2012年春季09级新闻评论课程作业

周慧晓婉

【评论26】
             “上会时间”缩水理应面对外界质疑

　  在5月25日预披露招股书的四川英杰电气股份有限公司（下称“英杰电气”）和无锡雪浪环境科技股份有限公司（下称“雪浪环境”）将同时于6月15日接受创业板发审委的首发审核。相对于多数预披露提前约30天的拟上市公司，这两家拟创业板IPO公司从预披露至上会仅三周时间，上会时间有所“提前”。（《第一财经日报》6月11日报道）

     在2009年金融危机继续蔓延之时，全世界都在反思着自己的金融市场和体系，而在中国我们却看到了反其道而行之的现象，迎来一个期盼已久的好消息——创业板正式挂牌上市。我们有理由相信，创业板的到来为中国的金融市场注入了一针强心剂，也使中国的金融体系更加完善，并把中国金融体系的发展带到了新的平台。

     创业板最根本和理想的目的是帮助成长性高的中小企业解决融资难的问题，爆炒也确实带给很多上市公司一些即期利益，但对创业板的现状，大多数人表示担忧。著名特约经济评论员曹中铭就在博客上撰文说创业板挂牌一个月问题多多，爆炒就是他提到的最大的问题。因此要达到丰富金融市场层次从而使市场更为稳定的效果，我们现在仍然任重而道远。

     在创业板上市当天，中国人民银行行长周小川表示：人民银行和整个金融系统将一如既往地关注和支持创业板市场的发展。但这还远远不够，政策和市场都应该给予更多的支持。现行的市场准入条件遵循的是 中国证监会发布的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，其具体内容如登陆创业板的公司必须是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司，最近两年持续赢利，净利润累计不少于一千万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于五百万元，最近一年营业收入不少于五千万元，最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十等，都是在现有主板市场有关《公司法》和《证券法》等规定上作出的调整，没有做到真正的区分。市场方面，多家基金公司也表明他们没有参与爆炒行为，南方基金首席策略分析师杨德龙告诉记者,创业板自上市一个多月以来,市场炒作气氛一直很浓,但从资金进出的数据看,没有太多真正的机构投资者参与,整个创业板的疯狂状态,几乎都是游资所为。所以在市场方面，民众要做的应该更多，而这显然又需要政策的正确引导。

周慧晓婉

【评论27】
不要让“创业板”过眼云烟
两年多的时间、近一千个日子逝去，对创业板很多上市公司而言，当初的承诺早已化作一阵云烟。6月9日，立思辰 (300010.SZ)2012年第二次临时股东大会通过了“关于全资子公司吸收合并暨变更募集资金投资项目实施主体的议案”。（《二十一世纪经济报道》6月14日报道）

创业板是20世纪70年代以来世界各国致力于扶持创业企业和支持创新的产物。截至2007年底，全球有超过40家创业板在运作，覆盖了全球主要经济实体和产业集中地区。
在金融危机到来之前，以美国纳斯达克、英国AIM、日本佳斯达克、韩国科斯达克、加拿大TSX-V市场等为代表的老牌创业板市场发展势头良好，创业板市场的流动性和融资能力也得到大幅提升，有的甚至超过了相应的主板市场。经过多年整合与发展，目前全球主要创业板市场已经完全改变了低端市场形象，在全球证券市场中占据了越来越重要的地位。
在这样的大背景下，我们其实有理由相信中国的创业板有不可估量的发展空间。日前，第二批创业板正在为集体打包挂牌上市做充分的准备。上海证券策略分析师蔡均毅说，“创业板发审节奏可以适当加快，以稳定市场预期，推动创业板市场良性发展。倘若创业板有200、300家企业的话是很难爆炒的。”如果创业板发行成规模，必将改善当前创业板供求失衡的局面，也将有利于抑制市场投机和爆炒风险。
09年对中国而言也是变化很大的一年，在金融危机的影响下我们不仅完成了保持GDP年增长率8%的艰巨任务，更是在年末完成了创业板的挂牌上市。虽然我们不前看到的是仍然存在很多亟待解决的问题的创业板，但已经垮出了第一步的中国政府，也在积极出台各种政策以确保更加完善的金融市场走向蓬勃健康的发展。
从目前的情况来看，创业板的成长性确实毋庸置疑，各方机构组织也在积极筹备第二批打包上市的公司，更有分析师显现客观态度，上海证券策略分析师蔡均毅表示，“泡沫对于创业板企业应当是常态，但只要有高增长，泡沫就能被消融。”这也不失为一种新的解决方法，就是要保持创业板的成长性。但这并不是一个简单的问题，已有评论指出，第二批拟挂牌上市的公司已经不如第一批，可见中国创业板的发展还要经历很多挫折。

周慧晓婉

【评论28】
为地产界思想的巨人，行动的矮子？
从多位银行界人士处获悉，监管部门正在酝酿出台“稳增长“的具体信贷措施，并且在上周已召开小范围会议，就这些措施进行“吹风”。具体的政策将包括将支持国家发改委已批准的项目信贷需求；对铁路、公路等建设贷款，或将允许超过贷款集中度要求；房地产贷款方面或将支持中低价位和中小套型的住房贷款；以及对符合条件的地方融资平台适度“再贷”。“一些政策会略微有所松动，更重要的是将进一步明确银行信贷政策的态度，即稳增长，支持实体经济。”一位知情人士透露。（《央视网》6月13日报道）
中央政府曾经多次出台政策，来调控房地产市场的发展。这些调控虽然可以起到一些作用，但仍然是一抓就死，一放就乱，不可能从根本上解决问题。之所以如此，是因为目前房地产已经成为资本的一种工具和玩物。它的迅速暴富，正在刺激大量的国企向它靠拢。经济转轨的迟滞和制造业的萧条，正是这种靠拢的必然结果。伴随着国进民退的高歌猛进，房地产市场的泡沫也必然日见膨胀。
问题在于，长期以来中国政府把房地产看作是中国经济发展的一种重要资源，从经济政策上来把握和调控时，并没有把房地产政策看做是中国社会发展的一个重大政策，是解决国民居住问题的一个极其重要的社会制度。正是这种浅视和短视，导致了中国房地产出现如此重大的发展失误。在这一过程中，各级地方政府起了推波助澜的作用，不仅没有帮助中央政府主动调控房价，反而无视住房的社会功能，片面强调住房的财政功能，即“土地财政”。在中国各地，土地转让金普遍占到地方财政收入的30%以上。实际上，大量泡沫的产生，正是地方政府和发展商共同利益的结果。这些做法，导致了中国房地产日益走向了危机的险境。
住房和城乡建设部于12月18日召开全国建设工作会，600多名副市长赴会。按照惯例,住建部年度工作会议会总结2009年的工作情况和部署2010年的工作任务。对于住建部来说,今年有2件事情需要与地方政府官员沟通的。
其一就是当前大力推行的保障性住房建设工作,2010年将加大建设任务；其二就是房地产市场调控和房价问题,住建部不可能马上就出台很尖锐的调控房价政策,但是“国四条”中提出,高度关注部分城市房价过快上涨的问题。因此,这次会议可能是要给全国城市的副市长们“吹吹风”。
住房和城乡建设部住房保障司司长侯淅珉12月16日在“中国房地产科学发展论坛”上说,国务院常务工作会议提出了到2012年解决1540万户城市低收入家庭住房困难问题,突出表现了当前基本住房问题仍然是社会发展的大问题。
侯淅珉另外表示,完成和加快保障性住房建设任务,需要对住房保障工作进行立法。其中公共租赁房对住房保障工作有很好的借鉴意义。此外,目前很多地方政府已经将住房保障工作和地方政府官员的政绩进行了挂钩,对于这方面的具体考核问题,也需要认真研究。当前调控房价已经不能再单从供求关系的层面去考虑政策,而应该将其和信贷投放、宏观环境结合起来考虑。2010年预计信贷会理性回归,对房地产的调控,也要据此而行。
中国社科院原城市环境所主任牛凤瑞表示,“国四条”当中已经确定了大部分房地产消费优惠政策不会改变,但是地方政府在2009年初制定的一些超出国务院“131号文件”的政策,是否应该自行停止?中国政府积极努力做出回应，看上去的确是一种令人欣慰的现象，但如何真正让政策都落实和延续下去，这里面还有很多工作要做。不要让每次领导人的讲话都变成一纸空文，也不要每次都出台空头支票一样的规定。如何摆脱思想的巨人，行动的矮子这样的形象，也是政府今后行动的指挥棒。