0 W4 o/ x% A) Z7 }# u0 } 与已经发展成熟的浦东和滨海新区相比,重庆的两江新区“如果没有一些特殊政策,我们如何赶上,甚至超过别人?” * v4 ?5 r3 u" c' T% i' f, ?+ G' J- b2 D- R4 S% Z
部委的否定并没有打消重庆的积极性,据两江新区一位参与方案制定的领导透露,为了说服他们,重庆经信委和两江新区的领导数次奔赴北京,解释重庆的构想。方案被否决,便回来重新讨论、修改,然后继续申报。' F2 K- M* f, ^3 p5 f
' C4 l2 t" o! X5 c" e8 u4 N) D7 G4 R 据这位领导透露,国家部委最担心的,是信息安全问题;而重庆最终打动国家部委的,是两江新区的特殊地位。 7 c) |6 s1 a1 O$ O. p! T: d+ m* H. k4 r( E8 i0 ~! r. @ X, ^: n
这是继上海浦东新区和天津滨海新区之后,国务院批准设立的第三个国家级开发开放新区,是中国推进新十年西部大开发的重要突破口,2010年5月初才被批准设立。成立之初,中央就赋予了其诸多“先行先试”的权利。! J) }. B( y( U
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成立一年来,这个新特区发展速度可谓惊人。以基建为例,2011年的投入就高达385亿,平均每天投入一亿多。几乎是两天削平三山头、一周推出一平原。8 g5 C( |9 W+ \9 r P% [
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这样的速度,既是为了迎接大项目的落地,也是为了弥补历史的欠账。 ! M; `1 V2 C; o0 \; h& m, `% b* S) Z7 P4 ^/ r5 { a! W
在上世纪40年代,重庆也曾贵为“陪都”,但在短暂的繁华之后,重庆便被划入四川,成为其管辖下的一个市,建设速度一直令重庆人抱怨不已。4 E$ \7 ^8 \4 ~+ u- O$ v
/ y! c \1 {* A! c+ x 一直到1997年,为了解决大批三峡移民的问题,重庆得到了直辖的机会。从那时起,这个城市开始了看起来非常迅猛的发展。重庆直辖10年投入基础设施建设的资金,是解放后至直辖前48年的7倍。 & r$ }& u5 }& y+ ]9 C' J( X1 E" I, r3 G' f( Q" @, b" c; h. U
2007年,在重庆直辖市成立十周年时,它又成为了国家级统筹城乡综合改革试验区。三年之后,两江新区获批,重庆再次驶上快车道。 5 y l* G* F! [' C7 `( q& M. A% {
从江北机场出来,一路上都是众多代表着这个城市心态的广告牌:“上海,上海”、“曼哈顿广场”、“国会山”、“到洋人街去”。从重庆最著名的景点——朝天门往后看,渝中半岛上让人窒息的高楼一座连着一座,不停地绵延生长。 * ^+ f/ G; V% k& r- l, w " I# Z' t, O6 o2 {7 B. R, u, a$ d4 Y 这个闷热多雾的山城只有快些,再快些,才能赶上那些已经现代化的一线城市。而这,也成为重庆拿下“云特区”的最重要理由。; E K3 L" f- r$ F5 X4 C* R& k
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上述的这位领导告诉南方周末记者,与已经发展成熟的浦东和滨海新区相比,重庆的两江新区属于后来者。“如果没有一些特殊政策,我们如何赶上,甚至超过别人?”他反问。 9 X. \' ~; H0 W2 i& w ' {' b* f. Z3 p3 W3 t. d0 H 也正是这一反问,让工信部和国家安全部同意了重庆的设想。重庆的这个云计算基地,由此成为中国唯一特批的,高墙内数据中心与国内互联网物理隔离,不经防火长城(GFW),通过专用光缆直接连接国际互联网的“特别管理区”。* I( `% f& c( k* A+ w* u3 G1 k6 ?
6 E# M N2 H. Y0 Q% y 据两江新区的一位领导透露,外商在这个区域内开展离岸数据业务,可以不经过国家关口局的数据检查;可以获得电信和数据营业执照,甚至可以对电信业务控股——哪怕是100%。 . ]9 h/ x$ }$ r2 e: q N5 k9 D$ |+ m% G4 `, r 5 Z5 p$ M. H# ]5 e" o6 I$ Y/ X这片空地将建成中国唯一的“云特区”(南方周末记者陈新焱/图). }) F' n, s8 V. X, S, N