媒体法规案例

刘海明

【案例】

法竞争署：谷歌未就新闻内容向出版机构付费

法国竞争事务监察总署发表93页调查报告，指责谷歌并没有遵守邻接权付费问题达成的框架协议。按照协议，谷歌本应在三个月内向新闻出版商支付在线内容的费用，报告批评谷歌并没有遵守这一期限。

2020年4月，法国新闻业联盟诉诸竞争管理局，竞争管理局要求谷歌在3个月内，拿出诚意和出版商及新闻机构协商相关报酬问题。

2021年1月21日，近300家法国新闻出版机构组成的法国新闻总联盟（APIG）与美国谷歌公司21日共同发布新闻公报说，经过数月谈判，双方就法国相关法律规定的邻接权付费问题达成框架协议。此份报告指责谷歌并没有向新闻出版机构付费。

法新社采访法国竞争事务监察总署询问相关情况时，他们拒绝在现阶段透露更多的细节。路透社在询问谷歌时，他们表示：我们的首要任务是遵守法律并继续与新闻编辑真诚地进行谈判，正如我们去年4月与之达成协议所证明的那样。” 谷歌还表示：我们会详细了解申诉内容，密切和法国竞争事务监察总署合作。

根据2020年4月签署的协议，在体现法国法律规定内容的基础上，未来谷歌与APIG会员将在本框架协议下，商订单独授权协议。谷歌将根据对政治新闻和综合新闻的贡献、每日发布的信息量和每月网络人气等标准向每家签订协议的新闻出版机构付费。

2018年9月，尽管受到互联网公司的强烈反对，欧洲议会投票通过了备受关注的版权改革法案。该法案第11条赋予了新闻出版机构一种名为邻接权的新型权利。具体而言，如果搜索引擎、社交网络等互联网公司在其网页上展示新闻出版机构生产的部分内容（包括链接、标题及摘要内容），新闻出版机构则可以依据此权利要求互联网公司支付费用。2019年7月23日，法国议会投票通过了设立邻接权的法案，成为第一个通过相关法律的欧盟国家。

因谷歌与法国新闻出版机构组成的法国新闻总联盟（APIG）在邻接权付费问题上存有争议，法国竞争事务监察总署去年4月责成双方进行协商谈判。

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

卡舒吉被杀案机密文件被CIA曝光，新证据直指沙特王储萨勒曼

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，尽管2018年记者卡舒吉在沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆被“肢解”杀害一案早已被宣判“终审结果”，但据美方发布的一份被列为“最高机密”的法律文件披露，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼应对此事负责。

美国中央情报局（CIA）的官员表示，萨勒曼王储批准并可能下令谋杀卡舒吉的行动。据悉，卡舒吉曾担任沙特《祖国报》总编辑。2017年离开沙特后一直为《华盛顿邮报》撰写关于沙特与中东局势的专栏文章，曾批评过萨勒曼王储的政策。

并且，这份“最高机密”法律文件显示，参与杀害卡舒吉的暗杀团队乘坐的两架私人飞机同属于一家公司，而这家公司案发前不久被萨勒曼王储接手。

（图说：沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼）

“最高机密”曝光，证据直指萨勒曼王储

这份“最高机密”法律文件的曝光契机，是上个月沙特多家国有企业在加拿大对一名男子提起的民事诉讼。在诉讼期间，一名沙特部长签署并提交了一些被列为“最高机密”的文件作为诉讼证据。

报道称，这名叫萨阿德·贾布里的男子被指控“挪用公款”，他原本是沙特的高级情报官员、萨勒曼王储身边的得力助手，如今在加拿大流亡。

而据公共航空数据和联合国的相关报告显示，参与杀害卡舒吉的十几名杀手中，有大部分在实施犯罪期间乘坐了天空首航私人航空公司旗下的两架私人商务机。这家航空公司原本由贾布里的女婿阿尔穆扎尼负责经营，于2017年12月转让给了本·萨勒曼掌管的“公共投资基金”。贾布里称，他的女婿阿尔穆扎尼目前生死不明。

去年8月，贾布里曾在美国华盛顿特区地方法院提起诉讼，控告萨勒曼王储意图在卡舒吉遇害后派出暗杀团队将其灭口。

同时，贾布里称其女婿阿尔穆扎尼曾于2017年9月在迪拜被绑架，后被强行引渡回沙特，并在之后的几个月里受到折磨和虐待。目前，阿尔穆扎尼下落不明。

中情局早已怀疑，终审结果曾被指缺乏透明度

这份文件的曝光，似乎是卡舒吉被害一案的新进展。

不过，CIA中东部门前主管丹·霍夫曼表示，这“只是更多的潜在证据”，可以证明萨勒曼王储对卡舒吉被害一案知情。

在此之前，联合国专家和美国情报机构官员都表示，“有可靠证据表明”萨勒曼王储和其他沙特高管应对案件负责，但沙特当局坚称与王储并无关联。

（图说：人们纪念沙特籍记者卡舒吉）

2020年9月7日，沙特检察机关对外公布卡舒吉遇害案终审判决结果，8名涉案人员中5人分别被判处20年监禁，1人被判处10年监禁，另外2人分别被判处7年监禁。由于并未对外公开被告们的具体姓名，被外界指审理缺乏透明度。

联合国特别报告员阿格尼斯·卡拉马德认为，沙特最终的判决处于“正义的对立面”。卡舒吉的未婚妻森吉兹也表示：“沙特当局在不让全世界知道谁对卡舒吉谋杀案负有责任的真相的情况下结案。是谁策划的，是谁下令的，他的尸体在哪里？这些都是最基本、最重要的问题，但仍然完全没有答案。”

卡舒吉的儿子萨拉赫曾于去年5月在社交媒体发表声明称，他和兄弟姐妹“原谅了杀害父亲的凶手”。据悉，2018年10月23日，沙特王储萨勒曼曾探望萨拉赫。由于父亲被杀，萨拉赫与兄弟姐妹们获得了沙特王室赠与的数十万美元的补偿金和价值数百万美元的房产。

与特朗普立场不同，拜登将“重新调整”两国关系

此前，据美联社报道，2020年12月8日，一名美国法官迈克·恩格尔迈尔表示，政府应依据《信息自由法》，应对外提供此前拒绝向公众公开的有关沙特异议人士卡舒吉遇害的录像和中情局有关他死亡报告的部分内容。

当时恩格尔迈尔表示，时任总统特朗普、彭斯和中情局局长发表的公开声明均表明有这类录像和报告。

（图说：特朗普与萨勒曼王储）

报道称，当时恩格尔迈尔认为这起案件处于早期阶段，有限度地披露内情不会使美国对外关系、美国的活动以及美情报机构来源和方式等信息泄露。他表示，特朗普起初承认美国情报机构看过并且掌握着这段录像，彭斯也承认录像在中情局手中。

而今年一月，美国总统拜登提名的国家情报总监艾薇儿·海恩斯承诺将公开一份关于沙特记者贾迈勒·卡舒吉被杀的报告。

《华盛顿邮报》将此与拜登所称的透明性竞选承诺联系在一起，并指出，报告的发表或导致美国与沙特的关系进一步恶化。此前，两国关系在美国停止向沙特出售武器后出现了明显降温。

（图说：拜登与沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹）

本月初，白宫方面表示，拜登将“重新调整”美国与沙特的关系。白宫新闻秘书普萨基表示，拜登将直接与沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹直接打交道，而不是与穆罕默德·本·萨勒曼王储。

与特朗普不同，拜登在参加总统选举期间就多次抨击萨勒曼王储。据悉，当地时间2月24日，拜登将与沙特国王萨勒曼进行通话，如果按计划进行，此次电话会议将成为拜登与萨勒曼国王之间的首次对话。

来源：网易新闻——纵相新闻

作者：东方网·纵相新闻记者 钟书毓

链接：https://c.m.163.com/news/a/G3MMS2G505503FCU.html?spss=adap_pc&referFrom=&spssid=527fa098a7faaf7a73cb988e55ae862f&spsw=2&isFromH5Share=article

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

脸书将投资10亿美元支持新闻业 捍卫在澳洲屏蔽新闻

（法新社旧金山24日电） 社群媒体巨擘脸书（Facebook）捍卫就付费新闻机构而与澳洲间争端的处理方式之际，今天矢言未来3年至少投资10亿美元（新台币283亿元）支持新闻业。

法新社报导，脸书全球事务部门负责人克莱格（Nick Clegg）声明指出，脸书准备好支持新闻媒体，但重申对授权支付的担忧。

脸书恢复新闻连结作为与澳洲官方达成妥协的一部分后，克莱格表示：「脸书非常乐意与新闻出版业者成为伙伴。」

「我们绝对认可，优质新闻居开放社会如何运行的核心地位，告知公民并赋予他们权力，以及让有权力者负起责任。」

脸书和谷歌（Google）援引他们在民主中的关键角色，过去一直都捐助资金支持新闻业。

克莱格在部落格以「脸书在澳洲的新闻连结发生何事的真相（The Real Story of What Happened With News on Facebook in Australia）」为题，发文捍卫这家位于加州的社群巨头。

他在文中表示，争端核心在于对脸书和新闻出版业者之间关系的误解。

克莱格说，遵守当初由澳洲建议的法律，「脸书在仲裁制度下，将被迫支付跨国媒体可能无限制的金钱，而这个仲裁制度故意错误地描述出版者和脸书间的关系。」

根据澳洲竞争监察机构，线上广告每100美元支出，Google获得53美元、脸书取得28美元，所剩部分由其他参与者分得。

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

澳洲《新闻媒体议价法》今通过，与谷歌脸书正面刚

2021年2月25日：今天，澳洲参众两院通过了《新闻媒体议价法》，标志着澳洲成为全球第一个有权强制Google 和Facebook 等科技巨头为新闻内容付费的国家。

走啊，凭什么报社电视台养了一堆人，釆写的新闻被社交平台拿去，分文不付，还把广告顺走了。

1．想抄就得付费 － 澳洲通过《新闻媒体议价法 News Media Bargaining Code》

今上午，澳大利亚财长弗莱登伯格（Josh Frydenberg）在推特上发布了这一消息：

“澳大利亚政府制定的领先世界的《新闻媒体议价法》刚刚在议会获得通过。这是一个重要的里程碑。新法将有助于创造公平的竞争环境，让制作原创新闻的澳洲媒体企业获得（合理）报酬。”

该法案允许科技巨头和媒体公司自行商讨付费协议，但如果无法达成协议，将以仲裁的方式确定付费金额。

今后，澳洲财长有权决定哪个数字平台是需要受到《新闻媒体议价法》监管的平台，但在宣布决定前，他需要提前30天通知对方。

Google 极力反对，扬言要退出澳洲市场，Facebook则是直接封杀澳洲新闻。不过，澳洲就是一个很讲究公平正义的国家，要不澳洲人怎么被称为澳憨呢？那是认准死理的。在与巨头们拉扯沟通了两年后，澳洲最终通过了这一法案。

2．谷歌#googl#的股价

如上图可见，Googl以2020年3月24日的第一浪为标杆，（上图红点至绿点为第一浪），上升了650%。

在上升途中，第一浪造成的阻力位有：200%、300%、400%、500%、650%，股价因而在阻力位时都下跌了。尤其是400%阻力位，是股价目标达成的重要位置，目标达成后必然下跌。

目前，谷歌如下图显示，第二次达成400%目标，股价随时会下跌。

3．非死不可#FB#的股价。

FB以2020年3月18日的第一浪（上图红点至绿点）为标杆，上升了450%，形成双顶后下跌，目前靠300%阻力位支撑着，并在400%阻力筑了三个顶。

4．结论。

澳洲的立法对社交平台是个利空，因为其它国家也可能有样学样。

作者：Shasha  

来源：微信公众号——边走边读边吃

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/-2g1OqJR79YnfDyTugBymg

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

快手前副总裁赵丹阳受贿被捕，时任下属多人被查

据Tech星球 2月24日消息，快手前副总裁、社区内容研究院负责人赵丹阳因收受贿赂，“数额特别巨大”，在离职之后被逮捕。

Tech星球称，快手已于2020年11月发布内部邮件通报了此事。据了解，2020年9月，赵丹阳就已被警方逮捕。一位内部知情人士告诉Tech星球，赵丹阳早在一年多前就已经离开快手，此次属“秋后问斩”。实际上，通报中所谓的“快手社区内容研究院”这一部门仅有赵丹阳一人，赵丹阳对外职位一直是副总裁。

根据快手公司内部通报邮件，赵丹阳时任下属李磊、徐娟也因长期恶意骗取公司财产，数额较大，涉嫌犯罪而被警方逮捕和刑事拘留。同时，赵丹阳被逮捕后不久，快手原内容评级部，武汉中心负责人也因收受多个供应商贿赂，数额较大而被警方带走。

来源:界面新闻

链接：https://www.jiemian.com/article/5721791.html

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

脸书侵犯隐私案签和解协议：赔偿160万用户6.5亿美元

当地时间2月26日，美国加州一名联邦法官正式批准脸书（Facebook）侵犯用户隐私案的和解协议。这份和解协议价值6.5亿美元（约合人民币42.1亿元）。法官裁决更要求脸书尽快向伊利诺伊州近160万用户发放赔偿，每人至少345美元。

据美国《芝加哥论坛报》2月26日报道，美国加州北区地方法院法官詹姆斯·多纳托（James Donato）当日裁决，批准了脸书的和解协议。多纳托在裁决中称，这是有史以来最大规模的隐私和解协议之一，是一个“里程碑式”的结果。

“总的来说，这项和解协议是消费者在竞争激烈的数字隐私领域的一次重大胜利。”多纳托写道。

据报道，2015年4月，美国有人向脸书提起诉讼，指控脸书在未事先通知或征得用户同意的情况下使用面部数字扫描信息，违反了伊利诺伊州《生物识别信息隐私法》（Illinois Biometric Information Privacy Act）。《芝加哥论坛报》指出，这一法律是美国同类法律中最严格的之一，它要求企业在使用面部识别等技术识别客户前必须获得许可。

这一诉讼最早于伊利诺伊州库克县巡回法院提起，随后被移交至芝加哥联邦法院，最后在加州联邦法院获得了集体诉讼地位。根据和解令，提交索赔申请的每人将获得至少345美元的赔偿。符合获得赔偿的用户必须在过去9年中有至少6个月居住在伊利诺伊州。截至去年11月23日截止日期前，共有约160万用户向脸书提交索赔申请，约占该州合格脸书用户的22%。

Facebook的一位代表发表声明表示：“我们很高兴能够通过和解圆满解决此事，这符合我们社区和股东的最佳利益。”Facebook否认了所有不法行为的指控。

除了160万赔偿，法院还裁定脸书向集体律师事务所支付9750万美元的律师费以及约91.5万美元其他开销。脸书还需向具名诉讼的三名原告每人赔偿5000美元。

来源：网易新闻

链接：https://c.m.163.com/news/a/G3SFIF110001899O.html?spss=newsapp

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

Tiktok同意支付9200万美元和解美国用户数据隐私诉讼

财联社（上海，编辑 史正丞）讯，当地时间周四，据媒体援引美国伊利诺伊州地方法院文件报道，字节跳动旗下Tiktok已经与一项与用户隐私有关的集体诉讼达成了和解。

早些时候美国多地TikTok用户针对这一软件收集用户面部特征、位置和联系人的行为向法院提起诉讼，去年8月由联邦法官组成的小组裁定由伊利诺伊北区联邦地区法院集中审理相同诉请的案件。

据报道，Tiktok同意向发起集体诉讼的美国TikTok用户支付9200万美元以和解这一官司。这一和解协议仍需要获得法庭的同意。根据公司去年公布的数据，这一风靡全球的短视频应用在美国已经吸引了超过1亿的用户。

TikTok接受当地媒体采访时表示，尽管公司不同意这些主张，但相较于进行冗长的诉讼，更希望将精力放在为TikTok社区建立安全愉快的体验上。

来源：科创板日报

链接：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1692699360346435783&wfr=spider&for=pc

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

“镜鉴工作室”版权声明

“镜鉴工作室”公众号自2020年7月1日创办以来，得到各界广泛关注，现已成为国内新闻传播教育界影响最大的新媒体平台之一。

近段时间以来，本公号首发的《吴高福与初创期的武汉大学新闻教育》《郑兴东：一位有高度的新闻传播家》《程曼丽：桃李不言而成蹊的学界实干家》等文章，被人民号、新浪网、腾讯、网易、今日头条等媒体纷纷转载，我们对此表示欢迎。但也有一些媒体转载时并未注明文章出处、作者和其他关键信息，侵犯了著作权中的署名权、保护作品完整权和信息网络传播权。

因此，我们郑重声明：镜鉴工作室是《中国新闻传播教育年鉴》唯一的官方公众号平台，所刊发文章均由《中国新闻传播教育年鉴》授权发布，任何媒体、网站、机构在转载本公号首发之文章时，务必注明“文章来源于《中国新闻传播教育年鉴》官方公众号平台镜鉴工作室”和作者信息，并保留文末“原文载于《中国新闻传播教育年鉴》，武汉大学出版社，页码”等信息，以及镜鉴工作室二维码图片。否则，我们将依据《中华人民共和国著作权法》和《信息网络传播权保护条例》，追究相关媒体的侵权责任。

镜鉴工作室

2021年2月28日

来源：微信公众号——镜鉴工作室

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编辑：宋婷

刘海明

【案例】

欧洲议会以压倒性多数支持欧盟拟定企业伦理道德法

欧洲议会周三以504票支持，79票反对的投票结果通过了一项立法提案，敦促欧盟委员会尽快就跨国集团的企业伦理道德问题制定法案，旨在迫使跨国集团必须对其货物供应链进行彻底的监督，监督商品从原材料到最终推向市场的整个生产链中是否存在违背人权，破坏环境等现象。

根据欧洲议会递交的法案草案，欧盟企业必须对其供应商的行为作出彻底的评估，并且对其产品生产链的整个过程对外公布，做到完全透明。这些措施不仅涉及跨国集团，也同样适用于一些中小型企业。他们必须实现对侵犯人权，破环环境等现象提出警告，并且进行密切的跟踪。一旦出现违背谨慎规则的行为，企业的责任将遭受追究，除非企业能够证明已经采取了一切可能的措施。不过，该草案并未提及在涉及重大事件时追究企业的刑事责任。这也是大赦国际，地球之友，以及标签上的道德等国际非政府组织的遗憾所在。他们呼吁欧盟委员会在立法时制定一系列明确的规章，加强对触犯规则的企业的制裁。

上述非政府组织周四发表公告指出，只有制定严厉的制裁措施，才能够阻止法国的建材集团 拉法基集团（Lafarge）不惜与伊斯兰恐怖组织合作。他们也呼吁法国政府协助欧盟推动上述议案。他们还同时呼吁欧盟各国政府在联合国制定有关跨国集团与人权公约的谈判问题上起到积极的作用，

目前国际工会组织以及其他非政府组织对违背企业道德规则的多个法国企业采取了行动，比如说，巴西以及哥伦比亚的土族人因非法砍伐森林而对法国的商业集团卡西諾集團（Casino）集团提出起诉，指控卡西諾集團对其商场出售的牛肉等商品的来源并未进行追查。

作者：杨眉

编辑：贾梦琪

刘海明

【案例】

5名记者报导示威新闻 遭缅甸军政府起诉

（法新社仰光12日电） 一周前，缅甸军政府突袭新闻编辑室并撤销若干媒体执照后，美联社、「缅甸摄影通讯社」（MyanmarPhoto Agency）、「7日新闻」（7Day News）和猫头鹰在线新闻（Zee Kwet Online）的4名记者以及1名自由投稿记者共5人，由于报导有关反政变示威的新闻，今天在缅甸法院遭正式起诉。

这5名记者上个月在仰光报导反政变示威新闻遭逮捕，被控「制造恐惧、散播假消息、直接或间接鼓动政府人员」。

缅甸军政府上月修法，将这种罪名的最高刑罚由2年加重至3年。

编辑：贾梦琪