本帖最后由 admin 于 2015-8-15 17:24 编辑
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812灾难不是一日形成的,是天津滨海新区区政府长期以来的管理混乱、新区政府和市政府对于权力的博弈,所有环节的利益分配以及天津市官员的官僚作风和思维僵化滴水穿石造成的。这些都深深的埋藏在天津模式的高速狂奔之下,直到巨大的蘑菇云和丑态毕露的新闻发布会才放大在全中国人眼中。
一、究竟应该谁出席。
已经可以预计到要被定性为特别重大事故的新闻发布会,就算市长不出席,主管安全监管的副市长也应该出席。
出席的人应该有:主管安全的副市长,市安监局局长,滨海区区长,滨海新区规划局局长(现在行政审批事项已经下放区,所以市规划局责任小于区规划局)(这四个是最利益并且是事故最直接负责人相关),然而我们看到,只有滨海区区长无可躲避外,其他三人缺位。
然而摆上前台的却是消防局、卫计生和环保局。这三个部门完全是事后才需要向公众进行公开信息的部门,完全可以在自己的平台发布,并且没有任何责任风险。
可见,最重要的三个人的缺席,只能让这场发布会变成暂时堵住悠悠之口的工具而已。
二、究竟应该怎么坐位?
按照市政府开会的原则,区长是最中间,然后其他两边,然而因为话筒要放在最中间,但是区长要躲避开长枪短炮的压迫,所以选择了最左边。这一反常,就让环保局局长成为了炮灰。
三、答记者问的具体分析
关于记者提问我们在电视机前的人听的不太清楚,但是通过回答基本上能推测的大概。
记者问:这场爆炸会不会对京津冀区域环境空气造成影响?(大概)
环保局局长:我们今天来看,刮的是西南风,方向应该不在北京那个方向
(NASA的最新云图,在海上的风把黑云刮到了山东半岛)
然后,环保局长离座了!!!这是我从来没有见过的!!!
再记者的第二次提问下,环保局局长只能回座位,但是目光是直接看向滨海区区长,他希望滨海区区长来引导整个记者提问的环节,但是没有得到区长的回应,然后他不知道包含什么情绪地“哼”或者“呵呵”了一声。
卫计委的主任,甚至伸手提醒环保局局长,下面的环节里应该是由区长来掌握。
记者提问:到底有什么污染物
环保局长回答:除刚才说的,大部分都是重要的化工原料,也是有毒有害的。
香港记者提问:人体吸入之后有伤害么?
环保局长回到:(停顿)过长时间吸入是有伤害的,但是目前来说,我们监测到的还没有超过很大的标准。
记者提问:根据环保局规定,污染物要距离居民多远?
然后就是面面相觑。
从短短的两分钟不到的答记者问环节,涵盖了很多层面的内容。
第一、第一次发布会真正应该出席的人并没有出现。尤其是安监局局长。
第二、爆炸的有有毒有害物质。
第三、关于最后一个让大家静止尴尬的问题,环保局局长和其他在座的所有领导,都没有办法回答,因为这是安监局所能知悉的范围。
四、最棘手的问题:危险物能距离居民区多远。
引用一下中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所所长王灿发的说法“应该明确的是,天津爆炸事故是化学品安全事故,不是环境事故。现在一有安全事故,首先质疑环评,方向有点问题。应当首先质疑安评,安评与环评差不多,也要有资质的机构去做,要经政府部门审查通过。项目选址如果从环境影响方面来说,主要是涉及是否位于保护区,有大气污染的项目是否位于城市主导风向的上风向、排污水口是否在饮用水源地、是否符合城乡规划。而安评主要考虑与重要建筑物和居民区距离,应该有预防事故措施和事故应急措施。”
所以你们记者问环保局也没用,环保局只负责这个公司这个项目的日常运行是否对大气污染有影响,排污口是否安全,但是危险品和重要建筑物的距离,是安评的范畴,这个是安监局负责。
五、政府危机媒体发布会应该怎么办?
我不想多说什么,我只想举一个例子,上海外滩踩踏事件新闻发布会。
1、召开时间,踩踏事故发生12.31,新闻发布会时间1.21,是调查报告发布会。政府信息公开在现阶段是相当敏感并且值得政府机构下大力来研究的。事件发生和政府公共平台的全部调用这个时间差在人民群众的期望和要求下需要越来越短,但是发布会是绝对要慎重并且要政府掌握好全面的信息再进行公布的。所以上海的新闻发布会的时间做的相当好。已经做好调查,然后公布。
2、出席人员:周波 副市长、联合调查组副组长
熊 新光 联合调查组成员、市应急办主任 王玉 联合调查组成员、市监察局副局长 刘平 联合调查组成员、市政府法制办副主任 闪淳昌 联合调查组专家、原国务院参事、国家经济管理专家 沈国明 联合调查组专家、市人大代表、法学专家 徐威 市政府新闻发言人 请看:副市长 3、着装:
这种重大事故,领导出席不穿黑色西装,深色领带?
4、场地
六、后续
上午十点,天津市政府安排了第二次发布会,我们可以看到,千呼万唤的安监局领导出席了,可是出席的是副局长高怀友,而且他是民主党派。作为共产党员的安监局局长还不出面。
七、我们因何存在
国家的社会发展和政府的职能健全不是一蹴而就,作为生活在这一代的中国人需要温和的宽容也需要凌厉的冷眼。天津政府有他自己的问题,但是对于问题的掩耳盗铃和掩盖遮掩最后都会累积成暴露在全世界的大新闻,一个没有新闻的城市,只能让这个城市越来越萎靡,请拿出政府的自信来。
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