舆情预警案例集锦

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【案例】
地方应对舆情能力公布:宜黄自焚事件成负面典型

2010-11-25 03:07:00　来源: 京华时报(北京)　跟贴 845 条

核心提示：人民网发布“地方应对网络舆情能力分析报告（2010年7-10月）”。江西宜黄拆迁自焚事件成平息事态失当典型案例。其分析称，宜黄事件发展到目前这样的情形，成为全国“围观”的负面事件。地方政府会陷入怪圈：为弥补一个过失，却绞进更多的舆论漩涡之中。

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京华时报11月25日报道 近日，人民网舆情监测室发布“地方应对网络舆情能力分析报告（2010年7-10月）”。“北京公安局成立公关办公室”因官民互动获得肯定，不过“新闻发布会推荐”一项空缺。
此次“舆情热点事件”是从100多家境内外报刊的新闻报道和评论，8家门户网站新闻跟帖，约30家论坛/BBS，400余名网络“意见领袖”博客，以及微博、QQ群和播客网站中遴选出的，按照“政府响应、信息透明度、政府公信力”的常规指标，以及特殊指标“动态反应、官员问责、网络技巧”，对各事件发展演变过程中的政府应对、处置能力做出了评估。
对于“新闻发布会推荐”的空缺，人民网舆情监测室解释，新闻发布会是突发或热点事件之后信息传递的重要渠道，然而从信息发布、驾驭局面能力、对待媒体态度各方面考量，却找不到足以推荐的发布会案例，这不能不说是本次报告中最大的遗憾。
人民网舆情监测室舆情分析师刘明认为，从本季度来看，召开新闻发布会的涉事政府或机构表现尚不及格。如沈阳地铁票价听证会新闻发布会历时3分钟，媒体提问时间3秒；深夜召开，紫金矿业污染事故新闻发布会不设置记者提问环节；伊春空难发布会不设记者提问环节，大念通稿……
刘明认为，不设记者提问环节似乎成了突发事件后政府发言人免于接受敏感问题狂轰滥炸的“绝佳手段”，体现了一些地方政府或机构危机公关能力欠缺和对公众知情权的淡漠。长此以往，等待他们的只能是政府公信力及民众支持度的双重损害。
上榜案例
北京公安局设公关办公室官民互动获推荐
【新闻事件】7月13日，北京市公安局成立公共关系领导小组并设办公室。各区县公安机关也将建立相应的公共关系专门机构。8月1日，北京市公安局“平安北京”官方博客、微博与播客同步开通，构成三位一体的网络公共关系平台，倾听群众呼声、了解社情民意。
【上榜理由】公安工作是关系到公众切身利益的大事，加强公共关系建设也是有效缓解公众质疑，提高公信力的重要步骤。北京警方特别提出把网络作为加强公共关系建设的一个重要层面，努力打造网络公共关系平台更值得肯定。
网络舆论研究者杜子健举例称，“方舟子被袭事件”在微博上首次出现时，有网友呼叫警方微博“平安北京”，“平安北京”当场表态：我们已经获悉这一事件，并在此后的每一个时间点上及时在微博公布破案进展。随着这一表态，不明真相的网友们控制了情绪，等待“平安北京”的及时更新，直到“方舟子案件被破”当日的新闻直播，警方此举获得网友肯定。
江西宜黄拆迁自焚事件平息事态失当典型
【新闻事件】9月10日，江西宜黄县发生因拆迁引发的自焚事件，钟家3人烧成重伤。宜黄县政府办公室发布声明称，事件并非自焚而是伤者不慎将自己点燃。随后，钟家两姐妹准备赴京反映情况，在南昌昌北机场遭围截，记者邓飞在微博直播该事件的实时进展。之后，当事人在微博上“直播”事件最新动态，引发广泛关注。10月10日，宜黄县委书记、县长被免职。
【上榜理由】宜黄事件发展到目前这样的情形，成为全国“围观”的负面事件，拆迁纠纷并不是全部原因，事后又不断被人为地复杂化才是根本症结所在。地方政府时而会陷入这样的怪圈：为弥补一个过失，却绞进更多的舆论漩涡之中。能不能在第一时间做出正确判断，避免事态不断恶化，是考验基层干部的一道难关。
其他上榜案例
信息发布失当典型案例湖南凤凰少女坠楼案
【新闻事件】9月4日，16岁的湖北省阳新县少女阿红在湖南凤凰古城因受辱坠楼身亡。9月8日，凤凰县公安局依法对5名犯罪嫌疑人刑事拘留，犯罪嫌疑人涉及当地民警。9月30日，湖南对凤凰县“9·4”案件启动行政问责，10月底两被告被判死缓。但是，此案层层内幕难以揭开，记者的新闻采访也一度受阻，公众仍然充满质疑。


【上榜理由】有媒体评论凤凰事件时用了这个标题：“澄之不清的凤凰少女跳楼案让人焦灼”，感叹“当地有关部门对媒体采访的封锁和不配合达到前所未有的程度”，而这种对媒体的嫌恶和封锁正是导致“澄之不清”的原因之一。一起案件留下这么多非议，即时严惩了罪犯都不能平息事态，其带来的负面效应恐怕短期内难以愈合了。
积极应对推荐案例 江西上饶县拆迁纠纷
信息透明推荐案例 南京致病小龙虾事件
公信力修复推荐案例 广东东莞网络小说案
网络互动平台推荐 上海搜房网业主社区
政府（官员）微博推荐 济南公安微博群
政府留言回复推荐 成都新都区网上信访平台

易法国网友 [松尾芭蕉]： [加关注] 2010-11-25 04:41:50 发表 网易辽宁网友(119.116.*.*)的原贴： 1 沙发哦，问一下李刚儿子能不能也算个什么典型？ 这个事情，我们最好问问河北大学的窝囊废学生们 顶[5798]回复收藏复制转发到微博 网易浙江温州网友 [水是冰的泪]： [加关注] 2010-11-25 04:42:03 发表 马丁•路德•金说，社会最大的悲剧不是坏人的嚣张，而是好人的过度沉默。 虽然在电脑前的我无力做什么，然而今天的沉默，可能就是自己明天的悲剧。所以，我除了能力所能及的跟帖和顶贴！别无选择！ 这样，等我困难无助的时候，至少也有人会为我跟帖、顶贴！而不是冷血的围观、沉默不语. 顶[795]回复收藏复制转发到微 http://comment.news.163.com/news3_bbs/6MA8SUQ100014AED.html

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【案例】
学者谈宜黄拆迁自焚问责：微博成撬动舆情支点

  2010年12月17日18:13  中国新闻网
　　一

　　2010年9月10日，江西省抚州市宜黄县发生一起因拆迁引发的自焚事件，钟家三人被烧成重伤。为讨个说法，16日上午钟家两姐妹赴京反映情况，却在机场遭40余人围追堵截，几次险被抓住。最后两人只好躲进女厕所避难，并用手机向媒体求救，直到记者到来……

　　这一事件，被称作电影《保持通话》的现实版，更因全程被《凤凰周刊》记者邓飞以微博(查看微博)形式现场直播，为全国民众所关注。主演了昌北机场“保持通话”的钟家姐妹，也于17日开通了自己的微博，控诉了遭软禁、被抢尸的全过程，直播了事件的后续进展。17日晚，抚州市委即对宜黄县“9·10”拆迁事件相关责任人作出了初步处理。

　　这是一起典型的微博案例。它以实时性、现场感和快捷性，使得宜黄强拆自焚事件迅速为万众瞩目，从而推动了问题的快速解决。像这种藉由微博传播开来、产生深远影响的事件并不鲜见。

　　2009年11月，中国谷歌总裁李开复(微博)因大雪被困机场，他通过新浪微博直播了飞机延误的状况，引起众多媒体和博友的关注。那是一场以微博为平台的颇具影响力的网络直播。

　　2010年8月，河南省开封市的李萌萌在天涯发帖称其档案被锁县招办抽屉，省招办无法收到她的志愿而不能录取她。后经网友转发至微博，几天之后便创造了奇迹。众人的呼吁影响了当地招办，李萌萌如愿拿到了通往大学校门的“绿卡”。

　　同月的一个傍晚，著名互联网打假人士方舟子在新浪微博中透露，自己在北京住所附近遭歹徒袭击受伤。此消息一经微博发出，便被博友快速转发与评论。此后该案件从报案到宣判都经过方舟子本人在微博直播，博友们围观得“不亦乐乎”，引发了一场微博“攻防战”。

　　就在不久前，河北大学发生一起交通事故，两名女生在校园内被撞倒，一死一伤。事发后驾驶者不进行救助，反而欲逃逸。被抓后喊出一句：“我爸是李刚。”这句话一下子成为“经典”，新浪微博上甚至开展了一场“我爸是李刚”的造句大赛。现在，此事件仍处于被热络关注中。

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　　那么，微博究竟有何魅力？这还得从微博的创立谈起。

　　二

　　微博，即微博客(MicroBlog)的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过各种客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，实现即时分享。最早提出微博理念的是埃文·威廉姆斯。2006年，他创办了微博客——推特网(Twitter)，是世界上最早提供微博客服务的网站。

　　推特在世界各地分享着正在发生的事。2008年5月12日，中国发生汶川大地震，推特在约14时35分33秒披露了这一大事件，其信息传播的速度甚至超越了传统的新闻媒体；2009年6月13日，德黑兰在大选后的骚乱消息在推特上大范围传播，推特成为伊朗人对外发声的重要工具。同年7月29日，推特把首页那句“你在做什么？”改做“分享和发现世界各处正在发生的事。”

　　国内网站借鉴推特的经验，立足于本土中文服务，于2009年6月开放“Follow5”，7月开放“贫嘴”，8月开放新浪微博。其中“Follow5”在2009年7月19日孙楠大连演唱会上的亮相，是国内第一次将微博引入大型演艺活动。2009年8月开放的新浪微博，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，从此微博正式进入我国互联网主流用户的视野。2010年国内微博迎来了春天，微博像雨后春笋般崛起。

　　随着微博的不断发展，微博上也出现了其独有的新潮用语。微博博主被称为“微生物”；微博被戏称为“围脖”，写微博也因此被称为“织围脖”；“脖(博)领儿”指的是微博一族中的“领袖人物”，一般经过实名认证，带有“v”字标志，微博关注率、点击率双高，粉丝众多。“今天，您‘围脖’了吗？”这已然成为时下流行的问候语。

　　三

　　短短一年的发展，国内微博在信息传播中的作用、对网民上网行为的影响以及对互联网的应用格局所造成的冲击已不容忽视。作为传播新渠道，它成为舆情表达和汇集的重要平台。越来越多的公共热点事件都与微博有关，甚至起源于微博。从某种意义上讲，微博几乎成为网络监督、空中游行或者是舆论示威的力量。通过微博曝光、以微博维权似乎已成为一种潮流。

　　针对这种状况，目前存在着两种截然不同的评价。有人认为，微博曝光的普遍化，是一种极其不正常的现象，容易滋生网络暴力。而有人则认为微博维权反映了中国式的民主，值得提倡。

　　其实，任何事物的兴起，都有其必然之道理。微博作为新兴的一种维权手段，之所以受到普通老百姓的青睐，主要基于其“小”、“快”和“大”。首先，微博的成本相对较小。博主只需动动手指，发上短短数字的信息，即可起到与传统举报方式相当的效用，何乐而不为？而且举报人通过微博曝光，基于网络的虚拟性，他不必担心遭到被举报者的报复陷害。其次，微博的传播速度较快。它突破了信息传播的速度壁垒，其快捷的评论和转发功能，使得信息传播的速度和效率远高于传统媒体。再次，微博受公共关注的可能性较大。微博即时广播、随时转发评论的特质，使得某一言论、事件极易形成核聚变式的扩散，影响剧烈。

　　但同时不应忽视的是，微博的字数限制，使得微博碎片化，信息量过大。对于不愿意花时间追究一个消息，或者一个人的观点的前前后后的人来说，容易吸收错误的信息。又因其传播速度之快，容易出现以讹传讹、绑架舆论的状况，形成赤裸裸的网络暴力！

　　现阶段，微博在一定程度上确实起到了类似于媒体监督的作用，对于某些案件纠纷的解决有着至关重要的效用。本文提到的诸多事件中，微博就发挥了其“见微知著、以小博大”的作用。然而，微博决不是“无法无天”的场所，它也要接受法律的规制与保护。

　　具体来说，对于微博上的“舆情”，行政机关、司法机关应慎重，切不可抛弃“以事实为依据，以法律为准绳”之理念。网民、博友也应注意自己的网络行为，切忌成为网络暴力、民粹的帮凶。申言之，无论是国家管理机关还是普通民众，既不可把微博当做社会监督、维护权益的“救命稻草”，亦不可视之为“洪水猛兽”，它只是法治建设的又一片沃土。惟有法治，才能有效地呵护微博的翅膀。

　　阿基米德说，如果给一个支点，他就可以撬动整个地球。微博，便是当代人的这样一个舆情的支点，这样一个法治的新支点！

　　(□ 刘品新 王红红 作者单位：中国人民大学法学院)来源：人民法院报
http://news.sina.com.cn/c/2010-12-17/181321661910.shtml

2010-12-17 19:59:59  新浪江苏苏州手机用户 民怕官，民躲官，民逢官。官离民远了，心远了… 回复反对(0)支持(0)    匿名发表 ： 2010-12-17 19:26:56  新浪内蒙古网友双飞燕 人民有了难事不是去求助政府，而是去求助媒体，为什么？为什么？为什么？

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【案例】
话题：小排量车购置税优惠取消 明年征税10%[查看原文]
http://comment.news.163.com/news_guonei8_bbs/6P0R9HMI0001124J.html

网易北京市网友 [小李0217] 的原贴： 1
开着全世界最贵的车，缴上全世界最多的费，烧着全世界最贵的油，行驶在全世界最堵的路上，交着全世界最多的买路钱，避让着全世界最多的特权车，暴露在全世界最密的电子眼下，担心着全世界最诡异的罚款

网易上海市闵行区网友 [乱78遭] 的原贴： 1
这年头，无论是做菜的还是做爱的，放心的肉是越来越少了，无论是婴儿喝的还是成人摸的，放心的奶是越来越少了，无论是家禽下的还是男人挂的，放心的蛋是越来越少了，无论是饲养的还是应召的，放心的鸡是越来越少了.

http://comment.news.163.com/news ... 0R9HMI0001124J.html

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【案例】
2010将随浮云飘过——没钱勿扰

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比拼爹

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网友电话连线钱云会家人录音

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【案例】
话题：云南盈江连发多次地震 最高震级4.8级[查看原文]

网易陕西省宝鸡市网友 [晨风暮雨]： [加关注] 2011-01-02 09:32:29 发表

这是一个给力的一年，这是一个杯具的一年，这也是一个纠结的一年。
这一年，中国依然举办了一年一度的春节联欢晚会，只是赵本山的小品越来越像冯小刚的电影，刘谦的魔术越来越像话剧，小虎队的貌合神离也只能让人感叹时光飞逝。
这一年，加拿大举办了冬奥会，这届冬奥会的话题不是点火失败，而是周洋没有“先感谢国家”。
这一年，阿sa从未婚到离婚再到热恋，让人感慨Twins不仅长得像，连做人也是一样的套路。
这一年，中国的考古学家们在曹操墓里发现了两块头盖骨，一块曹操的，一块曹操小时侯的。
这一年，江西的一个钉子户用最无奈的方式结束了自己的生命，他的死证明不了有关部门的野蛮与无耻，只能证明汽油一点就着。
这一年，8名香港游客死在了菲律宾警察的枪口下，让香港人知道菲律宾除了有“菲佣”，还有“菲警”。
这一年，一个叫《非诚勿扰》的相亲节目将挂羊头卖狗肉诠释的淋漓尽致，坐在宝马车里哭什么的都是浮云。
这一年，局长们纷纷养成了爱写“日记”的好习惯，只是关键时刻步了陈摄影艺术家的后尘。
这一年，富士康的员工在工作的闲暇之余玩儿起了连环接力“跳”。
这一年，上海世博会的圆满落幕成功改写了上海解放日。
这一年，期待已久的世界杯如约而至，只是比赛的胜负好像都是“保罗”说了算。
这一年，郭德纲从一个非著名相声演员变成了一个非常著名的相声演员，又说相声又做主持，偶尔还打打人，足以说明不打人的相声演员不是好主持。
这一年，海地地震震死了8个中国人，而玉树的地震却震死了许多中国人，更可恨的是新西兰的地震居然没死人。
这一年，智利不但发生了地震还发生了矿难，33名矿工在井下呆了两三个月都没死，不但证明了大地可以“孕育”人类，更像是在提醒某些国家，矿难不一定要死人。
这一年，上海的大楼火灾让电焊工搬运工们开始考虑是否需要办个证……
这一年，嫦娥二着奔月去了，到现在还没回，国人疾呼：这眼看着就要奔三了，怎么还没二够呢?这这一年，一个卖汽车的和一个卖运动鞋的在关于谁“给力”和谁“不给力”的问题上发生了分歧从而引发了“3Q大战”，最后“狗日的腾讯”做出了“一个艰难的决定”，末了才知道这俩孙子何止是“坑爹”，简直就是“坑爹”。
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