“共建新闻学院”运动为何风起云涌

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by 王慧冬

9月25日，人民日报社与清华大学举行共建新闻与传播学院签约仪式。根据协议，双方将在学生实习就业、媒体融合研究、人员互派兼职挂职和员工培训等方面达成合作。

人民日报对此发文称，“人民日报与清华大学、新华社与北京大学、光明日报与中国政法大学等纷纷共建新闻学院，中央媒体与高校共建新闻学院掀起一个高潮。从地方党委宣传部和高校共建新闻学院到中央媒体和高校共建新闻学院，这种合作在持续推进，互动频繁、实践突出、科研深入成了最大亮点。”

“每个省（区、市）都应重点共建一个新闻学院”

从2013年年底开始，“部校共建新闻学院”运动便在各地开展起来，其直接依据是中宣部和教育部联合发出的《关于地方党委宣传部与高等学校共建新闻学院的意见》。根据该《意见》，每个省（区、市）党委宣传部门都应和高等学校重点共建一个新闻学院。


与此配套，去年12月20日，中宣部和教育部在复旦大学组织召开了“地方党委宣传部门和高等学校共建新闻学院现场会”。会上，10个省、市党委宣传部门与高等学校签署共建协议，先行试点。

十所先行试点的新闻学院


这10所试点学院可谓是精挑细选的结果：既有中国人民大学新闻学院、武汉大学新闻与传播学院、南京大学新闻传播学院这类老牌的一流新闻学院，又有重庆师范大学文学与新闻学院、海南师范大学文学院等实力和排名稍弱的新闻学院。而在地域方面，这10所新闻学院则涵盖了除西北地区外的国内其他6个区域。

会议选择在复旦大学召开，也是极具深意。早在2001年，上海市委宣传部就与复旦大学达成共建协议，是国内共建新闻学院的先行者。会上，上海市委宣传部的一名相关负责人对媒体表示：“通过12年的实践探索，我们取得了丰硕成果，积累了新鲜经验。”

从2001到2013：“部校共建新闻学院”的发展与变化

从2001年起，复旦大学新闻学院与上海市委宣传部共建新闻学院。此次共建主要侧重在打通业界和学界的“围墙”。

一方面，为新闻学子提供新闻实践机会。上海市委宣传部牵头成立工作指导组，与人民日报、中国日报、中新社等中央新闻单位驻沪机构及解放、文新、上海广电三大媒体集团，签约建立实习基地，为学生2个月的小实习、6个月的大实习提供了便利。数据表明，单单2012年，就有近200名复旦大学新闻学院学子进入各新闻单位实习。

另一方面，为新闻从业者提供深造机会。从2002年开始，借助部校共建机制，复旦大学新闻学院开设了硕士研究生单独考试班。学员都是由上海市各新闻单位推荐后经笔试、面试录取的青年骨干。截至2013年，单独考试班举办了12届，为上海各主要新闻单位培养了205名硕士毕业生。

此次，由中宣部、教育部在全国范围内发起了“部校共建新闻学院”，除继承上述基础外，还重点强调了其他两方面内容。

（一）加强马克思主义新闻观教育

9月16日，人民日报刊发文章《下一盘新闻人才培养的好棋——部校共建新闻学院综述》。该文提到，新闻教育的基本职责是引导学生树立正确的新闻观念。要让互联网时代的大学生理解和接受马克思主义新闻观，就要充分展示其理论魅力、新闻魅力，并把握教学艺术。要把马克思主义新闻观贯穿新闻教学全过程，融入新闻人才培养各环节，使学生形成正确的价值判断，打牢思想政治基础。

25日，人民日报社与清华大学共建新闻与传播学院。签约仪式上，双方表示，将共同推动“马克思主义新闻观与新闻教育改革研究中心”和“媒体融合发展研究中心”建设工作，推动马克思主义新闻观和采写编评实务类课程、教材的共建。

此前，在各地方党委宣传部与高校共建新闻学院的报道中，共建双方也都表示，马克思主义新闻观教育是一项重要的共建内容。

据湖北日报23日的报道，目前湖北省“部校共建新闻学院”取得良好开局，《马克思主义新闻观大讲堂》系列讲座即将在武汉大学新闻与传播学院开讲。21位主讲人包括中央和湖北省宣传系统负责人、国内一流高校新闻传播与马克思主义研究领域的专家学者。

安徽师范大学传媒学院则在其网站上发文称，为贯彻落实安徽省委宣传部和安徽师范大学共建新闻学院、培养卓越新闻传播人才的工作部署，近日，传媒学院新闻系召开了“马克思主义新闻观课程建设研讨会”系列会议。

（二）积极发挥宣传部的作用

《下一盘新闻人才培养的好棋——部校共建新闻学院综述》一文指出，在组织机制上，地方宣传部发挥积极作用，在政策导向、师资力量、基础设施等方面支持新闻学院建设，形成了一系列可行可用、行之有效的做法。

该文称，各地方宣传部在经费、基础设施和实践基地方面有着重要作用。例如，江苏省委宣传部投入500万元作为首期启动资金。山东省委宣传部首期投入启动资金500万元；此后，每年度按照学院建设实际需求给予后续经费支持，每年度支持经费不低于200万元。

在基础设施上，上海市委宣传部在复旦大学投资建设了2.6万平方米的培训中心并支持舆情调查中心建设。江苏省委宣传部则计划在南京大学仙林校区兴建办公楼和综合楼，将南京大学鼓楼校区现有设施改造为新媒体实验楼，并建设1万平方米的办公楼。

各方观点

对于这场“部校共建新闻学院”运动，各方有着不同的看法。

有人认为，部校共建新闻学院由宣传部主导，业界缺失。中国青年报评论员曹林就在微博上质问：谁是业界？同时，也有人担心，宣传部将以此干预高校的新闻教育。人民日报甘肃分社社长林治波被任命为兰州大学新闻学院院长一事，就被指与“部校共建”有关。

据《新京报》报道，该报记者联系到与林治波在同一个文件上受聘的兰大新闻学院党委书记、常务副院长王骝。后者介绍，兰大对于林治波的聘任，是基于2013年12月中宣部、教育部在复旦大学召开会议总结推广部校共建新闻学院的背景。“这是兰大与甘肃省委宣传部沟通之后所作出的决定。”王骝称，目前双方共建协议的签约正在筹备中。

《光明日报》则发表评论员文章《部校共建是理论联系实际的好举措》，支持“部校共建新闻学院”。该文指出，近些年，媒体行业发展迅猛，越来越多的高校开设新闻传播学类本科专业。而众多具有一线实践经验的资深编辑记者，又常常因为理论的相对缺乏和高校的学历门槛，与“学院派”形同路人，无缘产生交集。相信在中央各部委的合理部署下，各地部校共建将开出更多新闻界理论联系实际的“双赢”之花。

不过，文章也提醒，各省市党委宣传部要“有所为有所不为”，掌握好“收”和“放”的艺术，尊重人才培养规律，抓好马克思主义新闻观教育，把握总体布局和思想导向，做好“宏观调控”和服务工作，该放权的要放权。

一名参与“部校共建新闻学院”的相关人士表示，自己身在其中，课程并没有加多少马克思，反而经费什么的更宽松了，灵活运用政策有什么不好？

知名媒体人徐达内则从宏观层面把握“部校共建新闻学院”。他认为，继深化改革方案出台之后，中央将媒体融合发展上升为国家战略，媒体需要什么样的人才，自然也就成了改革布局所考虑的内容之一。

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