经他们调查，该广告产品系被告北京乐元堂公司生产销售的产品，在北京范围内多家媒体刊登该产品广告，未经原告允许将冰心肖像使用于该广告，并用假名进行宣传，在社会上造成非常恶劣的影响，对原告精神造成重大伤害。

　　据了解，冰心是世经同龄人，党和人民给予她高度的评价，称她为“二十世纪中国杰出的文学大师、忠诚的爱国主义者、著名的社会活动家、中国共产党的亲密朋友。”冰心是新文学运动的元老之一，到1999年去世之前，冰心坚持文学创作七十五年，开创了多种“冰心体”的文学样式，进行了文学现代化扎扎实实的实践。我国至少有三代读者受到冰心《寄小读者》的影响，她的作品多次获奖，很多作品被译成多种外文出版，在世界范围内享有广泛的知名度和崇高的威望。

　　焦点：是否违法

　　杨兆全称，被告的行为违反民法通则第100条规定：“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像”。违反了《最高人民法院关于周海婴诉绍兴越王珠宝金行侵犯鲁迅肖像权一案应否受理的答复意见》以及《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》第五问的规定。

　　被告乐元堂未到法庭。代理媒体的岳成律师事务所律师李斌称，被告在发广告时，与广告公司依法签署了广告发布合同，对告经营者经营资质进行了核查，对广告经营者代理资格也进行了核查，涉案广 告是由北京乐元堂公司制作的，被告已对广告内容进行了必要的审核，是具有合法性的行为。广告中所宣传的“茶金素”是食品不是药品，认为原告所称的系“药品”说法不成立。李斌强调，广告商有权与媒体合作，媒体和与其长期合作的广告商之间有合同文本，虽然合同中没有标明价格、文本也只是传真件，但这是行业惯例，是在一段时间之后结算的。

　　曾为北京外国语大学教授的吴平生气地说：“未经同意使用了我母亲的肖像，还用他人冒充，竟然认为没有错！”

　　这是一起涉及知名人士肖像权纠纷，其索赔价格有无法律依据、已去世的人有无肖像权以及媒体如何避免因刊发广告而惹上官司等，都是我们关注的焦点。

　　今天法庭主要进行了交换证据，没有太多辩论，法官认为该案涉及管辖的问题，需要研究后再定。

　　法制日报将做追踪报道。

http://news.sina.com.cn/s/2012-02-17/073923947654.shtml

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【案例】
[转帖]从椰树集团的恶俗广告看国际旅游岛的品味
文章提交者：猫在旅途 加帖在 凯迪海南 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

   海南电视台正在不断播出椰树电视广告：一丰乳美女，正在弹跳，显著露胸，白嫩双峰抖动，双唇吐芳：“我叫曲东东，椰树椰汁，我从小喝到大”……

椰树集团也继续秉承“曲线动人，白白嫩嫩”之宗旨，除了电视或其他媒体广告，还通过在街头悬挂张贴几大不知从哪里聘请来的美女露乳照、手握椰树椰汁彰显“曲线与白嫩”。

　　从这些迹象看，椰树集团已下定决心抛弃国宴饮料地位与定位，下定决定要全力打造椰奶丰乳产品了。问题在于，喝椰汁真能丰乳吗？如真能，椰树它要去西天取经，那就由它去吧。问题是，椰汁只是一种普通的饮料，里面既无丰乳特效物质，也不是丰乳药物，恐怕并非真能起到丰乳之功效，椰树集团这么大张旗鼓，明显误导乃至欺骗消费者了。这恐怕形成了虚假广告发布的事实，椰树集团应正视这一问题，不要装疯卖傻。

　　海南另一“拳头产品”海马贡，如同椰树一样，也在主打恶俗边缘广告。在海南电视台上发布一款海马贡广告，广告片中的男女老少操着一种特别奇怪的语言，非普通话、也非海南话的一种半阴半阳、特别怪异的语言，暧昧彰显海马贡具有“壮阳”之功效。而且尤其恶心的是，连未成年人的小孩子都不放过，这个广告中，就出现了一个年龄很小的小孩一脸认真地在电视上说“我妈妈买给我爸爸喝滴”，这是什么意思？请海马贡有关负责人回到自己的家里，给自己的孩子认真解释一下。

　　前有椰树椰汁丰乳产品，不断抖奶；后有海马贡壮阳雄起保驾护航，果真是“要想身体好，请到海南岛”。这两家企业、两款广告，采取恶俗、风化社会风气的低劣做法，着实令人气恼。

　　换一角度讲，你在你的淫房大放黄片，你要决意将自我淫技奇能提高、追求个人趣味和品味的卑劣，只要不违法违纪，那是你个人的私事。问题是，这些格调低俗的广告，大力通过媒体及户外广告，积极宣传，不仅非常不厚道，而且必将余臭万年。

　　这些恶俗广告缘何得以不断富丽堂皇、广而告之？显示了有关方面的不作为。

　　首先，电视台见钱眼开，毫无疑问，来者不拒，管你是王八还是傻X，只要有钱，就给上。广告的审核机制失效，见钱眼开。只认钱，毫无顾忌媒体社会责任感的职责与道义担当。其次，工商广告管理部门不作为。这类明显恶俗乃至涉嫌虚假的广告，为何予以审批发布？如当时审核通过，但事实发现不当、不妥，为何还在允许这两家企业的两款广告不断播出？再有，精神文明办的不作为，这两家企业、两款广告的不断反复播出，污染社会风气，误导精神文明建设，民怨不断，非议不少，应予以明确干预。

　　可是，以上各个部门都做到了吗？由于貌似都不关自己的事情，由于貌似这是“企业行为”不好干预，问题是，无论是个人行为还是企业行为，都需要遵循法律法纪，更需要遵循社会伦理道德，同时，在迈向公民社会的征程中，更需要进一步强调指出企业的社会责任感，不能昧着良心赚钱做缺德事，这是公民社会道德规范所明确反对的。

　　那么，乳仍在抖，阳仍在壮，在为广大海南企业产品广告宣传起到了很好的示范作用之后，假如有其他企业不断踊跃加盟其中，不断粗制滥造此类“乳阳交锋”的恶俗广告，海南国际旅游岛的精神文明建设恐怕就要落入谷底，广大民众恐怕就将在恶俗视听边缘中继续享受到厚颜无耻之徒的卑劣亵渎。
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http://club3.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=77&id=8105052

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【案例】
英国智能广告可识男女 根据性别播放不同内容

2012-02-22 09:12:10　来源: 深圳特区报(深圳)　有182人参与

核心提示：英国街头将首次出现能够识别读者性别的智能广告。这种广告运用面部特征识别技术，辨别面前是男性还是女性，从而播出不同内容的广告。
据报道，该广告本周将在伦敦牛津街的一个公共汽车站首次亮相。广告全长40秒。但这40秒的广告会根据读者性别的不同而不同。只有女性读者才能看到它的全部内容。这是一个关于在全球促进妇女受教育的慈善广告。男性读者只能被引向一个相关内容的网站。

据报道，该广告将根据人两眼间的距离，鼻子的宽度以及下巴的形状来判断读者的性别。负责发布该广告机构的负责人表示：“我们只让男人看到一点点，让他们也感受一下基本权利被剥夺是什么滋味。”

有广告专家表示，该广告的出现标志着未来个人化广告的前景“无可限量”。

http://discovery.163.com/12/0222/09/7QRU7HLP000125LI.html

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【案例】
中国清除“上吊给绳喝药给瓶”等计生标语

2012-02-25 07:23:48　来源: 广州日报(广州)　有27426人参与
核心提示：2011年，国家计生委启动“洗脸工程”，将清理类似“上吊给绳喝药给瓶”的含有恐吓意味的计生标语，称此类暴力标语容易激起群众反感，引发社会矛盾。
本报讯 计划生育是我国的基本国策，有效的宣传与解读关系到政策最终的执行效果。在很长时间内计生标语是计生宣传的主要形式和载体，往往含有冷漠、强制甚至恐吓意味，容易激起群众反感，引发社会矛盾。

从2007年开始，国家人口计生委开始清理、更新冷漠标语，去年又启动“洗脸工程”，从群众的视角出发，力求使计生宣传与时俱进，深入群众生活。

日前，国家人口计生委发布《人口计生户外宣传环境调研报告》，对全国除西藏以外的30个省(自治区、直辖市)的人口计生户外宣传内容、形式、数量等问题进行深入分析。

部分地区仍有“暴力”标语

“在农村地区，计生标语常被视为政策法规的通俗‘翻译’”。国家人口计生委宣传教育司司长张建说，计划生育初期，为了严格控制人口数量，各地编了许多严厉的标语。如 “一胎上环二胎扎，计外怀孕坚决刮”、“该扎不扎，房倒屋塌”、“逮着就扎、跑了就抓，上吊给绳、喝药给瓶”等。这些冷漠、强制甚至含有恐吓意味的标语口号，激起群众的反感和抵触情绪，引发了大量矛盾和纠纷。

随着以人为本理念的确立，我国人口计生工作由“管理型”向“服务型”转变，计生标语逐渐由冷变热，由命令禁止转向倡导提示。2007年，国家人口计生委开展了一次全面清理、更新冷漠标语的行动，充满人文关怀的标语口号渐入视野。

《报告》指出，经过清理规范，人口计生的户外宣传环境已经有所改观，宣传内容的制作相对标准化、专业化，但仍存在一些问题。


首先是发布形式过于单一。数量上，户外标语口号仍唱“主角”。其次，发布地点过于集中。交通干道、居民社区和政府机关密度大，普通群众经常活动的公园、学校或幼儿园等公共场所宣传较少。此外，部分宣传内容政策性过强，范围上也有待拓展。计划生育基本国策仍是户外宣传的主要内容。而敬老养老、流动人口、家庭幸福等主题发布严重不足。

部分地区仍有“暴力”标语口号残余。从全国情况看，不提倡类标语占25%，禁用清除类占1%，个别省份超过10%。“一次未孕检，罚款一千元”等过时甚至错误的宣传内容依旧存在。

“人口计生宣传只有与时俱进，让群众喜闻乐见，才能植根乡野、深入人心。”张建表示。2011年6月，该委启动“洗脸工程”，从群众视角出发，清理语气强硬、面目呆板的命令语和警示语，打造“渗透式”、“融入式”、“嵌入式”宣传载体，使人口计生宣传走进社区活动，融入百姓生活。

http://news.163.com/12/0225/07/7R3F799R0001124J.html

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【案例】
中国广告营业额突破3000亿元 加大违法广告整治

2012年02月28日13:26  国际在线

　　国际在线消息：据中新社电，中国国家工商总局局长周伯华28日透露，2011年中国广告营业额突破3000亿元人民币，已跻身世界前列，他同时强调，中国将继续加大虚假违法广告整治力度。

　　周伯华当天在北京的一个会议上说，一年来，中国有关部门对广告市场存在的突出问题进行集中治理。工商系统共查处广告违法案件4万余件，罚没金额2.6亿元；广电部门清理了一批虚假、夸大、低俗不良的电视购物短片广告、健康资讯广告；卫生、食品药品监管、中医药管理部门撤销了一批严重违法药品、医疗器械广告批准文号。

　　周伯华表示，有关部门将继续把关系民众健康安全和违法问题易发多发的广告种类以及危害未成年人身心健康的低俗不良广告现象作为整治重点，进一步加大执法力度，不断提升广告业诚信度。

http://news.sina.com.cn/m/2012-02-28/132624022651.shtml

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【案例】
武汉地铁广告招标事件1名经理被立案调查

2012-03-03 01:15:00　来源:
中国新闻网(北京)　有1024人参与

核心提示：武汉市纪委、市监察局3月2日晚通报该市地铁2号线一期工程“广告招标争议”调查进展，该事件共有6人受到查处。其中，武汉地铁运营公司资源部经理邓宏武利用职务便利，设置有利于个别投标企业的条款，并涉嫌泄露招标信息和受贿，目前已被武汉市纪委立案调查。

中新网武汉3月3日电 武汉市纪委、市监察局2日晚通报该市地铁2号线一期工程“广告招标争议”调查进展，该事件共有6人受到查处。其中，武汉地铁运营公司资源部经理邓宏武利用职务便利，设置有利于个别投标企业的条款，并涉嫌泄露招标信息和受贿，目前已被武汉市纪委立案调查。

武汉地铁集团下属武汉地铁运营公司今年在组织轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营项目的招标活动引发争议后，武汉市纪委、监察局迅速组成调查专班，进行了深入调查。

经调查发现，该招投标活动，未按照《武汉市户外广告设置管理办法》规定要求，依法履行报批程序。此外，武汉地铁运营公司在参照《中华人民共和国招标投标法》组织实施本次招投标活动时，未严格参照有关规定执行，在组建评标专家库时，将部分不符合评标专家条件的人员纳入专家库；在抽取的专家评委人员中，专家评委没有超过评委总人数的三分之二；招投标活动未按规定进入专门的交易场所组织实施。

3月2日，武汉市纪委、市监察局通报了武汉轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营项目招投标活动调查进展情况：武汉地铁运营公司资源部经理邓宏武在此次招标文件编制中利用职务便利，设置有利于个别投标企业的条款，向相关投标单位泄露了应当保密的招投标信息，并涉嫌受贿。目前，武汉市纪委已对邓宏武采取措施，进行立案调查。

对负有主要领导责任的武汉地铁运营有限公司常务副总经理于晓罡，给予记大过、免职处理；对负有主要领导责任的武汉地铁运营有限公司党委书记陈川，给予党内严重警告处分，调离现工作岗位；对负有重要领导责任的武汉地铁运营有限公司总经理于晓风，给予警告处分；对负有监管不力责任的武汉地铁运营有限公司党委副书记、纪委书记王涛，给予党内严重警告处分；对分管武汉地铁运营公司的武汉地铁集团有限公司党委副书记、纪委书记何少文进行诫勉谈话，责令其写出深刻的书面检查。责成武汉地铁集团有限公司向武汉市委、市政府写出深刻检查。

针对此次招投标活动中暴露出来的问题，武汉市委、市政府责成武汉地铁集团有限公司举一反三，认真查找地铁工程项目管理和招投标活动中的漏洞，健全制度，加强管理；市人民政府成立专班，对武汉地铁集团有限公司工程建设项目进行全面清理排查，对群众反映的突出问题进行重点检查，对发现的问题迅速督促整改，确保武汉地铁建设高效安全；市纪委、市监察局成立执法监察组，对武汉地铁集团公司招投标情况进行专项检查，督促有关部门加强监督管理，对发现的问题，将严肃追究有关人员的责任；要求全市各级党委、政府引以为戒，切实加强政府投资项目和重点工程项目的管理，完善相关的制度，强化监督，确保该市工程建设项目顺利实施。

新闻回顾：武汉地铁广告代理经营招标放弃高投标者

2011年11月18日，武汉地铁运营有限公司发布了“武汉市轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营”的项目招标公告，深圳报业集团地铁传媒有限公司报价高出3亿元却落标。武汉地铁纪委书记何少文证实，已经成立了工作专班对整个招标过程进行调查。

(本文来源：中国新闻网 作者：徐金波)

http://news.163.com/12/0303/01/7RKR9E1L00014JB6.html

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