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对传播控制和党管媒体的思考—谈《西部商报》记者窦文杰被辱事件

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发表于 2016-5-29 00:54:42 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式



2016-05-28 陕甘宁圈子

陕甘宁圈子

甘肃发生的这种阻碍记者采访,事后找茬儿的事件近来显得尤其多。早有央视记者甘肃采访被打,今又有西部商报记者被斥,这一方面说明了甘肃地市部分宣传官员管控思维的陈旧,另一方面也是现行媒体管控趋紧,旧有宣传管控(政府对媒体的控制,传播五种控制的一个点)格局弊端日渐暴露的反映。
党管媒体一路走来
这个事件其实也可以反过来思考:党是以擅长运用报纸宣传起家的。革命战争年代和建国后80年代前,党对媒体(主要指纸媒)运用的炉火纯青,以报纸革命、治国,媒体完全成为党的工具,媒体事业是党的事业的一部分,媒体工作者自觉标签为党的新闻工作者。这一点,文革时的“两报一刊”便是最好的例子。
但到了八十年代,随着广播,电视的逐渐普及,党在新闻管控方面露出了捉襟见肘的端倪。80年代至90年代出现的各种新闻自由化便是例证。但总的来说,在新媒体时代前,宣传部门的行政层级化和80年代起建立了的广播四级办台,电视三级办台以及传统纸媒行政层级的格局趋于一致,而这种格局也就是我们常常批判又难以改变的“条块分割”,其方便了宣传部门的管控,保证党继续控制媒体。
然而在08年之后,当新媒体时代全然到来,人人都是传播者,跨地域传播甚至全国传播,国际传播对普通人而言都并非难事。这时,旧有的党管媒体格局便面临着种种技术难度,无法继续稳定维持。这也就是这个事件中出现的,尽管当事记者一再强调兰州市委宣传部是越权管理(西部商报隶属于甘肃日报报业集团,自然归甘肃省委宣传部管理),尽管兰州市委宣传部气急败坏,但记者在个人微信里发布的消息,他们终归无可奈何,只能采取了“训斥”这种绝对和高明无关的管控手段来教化当事记者。
2.19讲话的时代紧迫
经过这样的纵向分析便可看出,习近平今年2.19讲话里一再强调的“党管媒体”是多么迫于形势,对党来说又多么要紧。一句话,传统的政府(党、政治)对媒体的管控手段逐渐不灵了,政府很焦虑。
因而同时,党和政府也在反思,在推陈出新。君不见,政务微博,政务微信的媒体矩阵在央媒打造的各种平台上百花齐放;君不见,人民日报和央视整天教化各级政府官员要善于同媒体打交道,善于利用媒体(潜台词就是学会新的管控手段,学会变“堵”为“疏”,学会利用和管理新媒体);君又不见,尽管学界呼吁良久要改革条块分割,尽管业界里在党媒各种新媒体创新之外,社交媒体和各类私人资本控制的门户网站,报刊杂志琳琅满目,但执政者仍未真正转化思维,只是转化了管控思路,始终不放党管媒体的格局,因而也就自然无法真正成功应对各类新媒体变化,无法像过去一样管理媒体。
皮之不存,毛将焉附?
时至今日,党管媒体已走过了数十年风雨。在党不久之后就将百岁的时日里,却显得越来越力不从心。这种力不从心一方面是管控手段,或者说格局的失效,但更进一步讲,是思维的失效。我们这个国家,是世界上为数不多的党媒与国媒完全占据优势地位的国家,并且其中党媒超过了国媒。这种中国特色,在党管媒体被反复强调的今天来看,预期未来可能仍将持续。但,一切也将微妙变化。
随着市场化程度快速提高,新媒体的涌现和跨场景化,随着公民社会不可逆转的崛起,中等收入群体势必将在现有公共话语空间基础上,追求并形成更高层次的公共舆论。届时,将是一个前所未有的,人人被赋权的时代。当人人都可以并愿意用自媒体发声,当市场化的新媒体更加专业化,职业化,成为可与传统党媒国媒比拟的内容生产机构,尽管传媒体制可能形式上未变,但事实上,体制已经自动死了。这种死的方式,不是催枯拉朽式的革命,而是当人们再也不用和再也不去关注的失效,意即尽管党媒们可能还在天天传播,但传播已无效果可言。今天,很多地方党媒国媒已经陷入了这样的尴尬,未来,我们可以想见。
但政治控制永不会消弥
如果认为未来的中国公民社会里,媒体将享有极度自由,那就大错特错。就我们的文化和文明来说,美式政治自由永远无法落地生根,因而美式媒体自由也就无从复制。就即便万分之一的可能达到了那种自由,人心仍然不会,毕竟几千年来我们早已习惯了被呈现和被引导。况且,政治对传播的控制与新闻自由,本就不是一个只竞争、不合作,只对立、不统一的关系。作为一对矛盾,他们对立又统一。这种马克思主义的哲学逻辑,应当认为适用于这一对冤家。
所以,未来政治对传播的控制与新闻自由的关系,传播体制(新闻体制),到底怎样呢?笔者愿对此做两点猜想:
一,政治只决定有损于现存政治体制,有损于法律道德的新闻内容不得传播,以维系政权稳定,维系社会运行。新闻媒体享有相对自由,如今有的一些管控手段将不复存在,媒体格局趋于多元和稳定;
二,国媒、党媒实力大大弱化,但仍持续存在,资本支持的媒体和公民媒体成为使用主流,形成三足鼎立的格局,这三者相互制约,彼此互动。其中,党媒国媒仍将占据道义制高点,传播政治正确的时政,科教,文化内容,以维系国家统一和民族独立,民族认同,民族自信。后二者致力于揭露体制问题,如修理匠一般,将制度和社会各个层次的问题发现,解决,从而客观上起到维护制度和社会运行的作用。同时,由于各方声音得到了传播,紧张的阶层和利益对立将被溶解。而那一天,就是我们这个社会“转型期”结束的那天。

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