媒体行政管理案例集锦

刘海明

【案例】

广电总局将2025年定为“超高清发展年”，北京卫视超高清频道正式开播！

4月22日，第三十一届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2025）在京开幕。中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏出席开幕式暨主题报告会并致辞。工业和信息化部副部长熊继军，北京市副市长司马红，中央广播电视总台编务会议成员姜文波出席并致辞，国家广播电视总局党组成员、副局长刘建国主持致辞环节。

曹淑敏表示，在广播电视和网络视听改革、创新、突破的关键阶段，全行业要深入贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于科技创新的重要论述，积极顺应移动互联网及人工智能等信息技术迅猛发展、传播格局快速变革的大趋势，牢牢把握广电意识形态、公共服务、技术产业三大属性，加强体系化布局，努力实现重点突破，以科技创新和产业创新推动行业高质量发展。

一是强化科技创新支撑赋能引领作用。以科技创新支撑全链条升级，赋能系统性变革，引领全生态重构，构建更多精品、更广传播、更佳体验、更优环境的发展新格局。

二是全面推进超高清端到端全链条发展。突出全面性，涵盖“两大业务”“四个层次”、协同电视大屏和手机小屏；突出贯通性，推动内容、播出、传输、接收、产业等端到端全链条发展；突出主频道、主平台示范带动作用，率先推进超高清。广电总局确定2025年为“超高清发展年”，进一步深化与工信部、中央广播电视总台、地方党委政府协同联动，会同产业各方大力推动超高清整体升级、规模见效。

三是巩固深化拓展提升“双治理”工作。不断完善治本之策，加强电视点播业务资费规范管理，推动一个遥控器和电视机机顶盒一体化规模部署，推动治理工作再上新台阶。

四是加快推进新型广电网络建设。坚持“特色鲜明、技术先进、安全可靠”，坚持“内容+传播”双轮驱动、发挥“内容+网络”综合优势，以建设内容服务网、监测监管网、基础设施网“三张网”的“一省一网”和“全国一网”为牵引，突出整合聚合行业资源、凝聚行业合力，着力实现主流舆论传播、公共服务惠民、数字文化赋能、综合信息服务、国家应急支撑五大功能。

五是深化人工智能技术创新应用与管理。充分发挥广电行业丰富的音视频数据优势和广电视听丰富应用场景的牵引作用，推进广电行业人工智能管理法规和标准体系建设，以高水平合作构建人工智能产业生态。

中国科学院院士郑志明、尤肖虎等出席开幕式暨主题报告会并分别发表演讲。郑志明围绕“人工智能技术发展及行业应用”，分享了人工智能技术最新研究成果，深入剖析人工智能技术给广播电视和网络视听带来的机遇与挑战。尤肖虎立足新型广电网络建设，就下一代通信网络技术演进与发展趋势进行主题分享，深度讲解6G在广电视听领域的核心价值和应用前景。

开幕式上，举行了北京卫视超高清频道开播、超高清插入式微型机顶盒千万级部署启动等仪式，标志着我国超高清端到端贯通发展进入整体升级、规模见效的新阶段，治理电视操作复杂问题取得重大创新和重要突破。

来自中宣部、中央网信办、外交部、科技部、工信部、财政部、文旅部、应急管理部、中国地震局、中国气象局、北京市各委办局，中央广播电视总台、中国教育电视台，中国电信、中国联通、中国移动，以及电影系统、科研机构、高等院校、行业学会协会、科技和制造企业、新闻机构等单位和部门负责人，广电总局各司局及直属单位，全国各省（区、市）广播电视局、广播电视台、广电网络公司、融媒体中心、监测监管机构、播出机构、互联网电视牌照方、IPTV集成播控总分平台、网络视听平台、国际行业组织、部分国家广电机构的代表共6000余人参加此次活动。

来源：广电猎酷（公众号）

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/7TZuz_-Waak05WyhlB7V0w

编辑：张席睿

刘海明

【案例】

湖北广播电视台新增3位领导

据湖北广播电视台官网信息显示：何伟、臧志、邓海已担任台（集团）领导。

官网履历显示：

何伟，男，汉族，1968年8月出生，河南新乡人，博士研究生学历，1992年11月加入中国共产党，1990年7月参加工作。现任湖北广播电视台党委委员、副台长。

臧志，男，汉族，1978年7月出生，山东济南人，硕士研究生学历，2004年6月加入中国共产党，2001年10月参加工作。现任湖北广播电视台党委委员、副台长。

邓海，男，汉族，1973年9月出生，湖南双峰人，大学学历，2009年11月加入中国共产党，1996年7月参加工作。现任湖北广播电视台党委委员、副总编辑。

值得一提的是，去年8月，湖北广播电视台迎来了新任总编辑岑卓。

公开履历显示，岑卓1976年2月生，湖北咸宁人，在职大学，2005年10月加入中国共产党，1995年10月参加工作。曾历任湖北广播电视台综合频道总监，湖北广播电视台党委委员、副台长，省文学艺术界联合会副主席（兼职）。

岑卓

此前任湖北广播电视台台长的是王彬，他于1964年10月出生。

公开履历显示，王彬，1964年10月生，湖北浠水人，大学学历，文学学士，1992年6月加入中国共产党，1985年7月参加工作。曾历任湖北人民广播电台新闻采访部主任，湖北广播电视台新闻综合广播频道总监，湖北广播电视台副总编辑、党委委员，湖北广播电视台副台长、党委委员，湖北广播电视台党委委员、总编辑，湖北广播电视台党委书记、台长，湖北长江广电传媒集团有限责任公司党委书记、董事长。

王彬

湖北广播电视台（湖北长江广电传媒集团）是一家拥有广播、电视、电影、电视剧、新媒体、有线网络、报刊等资源的综合性传媒机构。

2011年10月，由原湖北省广播电视总台更名为湖北广播电视台，同时成立台属、台控、台管的湖北长江广电传媒集团，成功搭建起宣传性事业和经营性产业协调发展的全新体系。

台（集团）拥有8套电视频道、7套广播频率、13家所属事业单位、17个市州融媒体记者站（工作站）和25家全资、控股、参股公司（其中：湖北广电网络为主板上市公司、北京长江文化为新三板上市公司），员工1.6万人，总资产285亿元。

来源：传媒圈（公众号）

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编辑：张席睿

刘海明

【案例】

韩国女星自杀余波--K-Pop低龄选秀节目终于取消！

面对批评者谴责性化儿童，韩国《15岁以下》（Under15）韩国流行音乐（K-Pop）选秀节目的制作人在原定于3月31日晚上首播前取消了该系列节目。制作公司Crea Studio在3月28日的一份声明中表示：“经过深思熟虑，我们决定取消原定的播出计划，专注于保护参赛者和重新组织节目。”“今后，我们将竭尽全力制作节目，确保节目的精髓不受损害，同时确保参赛者的诚意得以充分展现。”声明补充道。鉴于《每日放送》（MBN）在发布该系列的第一批预告片后立即招致怒批，媒体分析师表示，制作人别无选择，只能刹车。该节目以“发掘K-Pop神童”为宣传口号，频繁展示59名年龄在15岁以下的年轻女孩，让她们竞争该行业的下一轮新星。圣地亚哥州立大学舞蹈理论助理教授、《K-Pop舞蹈》一书的作者吴周妍（Chuyun Oh）表示：“在娱乐行业，推广年轻艺人并非新鲜事。”“但该节目之所以引起争议，原因之一在于它明确将女孩的年龄作为营销资源，正如节目名称所暗示的那样，”她告诉DW。“电视和网络的部分观众对节目感到不满，包括家长和老师，”吴周妍补充道。“他们主要担心的是参赛者是未成年人，但她们的舞蹈，包括动作、服装、面部表情等却过于成熟，因为女孩们会模仿原版K-Pop女子组合的舞蹈编排。”K-Pop经常因歌词、动作或表演过于露骨而遭到某些方面的批评。例如，K-Pop明星金珍妮（Jennie Kim）在HBO的电视剧《偶像》（The Idol）中表演了一场不雅的表演后，在韩国被取消了演出资格。

女孩被包装成商品出售

另一个例子是，DimePiece组合的歌手CU在2017年的一场现场表演中“走光”，身体暴露太多。对于保守的韩国人来说，十几岁的女孩如此性感实在难以接受——宣传海报上，女孩的年龄以条形码的形式突出显示，更是雪上加霜：批评人士认为这使女孩沦为物品，用以“包装和出售”。“问题不仅在于这些女孩的性感被过度宣传，还在于她们被包装成商品出售，”首尔女子大学教育系助理教授、韩国一家日报专栏作家大卫·蒂扎德（David Tizzard）说道。“如果被包装的是成年人，问题还不是那么严重了。但由于她们还年轻，所以这个问题就更加敏感了。”他告诉DW。然而，他强调，利用“性销售”在韩国或世界其他地方都不是什么新鲜事。“BoA，有时被称为‘K-Pop女王’，出道时只有13岁。但迈克尔·杰克逊（Michael Jackson）开始表演时多大？或布兰妮·斯皮尔斯（Britney Spears）？”他问道。“可以说，我们生活在一个自由与道德极端主义并存的社会中。”他认为，《15岁以下》的制作人面临的问题之一是不恰当的时机。

K-pop女星自杀案震惊韩国

3月初，有媒体报道称，现年37岁的演员金秀贤曾经在女演员金赛纶未成年时与她交往。金赛纶是韩国最有前途的年轻演员之一，但于2月自杀身亡，年仅24岁。她的父母公开指责金秀贤诱奸了他们的女儿，引发了对这位当红男星的强烈谴责。金秀贤在周一（3月31日）召开了新闻发布会，他泪流满面地承认两人确实交往过，但声称他们的关系是在金赛纶成年后才开始的。

金秀贤对媒体表示：“我不能承认我没有做过的事情。我感到遗憾的是，已故演员无法安息。”时尚品牌普拉达（Prada）已终止与金秀贤的合作。韩国化妆品公司Dinto也因事件严重性终止了与他的一年合约。台湾7-Eleven上月取消了金秀贤的粉丝见面会，理由是“日程变动”。本周，一个要求将性同意年龄从16岁提高至19岁的网上请愿已在国会网站上获得近4万签名支持。

年轻身体的商业价值

蒂扎德表示，韩国社会“因金赛纶的自杀事件而震惊，现在又传出金秀贤在她未成年时与她交往的指控，这或许能更好地解释《15岁以下》事件。“人们对K-Pop行业未成年女孩的敏感度极高。然而，鉴于K-Pop界对新鲜面孔的需求总是存在，毫无疑问，该行业会采取行动来满足这一需求。”吴周妍说，“正如任何人都能想象的那样，从时尚到电影，娱乐行业都对年轻充满着迷恋。”“K-pop也不例外，因为年龄小身体更年轻。由于K-pop是由舞蹈表演推动的，这一种身体活动，年轻在提升艺术家的魅力方面发挥着更重要的作用，从而提升他们在资本主义市场的商业价值。”

来源：韩国畅行（公众号）

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/vy49FaSMbx8blchatC2qDA

编辑：张席睿

刘海明

【案例】

齐竹泉任中央广播电视总台副台长

据人力资源和社会保障部网站4月24日消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命韩冬为国家广播电视总局副局长；任命齐竹泉为中央广播电视总台副台长。公开资料显示：韩冬历任国家广播电视总局媒体融合发展司副司长、司长。2025年4月，任国家广播电视总局副局长。

齐竹泉，汉族，山东人，早年在山东工作。

2012年，齐竹泉任国家新闻出版广电总局办公厅综合处处长/信息中心副主任；

2014年7月起，齐竹泉担任中央电视台财经频道总监。

在中央广播电视总台任职期间，齐竹泉历任中央广播电视总台上海总站党委书记、站长，中央广播电视总台上海总站站长兼国际交流局召集人，中央广播电视总台国际交流局局长，中央广播电视总台编务会议成员、国际交流局局长等职务。

现任中央广播电视总台副台长。

来源：传媒时评（公众号）

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/OzR925DgiJ2zerK6sMW5JA

编辑：张席睿

刘海明

【案例】

慎海雄：对美国影片、好莱坞影片的反制，不是针对美国电影人的

综合华文媒体报道，4月25日，由中央广播电视总台与山东省人民政府联合主办的第四届全球媒体创新论坛在山东曲阜举行。来自美联社、路透社、法新社、CNBC、欧洲新闻台等全球100余家媒体主要负责人出席。论坛上，分管电影的中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄表示，近期中国对美国影片、好莱坞影片的反制，是针对美国政府对中国的关税讹诈，不是针对美国电影人的，我们坚决反制美国的关税霸凌！
慎海雄在即席讲话中说到，有的国家自我折腾、折腾全世界，电影票房从全球第一下跌到中国的三分之一。对于关税讹诈这样不讲道理的做法，中国一定会采取必要的反制手段。
慎海雄还说，今年中国电影市场空前火爆，目前票房稳居全球第一。作为全球第一大电影市场，中国对好莱坞电影人、对全球电影人持开放态度。2025年前三个月，意大利文艺片《还有明天》在中国获得4400万票房，是意大利在海外的第一大票房。我们希望世界各国的好电影多到中国与中国观众分享，也希望中国优秀的电影与世界观众共享。

据报道，2025年一季度全国电影票房达244亿元，同比增长约48%，创历史新高，中国电影票房已经稳居全球第一，是北美总票房的两倍多。而在美国政府关税讹诈的背景下，好莱坞电影在中国频频受挫，投资成本高达2.7亿美元的《白雪公主》内地票房不足千万，国内观众对好莱坞电影逐渐“祛魅”。
另据了解，2025年4月10日，在国家电影局表态“适度减少美国影片进口数量”后，美国多家电影公司的股价大幅下跌。近期，美国好莱坞各大电影公司的负责人纷纷来到中国交流洽谈，表达希望与中国进一步加强电影交流合作的强烈意愿。

来源：传媒圈（公众号）

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/EPzl8kY0EorVBHhJdVGwdQ

编辑：张席睿

刘海明

TikTok再遭欧盟重罚5.3亿欧元，坚称合规将上诉

【TechWeb】5月2日，TikTok因在保护用户信息方面存在问题，被欧盟主要隐私监管机构处以5.3亿欧元（约合43.66亿元人民币）的巨额罚款。此次罚款由爱尔兰数据保护委员会（DPC）作出。

DPC指出，TikTok无法证明其欧盟用户的个人数据得到了欧盟法律所规定的高标准保护。值得注意的是，部分欧盟用户的个人数据可由中国员工远程访问。

针对这一裁决，TikTok方面表示强烈反对。TikTok称，其依据欧盟法律框架，即所谓的标准合同条款，对远程访问进行了严格控制，且访问权限有限。该公司还计划对这一裁决提出上诉。

此外，TikTok强调，此次裁决并未充分考量其在2023年首次推出的数据安全措施。这些措施能够独立监控远程访问情况，确保欧盟用户的数据存储在欧洲和美国境内的专用数据中心。

DPC在调查中还发现，尽管TikTok在长达四年的调查期间始终宣称未将欧盟用户数据存储在中国境内的服务器上，但上个月TikTok披露，今年2月发现有少量欧盟用户数据存储在中国境内，不过这些数据后来已被删除。

这并非TikTok首次受到DPC的处罚。2023年，TikTok就曾因违反欧盟关于处理儿童个人数据的隐私法，被罚款3.45亿欧元（约合28.42亿元人民币）。此次再次被罚，TikTok与欧盟监管机构之间的争议走向仍备受关注。（Suky）

来源：新浪科技

原网址链接：https://finance.sina.com.cn/tech/roll/2025-05-03/doc-inevhhzz8644645.shtml

编辑：张家乐

刘海明

【案例】

特朗普削减对NPR、PBS电视台拨款，“未提供不带偏见的报道”

当地时间5月1日，美国总统特朗普签署行政令，要求公共广播公司（CPB）撤销对美国全国公共广播电台（NPR）和美国公共广播公司（PBS）的联邦资助。

该行政令称，NPR和PBS宣扬什么观点并不重要。重要的是，“这两个机构都没有向纳税公民提供公正、准确或不带偏见的时事报道”。

美联社报道称，NPR和PBS等广播公司通过CPB获得了大约5亿美元的公共资金，共和党人一直对此抱有怨言，自特朗普重返白宫以来，这些新闻机构一直在为资金遭大幅削减做好准备。

报道指出，这是特朗普政府利用联邦权力控制或限制与他观点不合的新闻机构的最新举措。

今年4月，特朗普在“真实社交”平台发文威胁撤销对这两家机构的资助，并将其称为“严重伤害我们国家的激进左翼‘怪物’”。

NPR总部 美联社

值得一提的是，总部位于华盛顿特区的NPR报道了上述这条事关自身的消息。NPR写道，“NPR没有立即回应对该行政令发表评论的请求。”

日前，NPR总裁兼首席执行官凯瑟琳·马赫为该媒体辩护说，“在对不同问题和关注领域进行大量报道的时代，公共媒体能够继续保持相关性非常重要。”

据NPR介绍，NPR约有1%的资金直接从联邦政府获得，间接获得的资金略多；其246个成员机构运营着1300多个电台，每个电台8%至10%的资金来自CPB。至于PBS，其约15%的资金来自CPB。

报道还称，PBS提供大量教育内容，NPR更侧重于新闻和音乐。两者都是免费提供，覆盖超过全美99%的人口。在许多州和社区，这些电台是应急和灾难响应系统的重要组成部分。

特朗普二次入主白宫以来，对许多媒体机构“重拳出击”。

特朗普此前已下令削减美国国际媒体署规模，致媒体署下属美国之音全部员工“被休假”，自由欧洲电台、自由广播电台以及自由亚洲电台等机构也受到波及。

此外，美联社由于未按特朗普行政令将墨西哥湾更名为“美国湾”，该通讯社的记者被禁止进入白宫椭圆形办公室参加活动。美联社指责白宫试图通过控制用词来限制言论自由。

来源：观察者网

原网址链接：https://m.guancha.cn/internation/2025_05_02_774467.shtml

编辑：张家乐

刘海明

【案例】

美国上诉法院叫停复工令 美国之音重启计划受阻…终审前将名存实亡

美国之音于华府建筑大楼外的标志

美国联邦地区法官兰伯斯（Royce Lamberth）于4月22日发布命令，要求川普政府「採取一切必要措施」，让逾千名美国之音（Voice of America）员工及合同工复职，并恢复该新闻机构的广播、电视和在线新闻节目，同时重启部分资助项目。

然而，联邦上诉法院周六（5月3日）以2比1的表决结果裁定，兰伯斯法官无权要求员工复工，也无权命令恢复对自由亚洲电台（Radio Free Asia）及中东广播网（Middle East Broadcasting Networks）共计1500万美元的拨款。

两名由川普任命的法官作出多数意见，而由前美国总统奥巴马任命的巡回法官皮拉德（Cornelia Pillard）则对3日的裁决持反对意见，认为这「几乎可以确定在本案终审前，这些广播网络将名存实亡」。 皮拉德进一步警告说，该裁决将导致「美国之音在可预见的未来噤声，自由亚洲电台和中东广播网也将因资源枯竭而无法继续推进诉讼程序」。

今年3月，美国全球媒体署（U.S. Agency for Global Media, USAGM）依据川普的指示叫停上述节目，安排1000多名员工强制休假，并通知约600名合同工将被解聘。

尽管上诉法院如今驳回了复工令，但美国政府并未对兰伯斯关于恢复美国之音「法定播出水平」的命令提出异议。据多家媒体周六当天报道，美国之音内部已开始筹备复播工作，有员工称被冻结的工作邮箱已解封，并预计将在下周「分阶段」恢复节目。美国全球媒体署截至周六尚未就此发表评论。

川普任命的美国全球媒体署顾问莱克（Kari Lake）于3月15日宣布关闭决定，称美国全球媒体署「已无法挽救」，并指其「对川普存有系统性偏见」。她本周六在社交媒体上表示，此次裁决是「我们的一场重大胜利」。

美国上诉法院公布裁决当天恰逢「世界新闻自由日」，此国际日旨在强调新闻独立性的重要价值，并提醒全球社会关注媒体所面临的制度性风险。

来源：今日头条

链接：https://m.toutiao.com/is/7V79qj16pGA/ - 美国上诉法院叫停复工令 美国之音重启计划受阻…终审前将名存实亡 - 今日头条

编辑：梅镕缨

刘海明

【案例】

特朗普：将对所有在国外制作的进入美国的电影征收100%的关税

据财联社报道，美国总统特朗普表示，授权商务部和美国贸易代表立即启动程序，对所有在国外制作的进入美国的电影征收100%的关税。

来源：蓝鲸新闻

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/bpX5aZB83bAJJW0YU8oPVg

编辑：梅镕缨

刘海明

【案例】

越南大动作！停播国营电视台，关停纸媒，报刊，主持人失声痛哭…

越南大动作！为了响应国家的瘦身计划，国家电视台之一VTC一次性停播13个频道，稍后将关停 VOVTV、VNATV等5家电视台。

以后可能只有一个国营的叫越南国家电视台，同时关停数十家纸媒，报刊，出版社只保留少量国营新闻出版单位。

改革的力度之大，堪称“地震级”！核心目的是精简机构，提高效率最终促进经济发展。VTC晚上新间时主持人失声痛哭，大楼息灯时众人也久久不愿离开，没有编制了……

来源：侦姐有料

链接：https://c.m.163.com/news/a/JP473JN20552O25P.html?from=wap_redirect&spss=adap_pc&referFrom=&spssid=be3cb76dcd20fed056fb7f8cac0f3308&spsw=1&isFromH5Share=article

编辑：梅镕缨